Дата принятия: 15 января 2020г.
Номер документа: 33-10403/2019, 33-344/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 января 2020 года Дело N 33-344/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе
председательствующего судьи Акчуриной Г.Ж.
судей Судак О.Н., Кисловой Е.А.,
при секретаре Козырецком В.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу представителя Неретиной Л.В. - Рыбкина Д.В. на определение Оренбургского районного суда Оренбургской области от 25 ноября 2019 года об оставлении без рассмотрения искового заявления Неретиной Л.В. к страховому акционерному обществу "ВСК" о взыскании страхового возмещения,
УСТАНОВИЛА:
Неретина Л.В. обратилась в суд с исковым заявлением к страховому акционерному обществу "ВСК" о взыскании страхового возмещения, указав, что 22 мая 2017 года около 18 часов 05 минут на (адрес) произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля Митсубиши Лансер государственный номер N, принадлежащим С. и под его управлением и автомобилем ВАЗ 21074 государственный номер N, под управлением Ч.
В результате дорожно-транспортного происшествия она, являясь пассажиром автомобиля ВАЗ 21074 государственный номер N, получила телесные повреждения, повлекшие вред здоровью средней тяжести. Виновным в совершении дорожно-транспортное происшествие в соответствии с постановлением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 04 сентября 2017 года признан водитель С.
Гражданская ответственность водителя С., связанная с эксплуатацией транспортного средства Митсубиши Лансер государственный номер N, застрахована по полису ОСАГО ЕЕЕ N в ПАО СК "Росгосстрах". Гражданская ответственность водителя Ч., связанная с эксплуатацией транспортного средства ВАЗ 21074, государственный номер N, на момент дорожно-транспортного происшествия застрахована по полису ОСАГО ЕЕЕ N в САО "ВСК".
03 июня 2018 года она обратилась в САО "ВСК" с заявлением о выплате страхового возмещения, приложив полный пакет документов по факту дорожно-транспортного происшествия от 22 мая 2017 года.
17 июля 2019 года она обратилась в САО "ВСК" с претензией, которая осталась без ответа.
Просила суд взыскать с ответчика в свою пользу страховое возмещение в размере 475 000 рублей, неустойку за период с 25 июня 2019 года по 02 октября 2019 года в размере 500 000 рублей, расходы на оплату услуг представителя - 15 000 рублей, почтовые расходы - 230 рублей, компенсацию морального вреда - 10 000 рублей, штраф в размере 50%.
Определением суда от 29 октября 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество Страховая компания "Росгосстрах".
Обжалуемым определением Оренбургского районного суда от 25 ноября 2019 года исковое заявление Неретиной Л.В. к страховому акционерному обществу "ВСК" о взыскании страхового возмещения, оставлено без рассмотрения, разъяснено, что оставление заявления без рассмотрения не препятствует повторному обращению в суд с указанным заявлением после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.
В частной жалобе представитель Неретиной Л.В. - Рыбкин Д.В. просит определение суда от 25 ноября 2019 года отменить.
Истец Неретина Л.В. о судебном заседании, назначенном в суде апелляционной инстанции, извещена путем направления судебного извещения по почте, которое ею получено, что подтверждается уведомлением о вручении, а также телефонограммой.
Ответчик страховое акционерное общество "ВСК", третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ПАО СК "Росгосстрах" извещены путем направления судебного извещения по электронной почте.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, С. извещен путем направления судебного извещения по почте, конверт вернулся в суд за истечением срока хранения, а также телефонограммой.
Учитывая, что истец Неретина Л.В., ответчик страховое акционерное общество "ВСК", третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО СК "Росгосстрах", С., извещены о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции в порядке, установленном статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явились и не сообщили о причине неявки, учитывая положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив частную жалобу, проверив представленные материалы, судебная коллегия приходит к следующему.
Оставляя без рассмотрения исковое заявление, суд исходил из того, что истцом не соблюден установленный Федеральным законом от 04 июня 2018 года N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" досудебный порядок урегулирования спора.
Согласно пункту 7 части 2 статьи 131 и пункту 3 статьи 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в исковом заявлении должны быть указаны сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом. К исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок установлен федеральным законом.
В соответствии с абзацем 2 статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора или заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства.
Согласно пункту 1 статьи 16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (в редакции Федерального закона от 01 мая 2019 года N 88-ФЗ) до предъявления к страховщику иска, содержащего требование об осуществлении страхового возмещения, потерпевший обязан обратиться к страховщику с заявлением, содержащим требование о страховом возмещении или прямом возмещении убытков, с приложенными к нему документами, предусмотренными правилами обязательного страхования.
При наличии разногласий между потерпевшим, не являющимся потребителем финансовых услуг, определенным в соответствии с Федеральным законом "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", и страховщиком относительно исполнения последним своих обязательств по договору обязательного страхования до предъявления к страховщику иска, вытекающего из неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязательств по договору обязательного страхования, несогласия указанного в настоящем абзаце потерпевшего с размером осуществленной страховщиком страховой выплаты, несоблюдения станцией технического обслуживания срока передачи указанному в настоящем абзаце потерпевшему отремонтированного транспортного средства, нарушения иных обязательств по проведению восстановительного ремонта транспортного средства указанный в настоящем абзаце потерпевший направляет страховщику претензию с документами, приложенными к ней и обосновывающими требование потерпевшего, которая подлежит рассмотрению страховщиком в течение десяти календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, со дня поступления. В течение указанного срока страховщик обязан удовлетворить выраженное потерпевшим требование о надлежащем исполнении обязательств по договору обязательного страхования или направить мотивированный отказ в удовлетворении такого требования.
Федеральным законом от 04 июня 2018 года N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" (далее по тексту - Федеральный закон от 04 июня 2018 года N 123-ФЗ) установлен досудебный порядок урегулирования спора по требованиям, связанным с нарушением страховыми компаниями Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона N 123-ФЗ от 04 июня 2018 года финансовый уполномоченный рассматривает обращения в отношении финансовых организаций, включенных в реестр, указанный в статье 29 настоящего Федерального закона (в отношении финансовых услуг, которые указаны в реестре), или перечень, указанный в статье 30 настоящего Федерального закона, если размер требований потребителя финансовых услуг о взыскании денежных сумм не превышает 500 тысяч рублей (за исключением обращений, указанных в статье 19 настоящего Федерального закона) либо если требования потребителя финансовых услуг вытекают из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", и если со дня, когда потребитель финансовых услуг узнал или должен был узнать о нарушении своего права, прошло не более трех лет.
Согласно пунктам 1, 2, 4 статьи 16 Федерального закона N 123-ФЗ от 04 июня 2018 года до направления финансовому уполномоченному обращения потребитель финансовых услуг должен направить в финансовую организацию заявление в письменной или электронной форме.
Финансовая организация обязана рассмотреть заявление потребителя финансовых услуг и направить ему мотивированный ответ об удовлетворении, частичном удовлетворении или отказе в удовлетворении предъявленного требования: в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения заявления потребителя финансовых услуг в случае, если указанное заявление направлено в электронной форме по стандартной форме, которая утверждена Советом Службы, и если со дня нарушения прав потребителя финансовых услуг прошло не более ста восьмидесяти дней; в течение тридцати дней со дня получения заявления потребителя финансовых услуг в иных случаях.
Потребитель финансовых услуг вправе направить обращение финансовому уполномоченному после получения ответа финансовой организации либо в случае неполучения ответа финансовой организации по истечении соответствующих сроков рассмотрения финансовой организацией заявления потребителя финансовых услуг, установленных частью 2 настоящей статьи.
Из содержания искового заявления и приложенных к нему документов не следует, что истец обращалась к финансовому уполномоченному относительно выплаты страхового возмещения.
С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что истцом при обращении в суд не соблюден установленный Федеральным законом от 04 июня 2018 года N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" досудебный порядок урегулирования спора, поэтому обоснованно оставил исковое заявление Неретиной Л.В. без рассмотрения.
Данное обстоятельство не препятствует истцу повторно обратиться с настоящим заявлением в суд, представив необходимые доказательства соблюдения установленного федеральным законом досудебного порядка урегулирования спора.
Довод частной жалобы со ссылкой на пункт 8 статьи 32 Федерального закона от 04 июня 2018 года N 123-ФЗ о том, что досудебный порядок, предусмотренный настоящим Законом, не является обязательным для споров, вытекающих из договоров, которые были заключены до дня вступления в силу названного Закона, договор ОСАГО заключен до вступления в законную силу, основан на неправильном толковании действующего законодательства.
Положениями пункта 8 статьи 32 Закона о финансовом уполномоченном урегулирован круг лиц, которые могут направлять обращения к финансовому уполномоченному. Названные положения не регулируют досудебный порядок рассмотрения споров и не являются специальной нормой по отношению к статье 25 Закона о финансовом уполномоченном, которой данный обязательный порядок предусмотрен.
В отношении страховых организаций, осуществляющих деятельность по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, предусмотренному Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", страхованию средств наземного транспорта (за исключением средств железнодорожного транспорта) и добровольному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, положения Федерального закона от 04 июня 2018 года N 123-ФЗ применяются с 1 июня 2019 года (часть 5 статьи 32).
Таким образом, исходя из части 5 статьи 32 Федерального закона от 04 июня 2018 года N 123-ФЗ, при обращении в суд с 01 июня 2019 года потребители финансовых услуг, к которым относится истец, должны представить доказательства соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования споров со страховым организациями по договорам обязательного страхования владельцев транспортных средств (ОСАГО), добровольного страхования транспортных средств (КАСКО), добровольного страхования владельцев автотранспортных средств (ДСАГО).
Истцом исковые требования заявлены в суд 08 октября 2019 года.
Доводы частной жалобы о том, что заявленные Неретиной Л.В. требования превышают 500 000 рублей, что в силу пункта 3 статьи 15 Федерального закона от 04 июня 2018 года N 123-ФЗ дает ей право обратиться с иском с суд без направления обращения к финансовому уполномоченному, основаны на неверном толковании норм права и не содержат правовых оснований к отмене обжалуемого определения.
В силу пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 04 июня 2018 года N 123-ФЗ, финансовый уполномоченный рассматривает обращения в отношении финансовых организаций, включенных в реестр, указанный в статье 29 настоящего Федерального закона (в отношении финансовых услуг, которые указаны в реестре), или перечень, указанный в статье 30 настоящего Федерального закона, если размер требований потребителя финансовых услуг о взыскании денежных сумм не превышает 500 тысяч рублей (за исключением обращений, указанных в статье 19 настоящего Федерального закона) либо если требования потребителя финансовых услуг вытекают из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", и если со дня, когда потребитель финансовых услуг узнал или должен был узнать о нарушении своего права, прошло не более трех лет.
Согласно пункту 2 указанного федерального закона потребитель финансовых услуг вправе заявить в судебном порядке требования о взыскании денежных сумм в размере, не превышающем 500 тысяч рублей, с финансовой организации, включенной в реестр, указанный в статье 29 настоящего Федерального закона (в отношении финансовых услуг, которые указаны в реестре), или перечень, указанный в статье 30 настоящего Федерального закона, а также требования, вытекающие из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", в случаях, предусмотренных статьей 25 настоящего Федерального закона.
В силу пункта 3 Федерального закона в случае, если требования потребителя финансовых услуг предъявляются в отношении финансовых организаций, не включенных в реестр, указанный в статье 29 настоящего Федерального закона, или перечень, указанный в статье 30 настоящего Федерального закона, или в отношении финансовых организаций, указанных в пункте 6 части 1 статьи 19 настоящего Федерального закона, либо размер требований потребителя финансовых услуг превышает 500 тысяч рублей, либо требования потребителя финансовых услуг касаются вопросов, указанных в пункте 8 части 1 статьи 19 настоящего Федерального закона, потребитель финансовых услуг вправе заявить указанные требования в соответствии с Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" в судебном порядке без направления обращения финансовому уполномоченному.
Таким образом, установленное законом ограничение размера требований потребителя финансовых услуг, подлежащих рассмотрению финансовым уполномоченным, суммой в 500 000 рублей не касается требований, вытекающих из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".
На основании изложенного, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного судом определения по доводам частной жалобы.
Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение Оренбургского районного суда Оренбургской области от 25 ноября 2019 года оставить без изменения, частную жалобу представителя Неретиной Л.В. - Рыбкина Д.В. без удовлетворения.
Председательствующий: подпись
Судьи: подписи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
