Дата принятия: 03 августа 2020г.
Номер документа: 33-10432/2020
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 августа 2020 года Дело N 33-10432/2020
Верховный Суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Тютчева С.М.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бикчантаевым Р.Р.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе Касымовой Г.Н. на определение судьи Авиастроительного районного суда г. Казани от 17 апреля 2020 года.
Указанным определением судьи постановлено:
заявление Касымовой Галины Николаевны о восстановлении срока для подачи частной жалобы на определение Авиастроительного районного суда г. Казани от 25 ноября 2019 года, от 11 декабря 2019 года по гражданскому делу по иску Шакирзянова Надыра Шакирзяновича к Касымовой Галине Николаевне об установлении границ земельного участка возвратить со всеми приложенными документами.
Проверив материалы гражданского дела, изучив доводы частной жалобы Касымовой Г.Н. об отмене определения судьи,
УСТАНОВИЛ:
решением Авиастроительного районного суда г.Казани от 10 января 2019 года иск Шакирзянова Н.Ш. к Касымовой Г.Н. об установлении границ земельного участка удовлетворен (т.1 л.д. 94-97).
Данное решение суда сторонами не обжаловано и вступило в законную силу 14 февраля 2019 года.
Определением Авиастроительного районного суда г.Казани от 25 марта 2019 года с Касымовой Г.Н. в пользу Шакирзянова Н.Ш. взысканы судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 15 000 рублей (т.1 л.д. 116-118).
9 октября 2019 года Касымовой Г.Н. на данное определение суда подана частная жалоба. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи частной жалобы (т.1 л.д.128-130).
Определением Авиастроительного районного суда г.Казани от 7 ноября 2019 года в удовлетворении заявления Касымовой Г.Н. о восстановлении процессуального срока на подачу частной жалобы на определение суда о взыскании судебных расходов от 25 марта 2019 года данному гражданскому делу отказано (т.1 л.д.151-153).
Не согласившись с данным определением суда 21 ноября 2019 года Касымовой Г.Н. на него принесена частная жалоба.
Определением Авиастроительного районного суда г.Казани от 25 ноября 2019 года частная жалоба Касымовой Г.Н. оставлено без движения, представлен срок до 10 декабря 2019 года для исправления недостатков частной жалобы, а именно: заявителю предложено представить уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий частной жалобы и приложенных к ней документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют (т.1 л.д.172-173).
Определением Авиастроительного районного суда г.Казани от 11 декабря 2019 года частная жалоба возвращена заявителю в связи с неустранением в установленный срок указаний, содержащихся в определении судьи от 25 ноября 2019 года (т.1 л.д. 176-178).
24 декабря 2019 года Касымовой Г.Н. подано заявление о восстановлении срока на подачу частной жалобы на определение Авиастроительного районного суда г.Казани от 25 ноября 2019 года и 11 декабря 2019 года (т.1. л.д. 180), а также частная жалоба на определение Авиастроительного районного суда г.Казани от 7 ноября 2019 года, повторно заявлено ходатайство о восстановление пропущенного процессуального срока на подачу частной жалобы (т.1 л.д. 183-190).
Определением Авиастроительного районного суда г. Казани от 28 января 2020 года (с учетом исправления описки определением от 19 марта 2020 (т.1 л.д. 224-225)), в удовлетворении заявления Касымовой Г.Н. о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу частной жалобы на определение Авиастроительного районного суда г.Казани от 11 декабря 2019 года отказано поскольку срок на подачу частной жалобы не истек (т.1 л.д. 212-213).
Частная жалоба Касымовой Г.Н. на определение суда от 11 декабря 2019 года направлена в суд апелляционной инстанции.
Определением судьи апелляционной инстанции Верховного Суда Республики Татарстан от 13 марта 2020 года гражданское дело с частной жалобой Касымовой Г.Н. возвращено в суд первой инстанции для совершения действий, предусмотренных статьей 323 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (т.1, л.д. 220-221).
19 марта 2020 года определением судьи Авиастроительного районного суда г.Казани заявление Касымовой Г.Н. о восстановлении срока на подачу частной жалобы на определение Авиастроительного районного суда г. Казани от 25 ноября 2019 года, от 11 декабря 2019 года по данному гражданскому делу оставлено без движения, заявителю предоставлен срок до 10 апреля 2020 года для исправления его недостатков, предложено представить частные жалобы на определения суда от 25 ноября 2019 года и от 11 декабря 2019 года, а также уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, копий частных жалоб и приложенных к ним документов, которые у них отсутствуют (т.1 л.д.226-228).
Определением судьи от 17 апреля 2020 года заявление Касымовой Г.Н. о восстановлении срока для подачи частной жалобы на определения Авиастроительного районного суда г. Казани от 25 ноября 2019 года, от 11 декабря 2019 года по данному гражданскому делу возвращено заявителю Касымовой Г.Н. со всеми приложенными документами.
15 мая 2020 года Касымовой Г.Н. в Авиастроительный районный суд г. Казани представлена частная жалоба на определение Авиастроительного районного суда г. Казани от 7 ноября 2019 года; определения судьи Авиастроительного районного суда г. Казани от 25 ноября 2019 года, 11 декабря 2019 года и 17 апреля 2020 года (т.2, л.д. 6-18).
В частной жалобе Касымовой Г.Н. на определение судьи Авиастроительного районного суда г. Казани от 17 апреля 2020 года ставится вопрос об его отмене и восстановлении ей пропущенного процессуального срока на подачу частной жалобы на определения Авиастроительного районного суда г. Казани от 25 ноября 2019 года, от 11 декабря 2019 года по данному гражданскому делу. При этом указывается об отсутствии у суда оснований для возвращения ее заявления о восстановлении процессуального срока для подачи частной жалобы.
В соответствии с положениями частей 3 и 4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частные жалобы на определение суда рассмотрена судьей единолично без извещения лиц, участвующих в деле.
В силу части 2 статьи 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе: отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
На основании абзаца второго части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции вправе в интересах законности проверить обжалуемое судебное постановление в полном объеме, выйдя за пределы требований, изложенных в апелляционной (частной) жалобе, представлении, и не связывая себя доводами жалобы, представления.
Изучив материалы дела, доводы частной жалобы Касымовой Г.Н., суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
В силу части 3 статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (подана жалоба, представлены документы), в отношении которого пропущен срок.
Согласно статье 323 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным статьей 322 настоящего Кодекса, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, представления выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения, и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для исправления недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу.
Частью 1 статьи 107 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные федеральным законом. В случаях, если сроки не установлены федеральным законом, они назначаются судом. Судом сроки должны устанавливаться с учетом принципа разумности.
В силу положений части 1 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подача частной жалобы, представления прокурора и их рассмотрение судом происходят в порядке, установленном настоящей главой, с изъятиями и особенностями, предусмотренными настоящей статьей.
В силу пункта 1 части 1 статьи 324 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору в случае невыполнения в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении жалобы, представления без движения.
Возвращая определением от 17 апреля 2020 года заявление Касымовой Г.Н. о восстановлении ей срока для подачи частной жалобы на определения Авиастроительного районного суда г.Казани от 25 ноября 2019 года и 11 декабря 2019 года, судья первой инстанции исходил из того, что указания судьи об устранении недостатков заявления о восстановлении процессуальных сроков, содержащиеся в определении судьи от 19 марта 2020 года об оставлении заявления жалобы без движения, заявителем в установленный судом срок не были выполнены.
Суд апелляционной инстанции не может согласиться с такими выводами судьи.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" разъяснено, что срок исправления недостатков апелляционных жалобы, представления суду первой инстанции следует назначать с учетом реальной возможности их устранения заявителем, а также времени, необходимого на отправку и доставку почтовой корреспонденции, исходя из территориальной удаленности от суда места жительства или места нахождения заявителя либо иных обстоятельств.
Как следует из материалов дела, определение судьи Авиастроительного районного суда г.Казани от 19 марта 2020 года об оставлении заявления о восстановлении срока для подачи частных жалобы без движения до 10 апреля 2020 года направлено Касымовой Г.Н. лишь 2 апреля 2020 года и получено адресатом 9 апреля 2020 года, то есть за 1 день до истечения предоставленного ей срока для устранения недостатков заявления, что следует из почтовых штампов в уведомлении почтового отправления (т.2 л.д. 1).
Учитывая, что у заявителя отсутствовала реальная возможность в установленный срок устранить недостатки, указанные в определении судьи Авиастроительного районного суда г.Казани от 19 марта 2020 года, определение судьи Авиастроительного районного суда г. Казани от 17 апреля 2020 года о возврате заявления Касымовой Г.Н. о восстановлении срока для подачи частных жалоб не может быть признано законным и обоснованным, поэтому подлежит отмене.
Суд апелляционной инстанции в интересах законности считает необходимым проверить законность и обоснованность определения судьи Авиастроительного районного суда г. Казани от 19 марта 2020 года.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации, частью 1 статьи 6 "Конвенции о защите прав человека и основных свобод" каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, а также право на справедливое судебное разбирательство. Право на судебную защиту, включая право на пересмотр принятого по делу судебного акта судом вышестоящей инстанции, относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и гражданина, одновременно выступая гарантией других прав и свобод.
В то же время реализация права на судебную защиту обусловлена определенными условиями, связанными с соблюдением заявителем установленного законодателем порядка, формы и сроков обращения с соответствующими жалобами на судебные акты.
Суд апелляционной инстанции считает необходимым отметить, что согласно части 1 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подача частной жалобы, представления прокурора и их рассмотрение судом происходят в порядке, установленном главой, с изъятиями и особенностями, предусмотренными настоящей статьей.
В соответствии с частью 2 названной статьи суд первой инстанции после получения частной жалобы, представления прокурора, поданных в установленный статьей 332 настоящего Кодекса срок и соответствующих требованиям статьи 322 настоящего Кодекса, обязан направить лицам, участвующим в деле, копии частной жалобы, представления прокурора и приложенных к ним документов и назначить разумный срок, в течение которого указанные лица вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно частной жалобы, представления прокурора с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле.
Таким образом, требование судьи в определении от 19 марта 2020 года о необходимости представить в срок до 10 апреля 2020 года уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, копий частных жалоб и приложенных к ним документов, не основано на положениях действующего процессуального закона.
При таких данных, определение судьи Авиастроительного районного суда г. Казани от 19 марта 2020 года в части оставления без движения заявления Касымовой Г.Н. о восстановлении срока для подачи частной жалобы на определения Авиастроительного районного суда г. Казани от 25 ноября 2019 года и 11 декабря 2019 года в связи с отсутствием уведомления о вручении или иных документов, подтверждающих направление другим лицам, копий частных жалоб и приложенных к ним документов, подлежит отмене как незаконное.
Поскольку заявителем представлена частная жалоба на определения судьи Авиастроительного районного суда г. Казани от 25 ноября 2019 года и 11 декабря 2019 года (т.2, л.д. 6-18).
Таким образом указание судьи в определении от 19 марта 2020 года о необходимости представления частной жалобы на определения судьи Авиастроительного районного суда г. Казани от 25 ноября 2019 года Касымовой Г.Н. выполнено, в связи с чем, отпали основания для оставления без движения заявления Касымовой Г.Н. о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу частной жалобы на определение Авиастроительного районного суда г. Казани от 25 ноября 2019 года и данное заявление подлежит рассмотрению судом первой инстанции (т.1, л.д. 180 оборот).
Руководствуясь статьями 333-335, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение Авиастроительного районного суда г.Казани от 17 апреля 2020 года по данному гражданскому делу отменить, вопрос разрешить по существу.
Определение Авиастроительного районного суда г. Казани от 19 марта 2020 года в части оставления без движения заявления Касымовой Г.Н. о восстановлении срока для подачи частной жалобы на определение Авиастроительного районного суда г. Казани от 25 ноября 2019 года, от 11 декабря 2019 года в связи с отсутствием уведомления о вручении или иных документов, подтверждающих направление другим лицам, копий частных жалоб и приложенных к ним документов и предоставлении таких документов до 10 апреля 2020 года, по данному гражданскому делу - отменить, разрешить вопрос по существу.
Направить настоящее гражданское дело в суд первой инстанции для рассмотрения заявления Касымовой Г.Н. о восстановлении срока на подачу частной жалобы на определение Авиастроительного районного суда г. Казани от 25 ноября 2019 года.
Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в срок не превышающий трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) через суд первой инстанции.
Судья С.М. Тютчев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
