Дата принятия: 15 сентября 2020г.
Номер документа: 33-10427/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 сентября 2020 года Дело N 33-10427/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда
в составе председательствующего Зинкиной И.В.
судей Перфиловой А.В., Пискловой Ю.Н.
при Крюковой Ю.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-15/2020 по иску Осипяна Николая Вачагановича к Администрации г.Шахты Ростовской области, Комитету по управлению имуществом Администрации г.Шахты Ростовской области, третьи лица: Управление Росреестра по Ростовской области, МКУ "Департамент городского хозяйства г. Шахты", кадастровый инженер Пшеничнов Сергей Анатольевич, ГУП РО "УРСВ", КУМИ Администрации Октябрьского района Ростовской области, ООО "Бюро деловых услуг", об исправлении реестровой ошибки, по апелляционной жалобе Комитета по управлению имуществом Администрации г.Шахты Ростовской области на решение Октябрьского районного суда Ростовской области от 04 марта 2020 года. Заслушав доклад судьи Зинкиной И.В., судебная коллегия
установила:
Осипян Н.В. обратился в суд с иском к Администрации г.Шахты Ростовской области, Комитету по управлению имуществом Администрации г.Шахты Ростовской области, об исправлении реестровой ошибки.
В обоснование своих требований указал, что он является собственником недвижимого имущества - объекта незавершенного строительства с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН под вышеуказанным объектом незавершенного строительства находится у него в аренде.
С целью определения границ данного земельного участка истец обратился в ООО "Тектоника", где кадастровый инженер ФИО7 по результатам своей работы сообщила о невозможности выполнения кадастровых работ, поскольку, как выяснилось, в межевом плане не указан объект, который расположен, согласно сведениям ЕГРН, на указанном земельном участке, а именно, объект с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.
Согласно сведениям из ЕГРН, объект с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН - это линейный объект, с назначением - иное сооружение (сети водопроводные), расположенное: Ростовская область, г.Шахты, направление жилой район Артем, дата постановки на кадастровый учет - 04.02.2016 года.
При наложении координат поворотных точек линейного объекта - сети водопроводные на топографическую съемку, выполненную геодезическим отделом ООО "Тектоника" видно, что линейный объект проходит не только через земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, но также проходит под объектом незавершенного строительства с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенном на данном земельном участке.
Арендатором проведено согласование топографической съемки (фактического расположения) земельного участка с представителем ФГУП РО "УРСВ", который подтвердил своей резолюцией, что через указанный земельный участок не проходят муниципальные водопроводные сети.
На основании изложенного, уточнив исковые требования, истец просил суд признать воспроизведёнными с ошибкой сведения в государственном кадастре недвижимости о местоположении границ линейного объекта (Сети водопроводные) с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН исправить реестровую ошибку, исключив в государственном кадастре недвижимости из сведений о местоположении границ линейного объекта (Сети водопроводные) с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по адресу: Ростовская область, г. Шахты, направление жилой район Артем, сведения о местоположении координат следующих поворотных точек: точки 254.5 (координаты НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) и точки 256.1 (координаты НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН).
Решением Октябрьского районного суда Ростовской области от 04 марта 2020 года заявленные требования удовлетворены.
Суд признал наличие реестровой ошибки в сведениях, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости в отношении линейного объекта - Сети водопроводные, с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
Исключил из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах поворотной точки 254.5 (координаты НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) и поворотной точки 256.1 (координаты НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) границ линейного объекта - Сети водопроводные, с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, направление - жилой район Артем.
В своей апелляционной жалобе представитель Комитета по управлению имуществом Администрации г.Шахты Ростовской области считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, просит его отменить.
Апеллянт указывает на то, что дело подсудно Арбитражному суду Ростовской области, поскольку ответчики по делу являются юридическими лицами, а объект недвижимости, расположенный на земельном участке, является магазином, что свидетельствует об экономическом характере спора.
Также апеллянт указывает на то, что техническая ошибка исправляется по решению государственного регистратора во внесудебном порядке, однако доказательств обращения истца в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области с заявлением о необходимости устранения кадастровой ошибки не представлено.
Право собственности на спорную водопроводную сеть зарегистрировано за муниципальным образованием "Город Шахты" на основании решения Шахтинского городского суда Ростовской области от 19 октября 2017 года, которым установлены земельные участки, через которые проходит спорная водопроводная сеть, и земельный участок истца в данный перечень не входит.
При этом, апеллянт обращает внимание на то, что объект незавершенного строительства, с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН частично расположен за пределами земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.
Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Осипяна Н.В. - Гаспаряна Э.Г., судебная коллегия приходит к следующему.
Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ст.330 ГПК РФ).
Таких нарушений судом первой инстанции не допущено.
Принимая решение по делу, суд первой инстанции руководствовался положениями ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации, положениями ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и исходил из того, что при постановке на кадастровый учет данного водопровода была допущена реестровая ошибка в части определения местоположения участка сети водопровода, расположенного в районе земельного участка по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Данные обстоятельства отражены в заключении кадастрового инженера Пшеничнова С.А., а также подтверждаются материалами межевого плана.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается.
Согласно ст.38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Такое местоположение в силу приведенной нормы закона учитывается в ГКН по материалам землеустроительных работ, оформляемых в виде межевого плана.
В соответствии с положениями ч.ч. 7, 8 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Как видно из материалов дела и установлено судом апелляционной инстанции, Осипян Н.В. является собственником недвижимого имущества: объекта незавершенного строительства с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, на основании договора купли-продажи от 06 июля 2016 года, заключенного с ФИО9, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 28 июля 2016 года и копией договора купли-продажи.
Согласно кадастровому паспорту объекта незавершенного строительства от 06 июня 2016 года, границы объекта капитального строительства с кадастровым номером 61:28:0600004:810 пересекают границу земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.
Земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположен по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, с назначением: для строительства магазина с остановкой и находится у Осипяна Н.В. в аренде по договору аренды земельного участка N 52 от 18 мая 2017 года.
Из технического плана объекта незавершенного строительства от 30 мая 2016 года следует, что объект незавершенного строительства (здание) литер "А", площадью 56,5 кв.м., степень готовности - 96%. По результатам кадастровых работ, проведенных на местности, установлено: здание фактически полностью находится в пределах одного земельного участка и границ не пересекает, при этом выявлено наличие кадастровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 61:28:0504401:835.
Как усматривается из схемы расположения объекта недвижимости, на земельном участке под объектом незавершенного строительства с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного на земельном участке по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, проходит линейный объект "Сети водопроводные".
Согласно ответу Администрации Октябрьского района Ростовской области от 29 июля 2019 года, в схеме территориального планирования Октябрьского района и Генеральном плане Артемовского сельского поселения не отражены инженерные сети местного значения.
Из заключения кадастрового инженера ООО "Тектоника" ФИО7 от 08 мая 2019 года следует, что при подготовке Осипяном Н.В. документов для ввода в эксплуатацию завершенного объекта и оформления права на объект капитального строительства с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН - магазин, установлено, что в межевом плане не указан объект, который расположен согласно сведениям ЕГРН, на исправляемом земельном участке, а именно, находится объект с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Согласно сведениям из ЕГРН, объект с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН - это линейный объект, с назначением - иное сооружение "Сети водопроводные", расположенное по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, дата постановки на кадастровый учет - 04 февраля 2016 года.
При наложении координат поворотных точек линейного объекта - сети водопроводные (согласно сведениям ЕГРН, это координаты точек т.256.1, т.256.2, т.254.4, т.254.6) на топографическую съемку, выполненную геодезическим отделом ООО "Тектоника", видно, что линейный объект проходит не только через земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, но и под объектом незавершенного строительства с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенном на данном земельном участке.
Собственником линейного объекта "Сети водопроводные" с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН является Муниципальное образование "Город Шахты", что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объект недвижимости от 04 декабря 2018 года.
Как следует из заключения кадастрового инженера Пшеничнова С.А. от 02 марта 2020 года, в рамках реализации муниципального контракта N 293 от 09 ноября 2015 года, ООО "МБУ" производились кадастровые работы по определению местоположения и постановки на кадастровый учет водопроводных сетей, обеспечивающих подачу воды на территорию г. Шахты. Водопроводные сети являются подземными и визуально их местоположение и направление определить не представилось возможным, поэтому местоположение водопроводных сетей согласовывалось с представителями ШФ ГУП РО "УРСВ", которые являются эксплуатирующей организацией. Водопроводные сети были поставлены на кадастровый учет и в ЕГРН были внесены точки (координаты) их местоположения на местности. Одним из сооружений, поставленных на кадастровый учет в рамках муниципального контракта, является водопровод с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, адрес: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, протяженностью 155121,0 м.
При постановке на кадастровый учет данного водопровода была допущена реестровая ошибка в части определения местоположения водопровода, расположенного в районе земельного участка по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Согласно внесенным в Росреестр сведениям, объект с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН пересекает границы земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН и проходит под объектом незавершенного строительства с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, что не соответствует действительности и подтверждается предоставленной ШФ ГУП РО "УРСВ" информацией, а именно, согласованной топосъемкой, в которой указано фактическое местоположение водопровода в районе земельного участка по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
Для исправления реестровой ошибки, допущенной в части определения местоположения сооружения - водопроводные сети с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, протяженностью 155121,0 м. необходимо исключить из сведений о местоположении объекта точки 254.5 (координаты НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.16) и точки 256.1 (координаты X НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН). Номера и координаты исправляемых точек указаны на основании Выписки из единого государственного реестра об объекте недвижимости N 99/2018/203213383 от 11 октября 2018 года.
Таким образом, из представленных в материалы дела документов, в том числе согласования ШФ ГУП РО "УРСВ", следует, что водопроводные сети с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН фактически не пересекают земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
Апеллянт в жалобе указывает на то, что право собственности на спорную водопроводную сеть зарегистрировано за муниципальным образованием "Город Шахты" на основании решения Шахтинского городского суда Ростовской области от 19 октября 2017 года, которым установлены земельные участки, через которые проходит спорная водопроводная сеть, и земельный участок истца в данный перечень не входит.
Указанное обстоятельство также свидетельствует о наличии реестровой ошибки.
По смыслу п. п. 2, 7 ст. 1, ст. ст. 8, 22, 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" сведения ГКН о местоположении границ земельного участка должны соответствовать их фактическому расположению на местности.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В соответствии с п.п. 3, 4 ст.61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В данном случае исправление реестровой ошибки не повлечет прекращение либо переход зарегистрированного права собственности Муниципального образования "Город Шахты" на линейный объект, а, напротив, позволит верно установить юридические границы объекта, соответствующие его фактическому месторасположению.
Судебная коллегия отклоняет доводы апелляционной жалобы о том, что истец не обращался в регистрирующий орган для исправления ошибки во внесудебном порядке, поскольку Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрен как внесудебный, так и судебный порядок исправления реестровой ошибки.
Кроме того, внесудебный порядок в данном случае невозможен, по причине возражения ответчиков относительно возможности устранения реестровой ошибки.
Довод жалобы о подсудности спора арбитражному суду также подлежит отклонению, поскольку спор не носит экономический характер, инициирован истцом как физическим лицом, что в силу положений ч.3 ст.22 Гражданского процессуального кодекса Российской свидетельствует о подсудности спора суду общей юрисдикции.
То обстоятельство, что объект незавершенного строительства, с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, как указывает апеллянт, частично расположен за пределами земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН правового значения при разрешении рассматриваемого спора не имеет, поскольку в данном случае рассматривается вопрос о прохождении линейного объекта через земельный участок, что, как установлено судом, не соответствует действительности.
С учетом изложенного, судебная коллегия находит, что, разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.
Руководствуясь ст.ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда Ростовской области от 04 марта 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Комитета по управлению имуществом Администрации г.Шахты Ростовской области - без удовлетворения.
Мотивированный текст определения изготовлен 25 сентября 2020 года.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
