Дата принятия: 23 сентября 2021г.
Номер документа: 33-10396/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 сентября 2021 года Дело N 33-10396/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Куратовой Л.В.
судей Куденко И.Е., Торшиной С.А.
при секретаре Князевой Н.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке гражданское дело N 2-2084/2021 по иску УНО "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов" к Петренко Сергею Владимировичу о возложении обязанностей
по апелляционной жалобе Петренко Сергея Владимировича
на решение Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 29 июня 2021 года, которым постановлено:
исковые требования УНО "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов" к Петренко Сергею Владимировичу о возложении обязанностей удовлетворить.
Обязать Петренко Сергея Владимировича не чинить препятствия для производства работ по капитальному ремонту систем электроснабжения дома <адрес>.
Обязать Петренко Сергея Владимировича предоставить доступ в подъезд N <...> для производства работ по капитальному ремонту систем электроснабжения дома <адрес>.
Взыскать с Петренко Сергея Владимировича в пользу УНО "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов" расходы по оплате госпошлины в размере 6000 рублей.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Куденко И.Е., судебная коллегия
установила:
УНО "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов" обратилось в суд с иском к Петренко С.В. о возложении обязанности не чинить препятствия для производства работ по капитальному ремонту многоквартирного жилого дома.
В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 31 декабря 2013 года N 812-п, опубликованной в издании "Волгоградская правда" (N 10 от 22 января 2014 года) УНО "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов" проводятся работы по капитальному ремонту в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, для выполнения которых необходим доступ в подъезд N <...>. Однако, собственник квартиры N <...> Петренко С.В. препятствует выполнению работ по капитальному ремонту дома. Действия ответчика, препятствующего допуску сотрудников подрядной организации к общедомовому имуществу, влекут затягивание сроков производства работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, а также нарушение прав и законных интересов других собственников жилых помещений многоквартирного дома, срыв выполнения региональной программы.
Истец просил суд возложить обязанность на Петренко С.В. не чинить препятствия для производства работ по капитальному ремонту систем электроснабжения дома, расположенного по адресу: <адрес>, предоставить доступ в подъезд N <...> для производства работ по капитальному ремонту систем электроснабжения дома, расположенного по адресу: <адрес>
Судом принято указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ответчик Петренко С.В. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на неправильное применение и нарушение норм материального и процессуального права.
Проверив материалы дела в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав Петренко С.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя УНО "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов" Кривоносову Ю.П., выразившую согласие с решением суда, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного акта, постановленного в соответствии с нормами действующего законодательства, а также фактическими обстоятельствами дела.
Гарантированное статьей 25 Конституции РФ право на неприкосновенность жилища может быть ограничено, в частности, в случаях, установленных федеральным законом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 209 Гражданского кодекса РФ действия собственника по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему имуществом не должны нарушать права и интересы других лиц.
В силу статьи 3 Жилищного кодекса РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных Жилищным кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.
На основании части 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утв. Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года N 25 (далее - Правила пользования жилыми помещениями), которые предписывают немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию. В качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ (подпункты "д" и "и" пункта 10).
Обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме частью 4 статьи 30 Жилищного кодекса РФ возложена на собственника жилого помещения.
Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
В соответствии с пунктом 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.
На основании пункта 10 данных Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения.
Согласно пункту "б" статьи 32 "Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователям помещений в многоквартирном доме", утв. Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
В соответствии со статьей 166 Жилищного кодекса РФ перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя, в том числе, ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения.
Региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.
Региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан нести ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество оказанных услуг и (или) выполненных работ в течение не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений.
Региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором. (части 1, 2, 6 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Петренко С.В. является собственником квартиры N <...>, расположенной в доме N <адрес>.
Данный многоквартирный дом включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, утв. постановлением Правительства Волгоградской области от 31 декабря 2013 года N 812-п, со сроком выполнения работ по ремонту инженерных систем электроснабжения 2020 - 2022 годы.
Согласно договору N 1321641-В-СМР-2020 от 27 декабря 2019 года, заключенному между УНО "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов" (заказчик) и ООО "НС-СТРОЙ" (подрядчик), заказчик поручает, а подрядчик обязуется выполнить своими или привлеченными силами и средствами работы по капитальному ремонту общего имущества, в том числе многоквартирного дома <адрес>. В предмет договора входит выполнение работ по ремонту системы электроснабжения многоквартирного дома.
12 апреля 2021 года представителями регионального оператора, подрядной организации, лица, осуществляющего строительный контроль, составлен акт технического обследования, в соответствии с которым собственник квартиры N <...> дома <адрес> не допустил в подъезд N <...> указанного многоквартирного дома для проведения работ системы электроснабжения, в котором Петренко С.В. указала свои возражения против проведения ремонтных работ (отсутствие разрешительной документации на производство ремонтных работ, а именно: проекта производства работ и акта открытия объекта по капитальному ремонту).
Согласно ответу УНО "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов" от 24 марта 2021 года на поступившее из прокуратуры Краснооктябрьского района г. Волгограда обращение Петренко С.В. работы по капитальному ремонту системы электроснабжения выполнены на 90% в полном соответствии с проектно-сметной документацией.
Установив данные обстоятельства на основе представленных доказательств, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку ответчиком не представлено обоснованных причин отказа истцу в обеспечении доступа в подъезд N <...> для проведения капитального ремонта системы электроснабжения.
Судебная коллегия считает, что при разрешении настоящего спора правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению, определены судом первой инстанции правильно, обстоятельства, имеющие правовое значение, установлены на основании добытых по делу доказательств.
Вопреки доводам апелляционной жалобы наличие проектно-сметной документации, в том числе проекта производства работ и акта открытия объекта по капитальному ремонту, подтверждено представителем УНО "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов" и в судебном заседании апелляционной инстанции.
Ссылка апеллятора на то, что произведенные ранее ремонтные работы выполнены ненадлежащим образом, не влияют на законность выводов суда первой инстанции, поскольку указанные обстоятельства не освобождают ответчика от обязанности обеспечить доступ в подъезд N <...> дома <адрес> для производства работ по капитальному ремонту систем электроснабжения.
Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые бы влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.
Обстоятельств, влекущих безусловную отмену решения суда, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, судебной коллегией не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 29 июня 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Петренко Сергея Владимировича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка