Дата принятия: 21 ноября 2017г.
Номер документа: 33-1040/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 ноября 2017 года Дело N 33-1040/2017
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики в составе:
председательствующего Басхановой М.З.,
судей Мовлаевой Т.И., Узиевой Т.А.,
при секретаре Магомадовой Л.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Музакаева Хадиса Дикалуевича, Аюбова Мусы Хасановича к Комитету имущественных и земельных отношений Мэрии г. Грозного об обязании предоставить им равнозначный земельный участок 840 кв.м. в черте города Грозного на праве аренды, взамен земельного участка, находящегося по ул. Сунженская/Куликовская,
по апелляционной жалобе Музакаева Х.Д. и Аюбова М.Х. на решение Ленинского районного суда г. Грозного от 11 сентября 2017 года.
Заслушав доклад судьи Мовлаевой Т.И., объяснения представителя Музакаева Х.Д., Аюбова М.Х. - Дудаева В.Д., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя КИЗО Мэрии г. Грозного - Магомадовой Т.И., возражавшей против доводов жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Музакаев Х.Д. и Аюбов М.Х. обратились в суд с иском к КИЗО Мэрии г. Грозного об обязании выдачи равнозначного земельного участка на праве аренды, мотивируя свои требования тем, что распоряжением МИЗО ЧР за N 421-СЛ от 27 февраля 2010 года, в соответствии, с согласия ГБУ "Государственное управление по кинематографии" министерства культуры ЧР, земельный участок площадью 1592 кв.м., определенный кадастровым паспортом с кадастровым номером N, принадлежавший бывшему кинотеатру "Заря", расположенный по адресу: <адрес>, был передан безвозмездно в муниципальную собственность Мэрии г. Грозного. В январе 2011 года указанный земельный участок распоряжениями Мэрии г. Грозного за N N44, 46 от 20.01.2011 года "О предоставлении земельного участка" на основании решения городской конкурсной комиссии, как заслуженным артистам Чеченской Республики, на правах аренды по частям был предоставлен им - Музакаеву Хадису Дикалуевичу из городского фонда (категории "земли населенных пунктов"), площадью 531 кв.м., с кадастровым номером N., расположенный по адресу: г. Грозный, ул. Сунженская/Куликовская и Аюбову Мусе Хасановичу - земельный участок площадью 529 кв.м, с кадастровым номером N, расположенный по ул. Куликовская б/н, для строительства индивидуального жилого дома, в границах по кадастровой карте. 16 июня 2011 года с КИЗО Мэрии г. Грозного были заключены договора аренды земельного участка за номерами NN186, 188, и составлены передаточные акты, согласно которых ими были приняты указанные земельные участки. С этого времени они ухаживают за данными земельными участками, выплачивают земельные налоги, производили арендные выплаты, на что имеется акт сверки арендной платы по состоянию на ноябрь 2016 года включительно. Также они производили расходы по облагораживанию данных земельных участков, в том числе по проведению обхода высоковольтной линии, в ходе чего сами приобретали материал, линию электропередачи и оплачивали работу электриков. На данные работы они произвели затраты на общую сумму 280000 рублей. Однако в ноябре 2016 года им стало известно, что 31 мая 2011 года Ленинским районным судом г.Грозного ЧР по иску Абуева Б.М. и Джамалова Ю.С. к Министерству имущественных и земельных отношений ЧР было вынесено судебное решение, которым постановлено: обязать МИЗО ЧР изменить распоряжение от 27.02.2010 г. N421 в части определения площади земельного участка кинотеатра "Заря" без учета площади 840 кв.м., принадлежащего Абуеву Б.М., Джамалову Ю.С., находящегося по адресу г. Грозный, ул. Куликовская-13/48; обязать Мэрию г. Грозного изменить распоряжение главы администрации г. Грозного от 02.08.2004 г. N1470 в части определения площади земельного участка кинотеатра "Заря" без учета площади 840 кв.м., принадлежащего Абуеву Б.М., Джамалову Ю.С., находящегося по адресу г.Грозный, ул.Куликовская-13/48; обязать Мэрию г.Грозного внести в правоустанавливающие документы земельного участка бывшего кинотеатра "Заря", указав в них размеры без учета площади 840 кв.м., принадлежащего Абуеву Б.М., Джамалову Ю.С., находящегося по адресу г.Грозный, ул.Куликовская-13/48. Как указано в решении суда, в судебном заседании присутствовали представитель ответчика - Министерства имущественных и земельных отношений (МИЗО) и представитель ответчика - Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии г.Грозного (КИЗО), которые почему-то не представили суду свои возражения и не обжаловали данное решение, несмотря на то, что каждый из них имеет полный пакет документов, выданных МИЗО и Мэрией г.Грозного. О том, что 31 мая 2011 года состоялся суд по поводу данного земельного участка, ни МИЗО, ни КИЗО их не уведомил. Несмотря на то, что судом решение было вынесено в пользу истцов, КИЗО Мэрии г. Грозного 16 июня 2011 с ними - Музакаевым Х.Д. и Аюбовым М.Х. заключены договора аренды и предоставлены два земельных участка общей площадью 1060 кв.м., сроком на 49 лет, из которых суд присудил Абуеву Б.М. и Джамалову Ю.С. земельный участок площадью 840 кв.м.
С учетом изложенного просили суд обязать Мэрию г. Грозного предоставить им равнозначный земельный участок площадью 840 кв.м., в черте города Грозного на правах аренды взамен земельного участка, находящийся по ул. Сунженская/Куликовская.
Решением Ленинского районного суда г. Грозного от 11 сентября 2017 года в удовлетворении исковых требований Музакаева Х.Д. и Аюбова М.Х. отказано.
В апелляционной жалобе Музакаев Х.Д. и Аюбов М.Х. просят отменить указанное решение суда отменить как незаконное и необоснованное.
Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая спорные правоотношения, суд исходил из того, что требования истцов о понуждении ответчика выделить равнозначный земельный участок на праве аренды взамен изъятого не основаны на законе, в связи с чем в удовлетворении исковых требований отказал.
Судебная коллегия полагает, что указанные выводы суда основаны на требованиях закона и подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, которым судом дана надлежащая правовая оценка. В соответствии с частью 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Согласно статьи 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
Согласно статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.
Как следует из материалов дела и установлено судом, распоряжением администрации г. Грозного N 1470 от 02 августа 2004 года "О закреплении на постоянное пользование земельных участков", на основании распоряжения Временной администрации ЧР от 22 мая 2000 года N97 были закреплены переданные на постоянное бессрочное пользование ГУ "Государственное управление по кинематографии" земельные участки, в том числе за кинотеатром "Заря", земельный участок площадью 1592 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Согласно письму ГБУ - "Государственное управление по кинематографии" от 07.12.2016 г. за исх. N90, распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений ЧР за N2282-с от 15 августа 2008 года земельный участок бывшего кинотеатра "Заря", расположенный по адресу <адрес> списан с баланса ГБУ "Государственное управление по кинематографии" Министерства культуры Чеченской Республики.
Распоряжением МИЗО Чеченской Республики за N421-СЛ от 27 февраля 2010 года земельный участок площадью 1592 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Распоряжениями Мэрии г. Грозного за N N44, 46 от 20.01.2011 года "О предоставлении земельного участка" указанный земельный участок, на правах аренды по частям предоставлен Музакаеву Х.Д., Аюбову М.Х. с которыми 16 июня 2011 года КИЗО Мэрии г. Грозного заключены договора аренды земельных участков за номерами 186, 188, и составлены передаточные акты, согласно которых ими приняты указанные земельные участки.
Решением Ленинского районного суда г. Грозного от 31 мая 2011 года по иску Абуева Б.М. и Джамалова Ю.С. к МИЗО Чеченской Республики
возложена обязанность на МИЗО ЧР и КИЗО Мэрии г. Грозного по изменению: распоряжения от 27.02.2010г. N421 в части определения площади земельного участка кинотеатра "Заря" без учета площади 840 кв.м., принадлежащего Абуеву Б.М., Джамалову Ю.С.; распоряжения главы администрации г. Грозного от 02.08.2004 г. N1470 в части определения площади земельного участка кинотеатра "Заря" без учета площади 840 кв.м., принадлежащего Абуеву Б.М., Джамалову Ю.С.; внесению в правоустанавливающие документы земельного участка бывшего кинотеатра "Заря", указав в них размеры без учета площади 840 кв.м., принадлежащего Абуеву Б.М., Джамалову Ю.С.
Указанное решение сторонами обжаловано не было и вступило в законную силу.
Таким образом, из материалов дела усматривается, что до заключения с истцами договоров аренды земельных участков, вступившим в силу судебным решением часть земельных участков переданных в аренду Музакаеву Х.Д. и Аюбову М.Х. была присуждена в пользу третьих лиц.
В соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда является обязательным для исполнения для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель КИЗО Мэрии г. Грозного Магомадова Т.И. пояснила, что как только КИЗО Мэрии г. Грозного стало известно, что решением Ленинского районного суда г. Грозного КИЗО Мэрии г. Грозного обязали внести изменения в Распоряжение о передаче в муниципальную собственность земельных участков, ими было внесено изменения в Распоряжение администрации г. Грозного о предоставлении истцам земельных участков.
В силу пункта 16 части 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка взамен земельного участка, предоставленного гражданину или юридическому лицу на праве аренды и изымаемого для государственных или муниципальных нужд.
При таких обстоятельствах, учитывая что, спорные земельные участки не были изъяты у Музакаева Х.Д. и Аюбова М.Х. для муниципальных нужд, у КИЗО Мэрии г. Грозного обязанности по предоставлению равнозначных земельных участком перед истцами не возникало.
Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Музакаева Х.Д. и Аюбова М.Х.
Доводы апелляционной жалобы на правильность выводов суда первой инстанции не влияют, оснований к отмене законного и обоснованного решения суда не содержат.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда г. Грозного от 11 сентября 2017 года по делу по иску Музакаева Хадиса Дикалуевича, Аюбова Мусы Хасановича к Комитету имущественных и земельных отношений Мэрии г. Грозного об обязании предоставить им равнозначный земельный участок 840 кв.м. в черте г. Грозного на праве аренды, взамен земельного участка, находящегося по <адрес> оставить без изменения, апелляционную жалобу Музакаева Х.Д. и Аюбова М.Х.- без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
