Дата принятия: 14 января 2020г.
Номер документа: 33-10428/2019, 33-369/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 января 2020 года Дело N 33-369/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Имамовой Р.А.,
судей областного суда Султанова Р.А., Швецовой Н.А.,
при секретаре Лихтиной А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального учреждения администрации муниципального образования Курманаевский район Оренбургской области на решение Бузулукского районного суда Оренбургской области от 09 июля 2019 года по гражданскому делу по иску прокурора Курманаевского района Оренбургской области, действующего в интересах Караева Р.Г.о., к муниципальному учреждению администрации муниципального образования Курманаевский район Оренбургской области о защите жилищных прав инвалида,
установила:
истец прокурор Курманаевского района Оренбургской области, действующий в интересах Караева Р.Г.о., обратился в суд с вышеуказанным иском указав, что прокурорской проверкой установлено, что Караев Р.Г.о. является инвалидом и страдает хроническим заболеванием, которое указано в Перечне тяжелых форм хронических заболевании и при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Он проживает в жилом доме, расположенном по адресу: (адрес) в котором кроме него проживают ФИО1 ФИО2 Данное жилое помещение принадлежит на праве собственности ФИО1 Караев Р.Г.о. признан и постановлен на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по указанной категории граждан. Право на внеочередное обеспечение жилым помещением возникло у него до изменения действующего законодательства и до настоящего времени реализовано. С учетом изложенного, прокурор просил суд обязать ответчика предоставить вне очереди Караеву Р.Г.о. жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее нормы предоставления на одного человека с учетом права на дополнительную жилую площадь за счет средств бюджета Оренбургской области в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решением Бузулукского районного суда Оренбургской области от 09.07.2019 исковые требования прокурора удовлетворены. Суд обязал МУ администрацию МО Курманаевский район Оренбургской области предоставить Караеву Р.Г.о., (дата) года рождения, во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма не ниже установленных норм предоставления жилой площади, отвечающее санитарным и техническим требованиям, расположенное на территории Ефимовского сельсовета Курманаевского района Оренбургской области в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу за счет средств бюджета Оренбургской области, предусмотренных на указанные цели в бюджете на финансовый год.
С указанным решением не согласился ответчик администрация МО Курманаевский район Оренбургской области, в своей апелляционной жалобе просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать.
В заседание суда апелляционной инстанции явились опекун Караева Р.Г.о. - Тараненко Л.П. и прокурор.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в заседание суда апелляционной инстанции не явились.
В силу части 3 статьи 167 ГПК РФ, судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав доклад судьи Султанова Р.А., пояснения Тараненко Л.П. и прокурора Трофимова А.А., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, полагавших решение суда законным и обоснованным, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда.
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 года N 378 утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.
Данное постановление признано утратившим силу с 01.01.2018 постановлением Правительства РФ от 21.07.2017 N 859.
Приказом Минздрава России от 29.11.2012 N 987н утвержден новый перечень заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.
Судом установлено, что Караев Р.Г.о., 06.04.1991 года рождения, является инвалидом первой группы с детства без переосвидетельствования, что подтверждается справкой серии МСЭ-2007 N N от (дата).
Решением Бузулукского районного суда от (дата) Караев Р.Г.о. признан недееспособным.
Распоряжением Министерства социального развития Оренбургской области от 10.04.2017 NN ему назначен опекун - Тараненко Л.П., (дата) года рождения.
Согласно материалам дела, в том числе, справки N N от 22.05.2017, Караев Р.Г.о. страдает заболеванием с кодом F-71, указанным в Перечне заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 года N 378.
Как следует из справки администрации МО Ефимовский сельсовет Курманаевского района Оренбургской области от (дата) года N N и акта обследования жилищно-бытовых условий, Караев Р.Г.о. зарегистрирован и проживает по адресу: (адрес) Вместе с ним зарегистрированы и проживают: мать - ФИО1 (дата) года рождения, отец - ФИО2 (дата) года рождения, сестра - Тараненко Л.П., (дата) года рождения, племянник - ФИО3., (дата) года рождения, племянница - ФИО4., (дата) года рождения, племянник - ФИО5 (дата) года рождения.
Согласно справки ГБУ "Центр государственной кадастровой оценки Оренбургской области" от 02.06.2017, уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области от 18.11.2016, справки ГУП Оренбургской области "Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости" от 22.11.2016, за Караевым Р.Г.о., (дата) года рождения, объектов недвижимости, в том числе приватизированного жилья, не значится.
Решением жилищной комиссии Ефимовского сельсовета от 14.06.2017 N 02 постановлено поставить Караева Р.Г.о. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, по категории "граждане, страдающие тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одной квартире".
Из сообщения администрации МО Ефимовский сельсовет Курманаевского района Оренбургской области от 07.05.2019 следует, что Караев Р.Г.о. поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении распоряжением администрации Ефимовский сельсовет от 15.06.2017 N 24-р как гражданин, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, код заболевания F 71.
Разрешая спор по существу и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, пришёл к выводу о наличии оснований для предоставления Караеву Р.Г.о. во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и требованиям закона, регулирующим возникшие правоотношения сторон.
Материалами дела подтверждается, что Караев Р.Г.о. принят на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в связи с имеющимся хроническим заболеванием тяжелой формы, включенным в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание в одной квартире, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 года N 378, не имеет на условиях социального найма либо на праве собственности жилое помещение, в связи с чем, суд правомерно удовлетворил требование о внеочередном предоставлении Караеву Р.Г.о. жилого помещения по договору социального найма.
Доводы апелляционной жалобы ответчика об отсутствии у Караев Р.Г.о. права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма в связи с тем, что в Перечень, утверждённый приказом Минздрава России от 29.11.2012 N 987н, действующий с 01.01.2018, имеющееся у Караев Р.Г.о. заболевание не входит, не являются основанием для отмены решения суда, так как на момент принятия в 2017 году органом местного самоуправления решения о признании Караев Р.Г.о. нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом вне очереди по договору социального найма, в связи с имеющимся хроническим заболеванием тяжелой формы, имеющееся у него заболевание F-71 (код по МКБ-10) было включено в действующий на тот период Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание в одной квартире, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 года N 378.
Основания для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях предусмотрены ст. 56 ЖК РФ и одним из них (п. 2 ч. 1) является утрата оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Вместе с тем, поскольку право на предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма у Караев Р.Г.о. возникло в установленном законом порядке и не было реализовано по независящим от него и его законного представителя обстоятельствам, а в результате непредоставления своевременно жилого помещения ответчиком, последующее исключение имеющегося у него заболевания из Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, не свидетельствует об утрате Караев Р.Г.о. оснований для обеспечения вне очереди жилым помещением.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда, сводятся к иному, ошибочному толкованию закона и не влияют на законность принятого судебного акта.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом апелляционной инстанции не установлено.
При таких обстоятельствах, решение суда является законным, оснований для его отмены в соответствии с требованиями статьи 330 ГПК РФ судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Бузулукского районного суда Оренбургской области от 09 июля 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу муниципального учреждения администрации муниципального образования Курманаевский район Оренбургской области - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
