Дата принятия: 12 ноября 2019г.
Номер документа: 33-10383/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 ноября 2019 года Дело N 33-10383/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Еремина В.А.,
судей Шипунова И.В., Алешко О.Б.,
при секретаре Кунце Е.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца Полтаракина Ю. А. на решение Калманского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ по делу
по иску Полтаракина Ю. А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> (межрайонное) о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы и назначить пенсию.
Заслушав доклад судьи Алешко О.Б., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Полтаракин Ю.А. обратился в суд с иском к ГУ-Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Алтайского края (межрайонное), с учетом уточнения иска просил признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в <адрес> и <адрес> Алтайского края (межрайонное) об отказе во включении спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости; включить в специальный стаж периоды работы Полтаракина Ю.А. в качестве вальщика леса: с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ.; в качестве обрубщика сучьев с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., обязать Государственное учреждение - Управление ПФР в <адрес> и <адрес> Алтайского края (межрайонное) назначить Полтаракину Ю.А. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГ.
В обоснование исковых требований указал, что решением Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> Алтайского края (межрайонное) *** от ДД.ММ.ГГ. ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. Ответчиком не включены в специальный стаж дающий право на досрочное назначении пенсии по старости периоды работы Полтаракина Ю.А. в качестве вальщика леса: с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в связи с отсутствием кода особых условий труда, с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в связи с нахождением в отпуске без сохранения заработной платы с отсутствием кода особых условий труда, с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в связи с нахождением в отпуске без сохранения заработной платы и в связи с отсутствием кода особых условий труда; в качестве обрубщика сучьев с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в связи с нахождением в отпуске без сохранения заработной платы и отсутствием кода особых условий труда.
Полтаракин Ю.А. с ДД.ММ.ГГ года работал на постоянной основе в лесничестве в качестве вальщика леса и обрубщика сучьев, на условиях полного рабочего дня. Несмотря на переименование и реорганизацию предприятия, в которых он работал исполнял одни и те же обязанности по профессиям вальщика леса и обрубщика сучьев, без изменения условий труда. В отпусках без сохранения заработной платы Полтаракин Ю.А. находился вынужденно в периоды отсутствия работы по настоянию работодателя, однако для выполнения плана впоследствии работа выполнялась сверхурочно. Точные даты нахождения в отпусках без сохранения заработной платы назвать не мог. Кроме того, истец пояснил, что администрация ЗАО "Алтайкровля" отказала ему в выдаче документов, подтверждающих особый характер работы в спорные периоды.
Решением Калманского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ исковые требования Полтаракина Ю.А. к ГУ Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Алтайского края (межрайонное) о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии досрочно оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить.
В обоснование доводов жалобы указал, что работодатель Барнаульский лесхоз филиала АО "Алтайкровля" какие-либо документы, подтверждающие периоды и характер работы выдать отказался, на запрос суда такие документы также не были предоставлены суду, что свидетельствует о недобросовестности работодателя.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежаще, о причинах неявки не сообщили.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд апелляционной инстанции полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В соответствии с ч. 2 ст. 30 этого же Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью первой настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".
Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273, предусмотрено, что право на досрочное назначение пенсии по возрасту имеют вальщики леса и обрубщики сучьев.
В соответствии с Примечанием к Списку, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются указанные работники, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 года N 235.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГ Полтаракин Ю.А., обратился в Управление пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости за работу в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее-Закон N 400-ФЗ).
Решением УПФР в <адрес> и <адрес> Алтайского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГ *** в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием специального стажа необходимой продолжительности, который составил у Полтаракина Ю.А. ДД.ММ.ГГ лет ДД.ММ.ГГ месяцев ДД.ММ.ГГ дней, страховой стаж составляет ДД.ММ.ГГ года ДД.ММ.ГГ месяцев ДД.ММ.ГГ дня.
При этом основанием для отказа в установлении досрочной страховой пенсии послужило отсутствие в лицевом счете в периоды работы истца в должностях вальщика леса и обрубщика сучьев с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в Филиале ОАО "Алтайкровля" Барнаульский лесхоз Зимаревское лесничество кода особых условий труда, кроме того периоды ДД.ММ.ГГ-ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ-ДД.ММ.ГГ; ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ-ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ-ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ-ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ-ДД.ММ.ГГ отмечены как отпуска без сохранения заработной платы.
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете" истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГ.
По данным индивидуального персонифицированного учета спорные периоды работы истца указаны страхователем ОАО "Алтайкровля" Барнаульский лесхоз Зимаревское лесничество с обычными условиями труда (отсутствует код льготы).
Согласно трудовой книжки Полтаракина Ю.А., он принят на работу в Зимаревское лесничество Барнаульского лесничества в качестве обрубщика сучьев с ДД.ММ.ГГг.; переведен раскряжевщиком в этом же лесничестве с ДД.ММ.ГГ., переведен вальщиком леса 6 разряда в этом же лесничестве ДД.ММ.ГГ.
ДД.ММ.ГГ. Полтаракин Ю.А. уволен в связи с переводом в ОАО "Алтайкровля" и ДД.ММ.ГГ. принят переводом в филиал ОАО "Алтайкровля" Барнаульский лесхоз Зимаревское лесничество в качестве вальщика леса. Далее ОАО "Алтайкровля" преобразовано в ЗАО "Алтайкровля", Барнаульский филиал преобразован в обособленное подразделение ЗАО "Алтайкровля" <адрес>. С ДД.ММ.ГГ. Полтаракин Ю.А. переведен обрубщиком сучьев Зимаревского лесохозяйственного участка, с ДД.ММ.ГГ. переведен вальщиком леса в Зимаревском лесохозяйственном участке.
Отказывая в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж истца указанных периодов работы, суд первой инстанции исходил из отсутствия доказательств, которые бы подтверждали занятость Полтаракина Ю.А. в едином технологическом процессе лесозаготовок, выполнение работы постоянно в течение полного рабочего дня.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции, поскольку он основан на правильном применении и толковании норм действующего законодательства, регулирующих возникшие правоотношения, и подтверждается исследованными доказательствами, которым судом дана оценка по правилам, установленным ст.67 ГПК РФ.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Таким образом, для включения периодов работы в ОАО "Алтайкровля" в стаж на соответствующих видах работ, на истце лежит обязанность доказать его занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок в течение полного рабочего дня.
Принимая во внимание, что в материалах дела отсутствуют документальные доказательства, подтверждающие факт занятости истца в течение рабочего дня в спорные периоды в качестве вальщика леса и обрубщика сучьев непосредственно в едином технологическом процессе лесозаготовок, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии возможности зачета указанных периодов работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Доводы жалобы о том, что обязанность по предоставлению в пенсионный орган сведений о периодах деятельности работников в особых условиях труда возлагается на работодателя, правильности выводов суда не опровергают, в связи с чем судебной коллегией отклоняются. Непредставление работодателем сведений, необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в том числе и по запросу суда, при наличии иных доказательств, не может являться безусловным основанием для включения периодов трудовой деятельности истца в его трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Бремя доказывания обстоятельств, указанных в исковом заявлении, в силу действующего законодательства, возлагается на истца, при этом суд лишь содействует стороне в собирании доказательств в случае необходимости или невозможности получения их стороной, о чем прямо указано в ст. 57 ГПК РФ.
В целом доводы апелляционной жалобы сводятся к повторному изложению истцом своей позиции, выраженной в суде первой инстанции, не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, направлены на переоценку доказательств, в связи с чем, не могут служить основанием к отмене постановленного по делу и верного по существу решения.
Правовых оснований, которые в силу закона могли бы повлечь отмену решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
Каких-либо нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену обжалуемого решения, судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Калманского районного суда Алтайского края от 02 сентября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Полтаракина Ю. А. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка