Определение Судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 27 февраля 2019 года №33-1039/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 февраля 2019 года Дело N 33-1039/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Пачиной Л.Н.,
судей: Рязанцевой Л.В., Дрокиной С.Г.,
при секретаре Шевченко О.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании частные жалобы ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации в лице представителя по доверенности Зверевой О.А. на определение Знаменского районного суда Тамбовской области от 11 октября 2018 г. об оставлении искового заявления без движения и на определение Знаменского районного суда Тамбовской области от 09 ноября 2018 г. о возвращении искового заявления.
Заслушав доклад судьи Рязанцевой Л.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФГКУ " Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ по доверенности Нарышкина О.А. обратилась к Корсковой ( Бочковой) Т.С., Бочковой Е.А., Корскову М.А. и Корскову А.В. о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением и освобождении незаконно удерживаемого специализированного жилого помещения по адресу: ***
Определением Знаменского районного суда Тамбовской области от 11.10.2018 г. исковое заявление ФГКУ " Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ к Корсковой ( Бочковой) Татьяне Сергеевне, Бочковой Елене Алексеевне, Корскову Матвею Алексеевичу и Корскову Алексею Владимировичу было оставлено без движения; предоставлен срок для устранения недостатков -до 30 октября 2018 года ; предложено предоставить в суд квитанцию ( иной платежный документ) об оплате государственной пошлины в размере 6000 руб., и документы, подтверждающие право истца на предъявления иска в суд.
Определением Знаменского районного суда Тамбовской области от 09.11.2018 г. исковое заявление ФГКУ " Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ к Корсковой ( Бочковой) Татьяне Сергеевне, Бочковой Елене Алексеевне, Корскову Матвею Алексеевичу и Корскову Алексею Владимировичу возвращено заявителю.
В частных жалобах ФГКУ " Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ в лице представителя по доверенности Нарышкиной О.А. просит отменить определение суда об оставлении искового заявления без движения и определение о возвращении искового заявления.
Указывает, что Министерство обороны Российской Федерации относится к тем государственным органам, которые освобождены от уплаты госпошлины. Министерство обороны РФ как государственный орган реализует свои полномочия по обеспечению военнослужащих и членов его семьи жилыми помещениями через свои специализированные организации, в т.ч. и Управление.
Поясняет, что ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации является государственным учреждением, выполняет свои функции от имени государства и имеет ограниченный бюджет; не ведет самостоятельной финансово- экономической деятельности, а на основании Договора на обслуживание N *** от *** г. состоит на финансово- экономическом обеспечении ФБУ "Управление финансового обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации по г.Санкт-Петербургу, Ленинградской области и Республики Карелия.
Кроме того, автор жалобы полагает преждевременным принятие решения о возврате искового заявления, поскольку определение об оставлении иска без движения обжалуется.
В силу части третьей 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частные жалобы рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частных жалоб, судебная коллегия не находит оснований для отмены определений суда и исходит при этом из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.
Согласно части 2 статьи 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае невыполнения заявителем указаний судьи, перечисленных в определении об оставлении иска без движения, заявление считается не поданным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.
Оставляя исковое заявление ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации без движения, суд обязал истца предоставить в суд документы об оплате государственной пошлины.
ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации заявлено также ходатайство об освобождении от уплаты государственной пошлины, ссылаясь на п.19 ч.1 статьи 333.36 НК РФ.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового Кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются, в том числе, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
Отказывая ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации в удовлетворении ходатайства об освобождении от уплаты государственной пошлины, суд первой инстанции правильно исходил из того, что заявитель не является государственным органом, а является Федеральным государственным казенным учреждением, а поэтому основания для освобождения от уплаты государственной пошлины отсутствуют.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, которые мотивированы и не опровергнуты доводами частных жалоб.
Поскольку оснований для отмены определения суда от 11 октября 2018 г. об оставлении искового заявления без движения не имеется, указанные в нем недостатки не устранены, то определение от 09 ноября 2018 г. о возвращении искового заявления также является законным и обоснованным.
Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению заявителя в суд с аналогичным иском.
Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
определение Знаменского районного суда Тамбовской области от 11 октября 2018 г. об оставлении искового заявления без движения и определение Знаменского районного суда Тамбовской области от 09 ноября 2018 г. о возвращении искового заявления оставить без изменения, частные жалобы ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации в лице представителя по доверенности Зверевой О.А.- без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка