Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 июня 2021 года Дело N 33-10394/2021

28 июня 2021 года

город Казань


Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего Гаянова А.Р.,

судей Мелихова А.В., Муртазина А.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ахметовой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Гаянова А.Р. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда по Республике Татарстан Галявиевой Л.Р. на решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 28 апреля 2021 года, которым постановлено:

исковые требования Сабаевой Р.З. удовлетворить;

обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда России по Республике Татарстан внести необходимые корректировки в индивидуальный лицевой счет Сабаевой Р.З. с учетом сумм ее заработной платы за период работы в ООО "Архитектурно-проектное бюро" с 14.12.2000 по 03.09.2001 и произвести перерасчет пенсии с 19.08.2015 с учетом корректировки заработной платы за периоды работы с 14.12.2000 по 03.09.2001.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда по Республике Татарстан Галявиевой Л.Р., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Сабаева Р.З. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда России по Республике Татарстан (далее - Отделение) о внесении корректировки сведений в индивидуальный лицевой счет.

В обоснование указала, что 14.07.2014 она обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии по части уточнения расчетного пенсионного капитала с учетом сумм заработной платы в период работы с 14.12.2000 по 03.09.2001 в ООО "Архитектурно-проектное бюро", в обосновании чего была предоставлена справка.

Однако ответчик отказал в расчете пенсионного капитала с учетом сведений о заработной плате по представленным справкам. С данным отказом истица не согласилась. Считает, что 19.08.2015 при назначении страховой пенсии по старости не были учтены сведения о заработной плате за период с 2000 по 2001 гг. по причине отсутствия необходимой информации в индивидуальном лицевом счете, что повлекло снижение уровня средней заработной платы и нарушению ее прав.

Просит обязать Отделение внести необходимые корректировки в индивидуальный лицевой счет с учетом сумм заработной платы за период работы истца в ООО "Архитектурно-проектное бюро" с 14.12.2000 по 03.09.2001, произвести перерасчет пенсии с 19.08.2015 с учетом корректировки заработной платы за период с 2000 года по 2001 год.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика с иском не согласился.

Суд принял решение в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ставит вопрос об отмене решения суда ввиду незаконности и необоснованности. При этом указывает, что после даты регистрации в качестве застрахованного лица страховой стаж может быть учтен только по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, однако за период с 2000 по 2001 гг. ООО "Архитектурно-проектное бюро" индивидуальные сведения на истца не представило. Также на индивидуальном лицевом счете отсутствуют сведения о заработке и начисленных страховых взносах.

Документы, подтверждающие заработную плату за период работы с 14.12.2000 по 03.09.2001, отсутствуют. В представленной справке ООО "Архитектурно-проектное бюро" от 03.09.2001 N 149 размер заработной платы истца указан за последние три месяца, а не за весь спорный период работы. При этом в справке не указано основание выдачи справки, а указанный период работы не включен в стаж.

Истец в суд апелляционной инстанции не явился. Извещения о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции направлены, судебная коллегия на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон о страховых пенсиях) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 указанного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

К лицам, указанным в части 1 статьи 4 Федерального закона о страховых пенсиях, относятся граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом о страховых пенсиях.

Согласно частям 1, 2 статьи 14 Федерального закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона о страховых пенсиях.

Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливает Федеральный закон от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Согласно ст. 5 данного закона, органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации; индивидуальный лицевой счет застрахованного лица - документ, хранящийся в форме записи на машинных носителях информации, допускающей обработку с помощью средств вычислительной техники в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащий предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения о застрахованных лицах, включенные в информационные ресурсы Пенсионного фонда Российской Федерации.

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета.

Застрахованное лицо в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, вправе обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд (ст. 14 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Порядок осуществления корректировки определен постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 15 октября 2019 года N 519п. Порядок определяет правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета (застрахованных лиц и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в части, в том числе сведений о страховом стаже застрахованного лица и трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности).

Территориальные органы ПФР осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет: по заявлению застрахованного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

В целях корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованное лицо (представитель застрахованного лица) представляет заявление, а также документы, подтверждающие основания для корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

По результатам рассмотрения заявления и документов, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР уполномоченный территориальный орган ПФР: принимает решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет либо принимает решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

Из материалов дела видно, что 19.08.2015 истцу была назначена страховая пенсия по старости. Сабаева Р.З. указывает, что при назначении пенсии не были учтены сведения о заработной плате за период с 2000 по 2001 года по причине отсутствия необходимой информации в индивидуальном лицевом счете, что повлекло снижение уровня средней заработной платы и нарушению ее пенсионных прав.

Сабаева Р.З. зарегистрирована в системе обязательного государственного пенсионного страхования 20.08.1999. В индивидуальном лицевом счете не имеется сведений о работе в ООО "Архитектурно-проектное бюро" за 2000-2001 годы.

Она неоднократно обращалась с заявлением о перерасчете страховой пенсии, предоставив для исчисления расчетного пенсионного капитала справку о заработной плате, выданную ООО "Архитектурно-проектное бюро" за периоды работы с 14.12.2000 по 03.09.2001.

Согласно записям в трудовой книжке, Сабаева Р.З. работала в ООО "Архитектурно-проектное бюро" с 14.12.2000 по 03.09.2001 в качестве бухгалтера, приказ от 14.12.2000 N 58-к.

11.01.2011 ООО "Архитектурно-проектное бюро" утратило статус юридического лица и снято с учета.

В ответ на обращение истца Отделение сообщило, что страховая пенсия по старости, установленная Сабаевой Р.З. с 19.08.2015 (по достижении 55 лет), исчислена в соответствии с Федеральными законами от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с применением п. 4 ст. 30) и от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с учетом следующих показателей трудового участия:

- общего трудового стажа до 01.01.2002 (в том числе с учетом периода работы) - 19 лет 6 месяцев 29 дней;

- "советского" стажа до 01.01.1991 для расчета суммы валоризации (в том числе с учетом периода учебы) - 11 полных лет.

- невысокого среднемесячного "осовременного" (проиндексированного) заработка за 60 месяцев подряд на основании представленной справки о заработке за 1978-1983 года - 359,17 рублей;

- суммы страховых взносов, начисленных на индивидуальный лицевой счет за работу с 01.01.2002 по 31.12.2014 - 175909,79 рублей;

- пенсионных балов за работу после 01.01.2015 до дня увольнения - 6,942 балла;

- дополнительных баллов за периоды ухода за двумя детьми до исполнения им полутора лет (с одновременным исключением из стажа совпадающих по времени периодов работы) -8,1 балла;

- стоимости одного пенсионного коэффициента, составляющего с 01.01.2020г. (с учетом последней индексации страховых пенсий на 6,3%) - 98,86 рублей.

Индивидуальный пенсионный коэффициент с учетом указанных данных составляет 48,869 балла, соответственно, размер страховой пенсии по старости с 01.01.2020 (с учетом последней индексации страховых пенсий) составляет 10875,67 рублей (4831,19 рублей страховая пенсия (48,869 балла х 98,86 рублей стоимость пенсионного коэффициента) плюс 6044,48 рублей фиксированная выплата).

Размер страховой пенсии по старости определен с учетом представленных документов и данных индивидуального лицевого счета.

Отделение провело работу по уточнению периода работы истца с 14.12.2000 по 31.10.2001 согласно записям в трудовой книжке, однако индивидуальные сведения о трудовой стаже, заработке и начисленных страховых взносах на застрахованных лиц за отчетные периоды 2000-2001 годы ООО "Архитектурно-проектное бюро" не представлялись.

Принимая решение об удовлетворении иска, суд обоснованно исходил из наличия правовых оснований для удовлетворения исковых требований. Работа истца в данные периоды работы подтверждается записью в трудовой книжке, которая является одним из доказательств о трудовом стаже и о факте работы в данном учреждении, а также справкой ООО "Архитектурно-проектное бюро" N 149 от 03.09.2001.

Судебная коллегия в целом соглашается с выводами суда первой инстанции. Не представление работодателем индивидуальных сведений о трудовом стаже, заработке и начисленных страховых взносов за спорный период работы заявителя не может служить основанием для исключения этих периодов работы заявителя.

Вместе с тем, доводы апеллянта частично подлежат удовлетворению.

Согласно сведениям трудовой книжки Сабаевой Р.З., она работала в ООО "Архитектурно-проектное бюро" с 14.12.2000 по 03.09.2001 в качестве бухгалтера на основании приказа от 14.12.2000 N 58-к.

Из содержания справки ООО "Архитектурно-проектное бюро" справки N 149 от 03.09.2001 следует, что Сабаева Р.З. действительно работала в данном Обществе бухгалтером, средняя месячная зарплата за последние три месяца работы составила 4 000 рублей (л.д. 66).

Таким образом, в указанной справке работодателя указан размер заработка лишь за период с июня по сентябрь 2001 г. (01.06.2001 - 03.09.2001), то есть три месяца до даты выдачи справки.

Данная справка работодателем представлена истцом при обращении ГКУ "Центр занятости населения города Альметьевск", заверена данным учреждением, хранилась в данном учреждении, а связи с чем является допустимым достоверным доказательством по данному делу.

Суд обязал Отделение внести необходимые корректировки в индивидуальный лицевой счет Сабаевой Р.З. с учетом сумм ее заработной платы за период работы в ООО "Архитектурно-проектное бюро" с 14.12.2000 по 03.09.2001, что не основано на имеющихся в деле доказательствах.

Исходя из сведений, указанных в данной справке, размер выплаченной заработной платы подтверждается только за последние 3 месяца работы истца, других данных о выплате заработной платы истцу ООО "Архитектурно-проектное бюро" с 14.12.2000 по 03.09.2001 в материалах дела не содержится. Таким образом, корректировки в индивидуальный лицевой счет истца должны вносится за последние три месяца работы Сабаевой Р.З.

На основании изложенного, решение в данной части подлежит изменению, на Отделение возлагается обязанность внести необходимые корректировки в индивидуальный лицевой счет Сабаевой Р.З.с учетом сумм ее заработной платы за период работы в ООО "Архитектурно-проектное бюро" с 01.06.2001 по 03.09.2001 в размере 4 000 рублей ежемесячно.

В связи с чем страховой стаж и размер пенсии истца с учетом включения в стаж указанного выше периода работы с момента вступления решения суда в законную силу на основании внесенной корректировки в индивидуальный лицевой счет в соответствии с действующим пенсионным законодательством и порядком начисления пенсии, пенсия истца подлежит перерасчету с 19.08.2015 с учетом заработной платы в размере 4 000 рублей в месяц за периоды работы с 01.06.2001 по 03.09.2001.

Доводы апеллянта об отсутствии сведений о страховом стаже в лицевом счете застрахованного лица Сабаевой Р.З. подлежат отклонению в силу следующего.

В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета (не ранее 10 июля 2007 года) размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.