Дата принятия: 07 февраля 2020г.
Номер документа: 33-10410/2019, 33-185/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 февраля 2020 года Дело N 33-185/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Бартенева Ю.И.,
судей Гладченко А.Н., Негласона А.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Смогуновой Е.А., помощником судьи Дмитриевой К.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хохлачева ФИО16 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда России в Петровском районе Саратовской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение пенсии
по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда России в Петровском районе Саратовской области (межрайонное) на решение Петровского городского суда Саратовской области от
02 октября 2019 года, которым исковые требования удовлетворены частично.
Заслушав доклад судьи Бартенева Ю.И., объяснения представителя ответчика ГУ - УПФР в Петровском районе Саратовской области (межрайонное) -
Рычаговой Ю.С., поддержавшей доводы жалобы, объяснения представителей истца
Хохлачева В.И. - Хохлачевой Т.И., Денисова Д.Н., возражавших против доводов жалобы, рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, поступившие возражения, судебная коллегия
установила:
Хохлачев В.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда России в Петровском районе Саратовской области (межрайонное) (далее - ГУ - УПФР в Петровском районе Саратовской области) о признании права на досрочное назначение пенсии.
Свои требования мотивировал тем, что осуществлял трудовую деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеет необходимый стаж работы в указанной местности, необходимый для назначения ему пенсии по старости в возрасте 55 лет.
Решением ГУ - УПФР в Петровском районе Саратовской области (межрайонное) от 18 апреля 2019 года N ему было отказано в установлении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа работы и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", не включены следующие периоды:
- с 12 декабря 1983 года по 17 октября 1988 года в Уральском ордена Ленина ремонтном заводе им. 50-летия Октябрьской революции, поскольку в датах приема и увольнения с работы имеются исправления, а на записи об исправлении печать не соответствует наименованию организации при приеме и увольнении с работы, что не соответствует пп. 2.5 п. 2 Инструкции от 20 июня 1974 года N 162;
- с 25 октября 1988 года по 31 мая 1999 года в СУ-474 ПСМО Трансгидромеханизация Главморречстрой, поскольку печать при увольнении не соответствует наименованию организации при приеме на работу, что не соответствует пп. 2.14 п. 2 Инструкции от 20 июня 1974 года N 162, документы о реорганизации отсутствуют.
Считая свои пенсионные права нарушенными, Хохлачев В.И. обратился в суд, который с учетом уточнения просил признать незаконным и отменить решение ГУ - УПФР в Петровском районе Саратовской области (межрайонное) от 18 апреля
2019 года N об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости; обязать ответчика зачесть периоды работы с
12 декабря 1983 года по 17 октября 1988 года в качестве ученика прессовщика и штамповщика в Уральском ордена Ленина ремонтном заводе им. 50-летия Октябрьской революции, с 25 октября 1988 года по 31 мая 1999 года в качестве машиниста плавучего землесосного снаряда в СУ-474 ПСМО Трансгидромеханизация Главморречстрой в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии; обязать ответчика назначить Хохлачеву В.И. досрочную страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ с 07 сентября 2018 года.
Рассмотрев спор, Петровский городской суд Саратовской области решением от 02 октября 2019 года исковые требования удовлетворил частично. Постановлено:
- признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда России в Петровском районе Саратовской области (межрайонное) от 18 апреля 2019 года N, вынесенное в отношении Хохлачева В.И., в части отказа включить в страховой стаж истца, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, периодов работы:
- с 12 декабря 1983 года по 17 октября 1988 года в качестве ученика прессовщика и штамповщика в Уральском ордена Ленина ремонтном заводе им. 50-летия Октябрьской революции,
- с 25 октября 1988 года по 31 мая 1999 года в качестве машиниста самоходного плавучего землесосного снаряда в СУ-474 ПСМО Трансгидромеханизация Главморречстрой.
Зачесть в страховой стаж Хохлачева В.И., необходимый для назначения страховой пенсии по старости, периоды работы:
- с 12 декабря 1983 года по 17 октября 1988 года в качестве ученика прессовщика и штамповщика в Уральском ордена Ленина ремонтном заводе им. 50-летия Октябрьской революции,
- с 25 октября 1988 года по 31 мая 1999 года в качестве машиниста самоходного плавучего землесосного снаряда в СУ-474 ПСМО Трансгидромеханизация Главморречстрой.
Зачесть в стаж работы Хохлачева В.И., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 25 октября 1988 года по 31 мая
1999 года в качестве машиниста самоходного плавучего землесосного снаряда в СУ-474 ПСМО Трансгидромеханизация Главморречстрой.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России в Петровском районе Саратовской области (межрайонное) назначить Хохлачеву В.И. досрочную страховую пенсию по старости по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года
N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", начиная с 13 сентября 2018 года.
В удовлетворении остальной части исковых требований Хохлачеву В.И. - отказать.
С постановленным решением не согласился ответчик, им подана апелляционная жалоба, в которой ставит вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного, принятого с неправильным применением норм материального права, просит принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований - отказать. В обоснование жалобы приводит доводы, на которые он ссылался в суде первой инстанции в обоснование своих возражений.
В возражениях на апелляционную жалобу истец выражает согласие с принятым решением, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения, согласно требованиям ст. 327.1 ГПК РФ исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года
N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря
2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 года.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.
Пунктом 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года
N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста
50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Пунктом 6 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года
N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года
N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Судом установлено и из материалов дела следует, что решением ГУ - УПФР в Петровском районе Саратовской области (межрайонное) от 18 апреля 2019 года
N Хохлачеву В.И. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Согласно решению ответчика Хохлачев В.И., 13 сентября 1963 года рождения, в возрасте 55 лет имеет страхового стажа 23 года 07 месяцев 28 дней, в том числе до
01 января 2002 года - 04 года 08 месяцев 17 дней, стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 05 лет 03 месяца 04 дня, индивидуальный пенсионный коэффициент на дату обращения - 97,909.
Решением ответчика от 18 апреля 2019 года в стаж работы истца не включены следующие периоды:
- с 12 декабря 1983 года по 17 октября 1988 года в Уральском ордена Ленина ремонтном заводе им. 50-летия Октябрьской революции, поскольку в датах приема и увольнения с работы имеются исправления, а на записи об исправлении печать не соответствует наименованию организации при приеме и увольнении с работы, что не соответствует пп. 2.5 п. 2 Инструкции от 20 июня 1974 года N 162;
- с 25 октября 1988 года по 31 мая 1999 года в СУ-474 ПСМО Трансгидромеханизация Главморречстрой, поскольку печать при увольнении не соответствует наименованию организации при приеме на работу, что не соответствует пп. 2.14 п. 2 Инструкции от 20 июня 1974 года N 162, документы о реорганизации отсутствуют (л.д. 12-13).
Удовлетворяя требования Хохлачева В.И. о включении в страховой стаж спорных периодов работы, суд, исходя из анализа сведений в трудовой книжке истца, справках от 04 сентября 2019 года NN, N, выданных ЗАО "Саратовтрансгидромеханизация", пришел к выводу о том, что период работы с
25 октября 1988 года по 31 мая 1999 года в СУ-474 ПСМО Трансгидромеханизация Главморречстрой подлежит зачету в страховой стаж.
Так, из трудовой книжки истца следует, что в 25 октября 1988 года Хохлачев В.И. был принят в качестве машиниста мехоборудования по 4 разряду в СУ-474ПСМО Трансгидромеханизация Главморречстроя, 26 марта 1991 году ему присвоен 5 разряд машиниста землесосного снаряда, 01 июня 2000 года истец уволен по собственному желанию (л.д. 7, л.д. 7 - оборот).
Из справки от 04 сентября 2019 года N, выданной
ЗАО "Саратовтрансгидромеханизация", следует, что Хохлачев В.И. работал в СУ-474 ПСМО Трансгидромеханизация Главморречстроя, ныне - ЗАО "Саратовтрансгидромеханизация" в должности машиниста механического оборудования землесосного снаряда с 25 октября 1988 года (приказ о приеме N от 09 ноября 1998 года) по 07 января 2000 года. В должности машиниста землесосного снаряда на участке N 7 города Когалыма Ханты-Мансийского Автономного округа - с 08 января 2000 года (приказ о переводе N-лс от 27 января 2000 года) по 01 июня 2000 года (приказ об увольнении N-лс от <дата>) (л.д. 44).
Кроме того, из справки от 04 сентября 2019 года N, выданной
ЗАО "Саратовтрансгидромеханизация", следует, что ССМУ "Трансгидрострой" на основании приказа Минтрансстроя N от 25 мая 1961 года переименовано в Специализированное Управление N 474 ПСМО "Трансгидромеханизация" "Главморречстроя"; решением Кировского райисполкома города Саратова (регистрационный номер N от 11 июня 1992 года и приказом по СУ-474
N от 07 июля 1992 года СУ-474 ПСМО "Трансгидромеханизация" "Главморречстроя" преобразовано в Акционерное общество закрытого типа (АОЗТ) "Саратовтрансгидромеханизация"; Акционерное общество закрытого типа (АОЗТ) "Саратовтрансгидромеханизация" в соответствии с постановлением Главы Администрации Кировского района города Саратова от 29 мая 1996 года (регистрационный номер N) и согласно приказу по АОЗТ "Саратовтрансгидромеханизация" N от 04 июня 1996 года преобразовано в закрытое акционерное общество (ЗАО) "Саратовтрансгидромеханизация" (л.д. 45).
На основании изложенного, с указанным выводом судебная коллегия соглашается, считает его основанным на материалах дела, сделанным на основании правильного применения норм материального права.
Кроме того, удовлетворяя требования истца о включении в страховой стаж периода работы с 12 декабря 1983 года по 17 октября 1988 года в Уральском ордена Ленина ремонтном заводе им. 50-летия Октябрьской революции, суд на основании анализа сведений в трудовой книжке истца, архивной справке от 19 июля 2019 года
N, выданной АО "Уральскагрореммаш", руководствуясь Соглашением от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", письмом Министерства социальной защиты населения РФ от 31 января 1994 года N 1-369-18, Рекомендациями по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в РФ из государств-республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в РФ из государств-республик бывшего СССР", пришел к выводу о том, что указанный период работы истца подлежит зачету в страховой стаж истца.
Так, из сведений в трудовой книжкой истца следует, что 12 декабря 1983 года Хохлачев В.И. принят в Уральский ордена Ленина ремонтный завод им. 50-летия Октябрьской революции в цех N 4 учеников прессовщика, 18 января 1984 года ему присвоен 2 разряд штамповщика, и он переведен на самостоятельную работу,
17 октября 1988 года уволен с завода по собственному желанию (л.д. 7).
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта
1992 года "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения".
Согласно ст. 1 Соглашения от 13 марта 1992 года пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В силу п. 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Данный документ подписан государствами-участниками СНГ.
Статьей 11 Соглашения от 13 марта 1992 года предусмотрено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Содружества Независимых Государств или государств, входивших в состав СССР до 01 декабря 1991 года, принимаются на территории государств-участников Содружества без легализации.
В соответствии с п. 1 письма Министерства социальной защиты населения РФ от 31 января 1994 года N 1-369-18 при назначении пенсии гражданам, прибывшим в РФ из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года.
Согласно п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в РФ из государств-республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в РФ из государств-республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13 марта
1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства РФ.
В силу п. 4 указанных Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашения, принимаются на территории РФ без легализации.
Кроме того, из архивной справки от 19 июля 2019 года N, выданной
АО "Уральскагрореммаш", в документах архивного фонда имеются сведения о работе Хохлачева ФИО17 за следующие периоды работы: с 12 декабря 1983 года на основании приказа N-К от 12 декабря 1983 года о приеме на работу в качестве ученика прессовщика по 17 октября 1988 года на основании приказа
N-К от 17 октября 1988 года об увольнении.
Справкой о переименовании Уральского ордена Ленина ремонтного завода имени 50-летия Октябрьской Революции подтверждается, что на основании приказа Госагропрома Казахской ССР N от 30 декабря 1987 года, на базе Уральского ордена Ленина ремонтного завода им. 50-летия Октябрьской Революции и Бурлинского ремонтного завода с 30 декабря 1987 года создан Уральский завод
ПО "Уральскагрореммаш".
С 30 декабря 1993 года приказом N от 24 марта 1994 года Уральский завод ПО "Уральскагрореммаш" именуется акционерным обществом "Уральскагрореммаш". На основании свидетельства о государственной перерегистрации юридического лица N, выданного Управлением Юстиции Западно-Казахстанской области за регистрационным номером N от 29 декабря 1997 года акционерное общество "Уральскагрореммаш" переименовано в открытое акционерное общество "Уральскагрореммаш". На основании свидетельства о перерегистрации N-АО выданного Департаментом Юстиции по Западно-Казахстанской области от 10 марта 2005 года ОАО "Уральскагрореммаш" переименовано в АО "Уральскагрореммаш" (л.д. 41).
При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда, полагает, что он основан на правильном применении и толковании норм материального права и материалах дела.
Удовлетворяя требования истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, периода работы истца с 25 октября 1988 года по 31 мая 1999 года (10 лет 07 месяцев 07 дней) в
СУ-474 ПСМО Трансгидромеханизация Главморречстрой, суд исходил из следующего.
Частью 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В целях реализации положений ст.ст. 30 и 31 указанного закона Правительством РФ принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".
Подпунктом "б" п. 1 указанного постановления установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января
1992 года.
Из приведенных нормативных положений следует, что досрочная страховая пенсия по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года
N 400-ФЗ назначается в том числе мужчинам, проработавшим не менее 12 лет
6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 25 лет.
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусматривает в разделе I "Горные работы" в подразделе 1 "Открытые горные работы и работы на поверхности" под кодом 2010100а-13736 машинистов землесосных плавучих несамоходных снарядов и под кодом 2010100а-13737 машинистов землесосных установок.
В Списке N 2, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от
22 августа 1956 года N 1173, в разделе I "Горные работы" в подразделе 1 "Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности" также предусмотрены рабочие землесосных снарядов.
На основании изложенного, суд пришел к выводу, что период работы истца с 25 октября 1988 года по 31 мая 1999 года (10 лет 07 месяцев 07 дней) в СУ-474 ПСМО Трансгидромеханизация Главморречстрой подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ.
Дав совокупную оценку представленным доказательствам, суд пришел к правильному выводу о том, что в оспариваемые периоды истец был занят непосредственно на работах с тяжелыми условиями труда, работал полный рабочий день в должности машиниста землесосного плавучего снаряда, командировок, работы по совместительству, сокращенного рабочего дня не имел.
При таких обстоятельствах суд правомерно включил в специальный стаж истца спорный период работы.
Доводы апелляционной жалобы в указанной части повторяют позицию ответчика в суде первой инстанции, основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, опровергаются исследованными судом доказательствами, сводятся к их иной оценке, направлены на переоценку выводов суда. Результаты оценки отражены в решении, оснований для переоценки доказательств судебная коллегия не усматривает.
Одновременно, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда об обязании ответчика назначить Хохлачеву В.И. досрочную страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, при этом исходит из следующего.
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются, в том числе, периоды следующих работ:
работы с тяжелыми условиями труда (подп. 2);
работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (подп. 11).
Суммирование периодов работ, указанных в п. 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления:
к периодам работ, указанных в подп. 2, - периодов работ, указанных в подп. 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5-7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абз. 1 подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона;
к периодам работы, указанной в подп. 11, - периодов работ, указанных в подп. 1-10, 16-18.
Таким образом, Правилами от 11 июля 2002 года N 516, предусмотрено суммирование различных льготных периодов работ. При этом предусмотрено, что к работе по подп. 2 п. 2 настоящих Правил (работе с тяжелыми условиями труда) производится суммирование периодов работ, указанных в подп. 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5-7, 9, 12, только при досрочном назначении пенсии в соответствии с абз. 1 подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, который предусматривает специальный стаж для мужчин 12 лет 6 месяцев и достижение возраста 55 лет.
На основании изложенного, судом сделан ошибочный вывод о прибавлении к периоду работы с тяжелыми условиями труда, включенному судом первой инстанции (10 лет 07 месяцев 07 дней), периода работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, зачтенного в стаж истца ответчиком в бесспорном порядке.
Принимая данные обстоятельства во внимание, судебная коллегия приходит к выводу, что у истца с учетом периодов работы, включенных в стаж судом первой инстанции, недостаточно специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости ни по п. 2 ч. 1 ст. 30, ни по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.
При таких обстоятельствах решение суда в указанной части подлежит отмене с постановлением по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.
В остальной части решение сторонами не обжаловано, в связи с чем судебной коллегией не проверяется.
Руководствуясь ст. 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Петровского городского суда Саратовской области от
02 октября 2019 года отменить в части удовлетворения исковых требований Хохлачева ФИО18 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда России в Петровском районе Саратовской области (межрайонное) об обязании Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда России в Петровском районе Саратовской области (межрайонное) назначить Хохлачеву ФИО19 страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 13 сентября 2018 года.
Принять в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
В остальной части решение Петровского городского суда Саратовской области от 02 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда России в Петровском районе Саратовской области (межрайонное) - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
