Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 июня 2021 года Дело N 33-1038/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе

председательствующего Ганченковой В.А.,

судей Ериной Н.П., Козиной Е.Г.,

при секретаре Лебедевой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 17 июня 2021 г. в г. Саранске Республики Мордовия гражданское дело по исковому заявлению Новиковой Юлии Александровны к Шилову Андрею Павловичу, Муниципальному предприятию "Кадастр" о признании реестровой ошибки, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости о границах земельных участков, установлении границ земельных участков, по встречному иску Шилова Андрея Павловича к Новиковой Юлии Александровне о признании реестровой ошибки, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости о границах земельных участков, установлении границ земельных участков, обязании снести самовольные постройки по апелляционной жалобе Новиковой Ю.А. на решение Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 23 марта 2021 г.

Заслушав доклад судьи Козиной Е.Г., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

установила:

Новикова Ю.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском к Шилову А.П., Муниципальному предприятию "Кадастр" (далее - МП "Кадастр"), указав, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 2500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Собственником смежного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 2500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, является Шилов А.П.

Границы названных земельных участков установлены в соответствии с действующим законодательством, однако сведения о местоположении смежной границы, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) не соответствуют фактическому местоположению. Фактические границы земельного участка, имеющего кадастровый номер <данные изъяты>, пересекаются с границами земельного участка <данные изъяты> по сведениям ЕГРН. Фактическая граница проходит по забору, установленному ответчиком.

При выполнении кадастровых работ по исправлению реестровой ошибки обществом с ограниченной ответственностью "Аргус" было выявлено пересечение границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с границей сформированного и поставленного на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. Кадастровые работы по данному земельному участку выполняло МП "Кадастр". Возможными причинами данного пересечения является реестровая ошибка, допущенная кадастровыми инженерами МП "Кадастр" при проведении кадастровых работ в связи с уточнением границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

Она обратилась к ответчику Шилову А.П. о необходимости исправления реестровой ошибки, имеющейся в сведениях ЕГРН. В письме от 03.03.2020 г. Шилов А.П. сообщил о готовности согласовать смежную границу между их земельными участками не в соответствии с фактическим ее местоположением, с чем она не согласна.

С учетом уточнений исковых требований просила суд признать в сведениях ЕГРН наличие реестровой ошибки в координатах границ земельных участков с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 2695 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, и кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 2500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>; исправить реестровую ошибку в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> путем установления границ по точкам, имеющим координаты т.1 (<данные изъяты>), т.2 (<данные изъяты>), т.З (<данные изъяты>), т.4 (<данные изъяты>), т.5 (<данные изъяты>), т.6 (<данные изъяты>), т.7 (<данные изъяты>), т.1 (<данные изъяты>); исправить реестровую ошибку в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> путем установления границ по точкам, имеющим координаты т. 15 (<данные изъяты>), т.1 (<данные изъяты>), т.7 (<данные изъяты>), т.6 (<данные изъяты>), т.8 (<данные изъяты>), т.9(<данные изъяты>), т.10 (<данные изъяты>), т.11 (<данные изъяты>), т.12 (<данные изъяты>), т.13 (<данные изъяты>), т.14 (<данные изъяты>), т. 15 (<данные изъяты>).

Во встречном исковом заявлении ответчик (истец по встречному иску) Шилов А.П. указывает, что границы принадлежащего ему земельного участка установлены в ЕГРН, однако при установлении указанных границ действительно была допущена реестровая ошибка. В настоящее время ответчицей вплотную к уже существующему забору возведена новая хозпостройка - курятник, четвертой стеной которого является принадлежащий ему забор. Указанная постройка возведена на принадлежащем ему земельном участке.

Просил суд признать реестровой ошибкой и исключить сведения из ЕГРН о границах земельных участков с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 2695 кв.м, принадлежащего Шилову А.П., и с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 2500 кв.м., принадлежащего Новиковой Ю.А.; определить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, уточненной площадью 2921 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>, по точкам, имеющим координаты: т.1 (<данные изъяты>); т.н 2 (<данные изъяты>); т.3 (<данные изъяты>70); т.4 (<данные изъяты>); т.н 5(<данные изъяты>); т.6 (<данные изъяты>); т.7 (<данные изъяты>); т.1 (<данные изъяты>); обязать Новикову Ю.А. снести самовольные постройки - курятники, расположенные на расстоянии менее 1-го метра от границы земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>.

Решением Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 23 марта 2021 г. исковые требования Новиковой Ю.А. удовлетворены частично.

Признаны реестровой ошибкой сведения в ЕГРН о координатах границ земельных участков с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 2695 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, и кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 2500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Остальная часть исковых требований Новиковой Ю.А. к Шилову А.П. оставлена без удовлетворения.

В удовлетворении исковых требований Новиковой Ю.А. к МП "Кадастр" отказано.

Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 2500+/-35 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, определены по варианту, предложенному экспертом ФБУ Мордовская ЛСЭ Минюста России в части точек 5, 6, 7, 8, 9, 14, 15, 16, имеющим координаты: т.5. (<данные изъяты>); т.6 (<данные изъяты>); т.7 (<данные изъяты>); т.8. (<данные изъяты>); т.9. (<данные изъяты>); т.14. (<данные изъяты>); т.15. (<данные изъяты>); т.16. (<данные изъяты>); в части точки 10 использовать координаты фактической границы между земельными участками с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>; т.10 (<данные изъяты>)

Исковые требования Шилова А.П. удовлетворены частично.

Признаны реестровой ошибкой и исключены сведения из ЕГРН о границах земельных участков с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 2695 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Шилову А.П. и границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 2500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Новиковой Ю.А.

Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 2695 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, определено по точкам, имеющим координаты: т.1. (<данные изъяты>); т.2 (<данные изъяты>); т.3. (<данные изъяты>); т.4. (<данные изъяты>); т.5. (<данные изъяты>); т.6. (<данные изъяты>); т.7. (<данные изъяты>); т.8. (<данные изъяты>); т.9. (<данные изъяты>).

В удовлетворении остальной части исковых требований Шилова А.П. отказано.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения единого государственного реестра недвижимости.

С Шилова А.П. в пользу Новиковой Ю.А. взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

С Новиковой Ю.А. в пользу Шилова А.П. взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 руб.

В апелляционной жалобе истец (ответчик по встречному иску) Новикова Ю.А. считает решение суда в части отказа в удовлетворении ее исковых требований об исправлении реестровой ошибки путем установления границ земельных участков с кадастровым номером <данные изъяты> по координатам, поименованным в исковом заявлении и земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по координатам, поименованным в исковом заявлении, а также в части удовлетворения встречных исковых требований Шилова А.П. и отказа в удовлетворении ее исковых требований к МП "Кадастр" незаконным и необоснованным, ввиду несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права.

Приводит доводы о том, что суд в качестве доказательства принял заключение эксперта Гусева И.А., однако определяет вариант исправления реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> не в соответствии с вариантом, который предложен экспертом, а в соответствии со своим вариантом. Определяя местоположение границ земельного участка Новиковой Ю.А. частично по фактическому землепользованию и частично по координатам варианта, предложенного экспертом Гусевым И.А., суд не учел, что площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> будет меньше, и не будет соответствовать правоустанавливающим документам.

Суд, принимая в качестве доказательства экспертное заключение ФГБУ Мордовская ЛСЭ Минюста России Гусева И.А., не учел, что согласно выводам экспертизы, реестровая ошибка заключается в том, что внесенные сведения в ЕГРН не соответствуют фактическим границам. При этом, эксперт пояснил, что невозможно разработать вариант исправления реестровой ошибки исходя исключительно из документальных сведений.

Кроме того, экспертом Гусевым И.А. предложен вариант исправления реестровой ошибки, при котором буду нарушены права третьих лиц - Грачевых Д.Ф. и В.И., поскольку данный вариант предполагает определение смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты> не по фактической границе, определенной забором, а со сдвигом вглубь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. Судом также не учтено, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> имеет естественные границы, поскольку выше земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

Приводит доводы о том, что при определении варианта исправления реестровой ошибки судом необоснованно отвергнуто заключение ООО "Центр экспертиз и правовых услуг" эксперта Яковлева Э.В.; основания для назначения повторной экспертизы у суда отсутствовали; суд незаконно отказал в удовлетворении ее исковых требований к МП "Кадастр", которым неверно были определены координаты.

Просит решение суда в части отказа в удовлетворении ее исковых требований к Шилову А.П. об исправлении реестровой ошибки в описании границ земельных участков с кадастровым номерами <данные изъяты> и <данные изъяты> путем установления границ по координатам в соответствии с заключением эксперта ООО "Центр экспертиз и правовых услуг" Яковлева Э.В., в части удовлетворения встречных исковых требований Шилова А.П. к Новиковой Ю.А. о признании реестровой ошибки и исключении сведений из ЕГРН о границах земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>, определении местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по координатам в соответствии с заключением эксперта ФБУ Мордовская ЛСЭ Минюста России Гусева И.А., в части определения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в части точек 5,6,7,8,9,14,15,16 по координатам в соответствии с заключением эксперта ФБУ Мордовская ЛСЭ Минюста России Гусева И.А., в части т.10 использовать координата фактической границы отменить, вынести по делу новое решение, которым исковые требования Новиковой Ю.А. удовлетворить в полном объеме, в удовлетворении встречных исковых требований Шилова А.П. отказать.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик (истец по встречному иску) Шилов А.П. считает решение суда законным и обоснованным, а доводы, изложенные в жалобе - несостоятельными. Отмечает, что суд при вынесении решения не связан с доводами сторон и экспертного исследования о конкретных вариантах местоположения границ земельных участков.

В судебное заседание ответчик (истец по встречному иску) Шилов А.А, представитель ответчика МП "Кадастр", представитель третьего лица администрации городского округа Саранск, третьи лица Грачева Л.Ф. и Грачев В.И. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки в суд не известили, доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки суду не представили, об отложении разбирательства по делу суд не просили.

Представитель третьего лица ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Мордовия и.о. директора филиала Швабауэр Е.В. просила апелляционную жалобу рассмотреть в отсутствие представителя.

При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании истец (ответчик по встречному иску) Новикова Ю.А. и ее представитель - адвокат Дадаева О.В., действующая на основании ордера N 154 от 17 июня 2021 г., апелляционную жалобу поддержали, по доводам, изложенным в ней, представитель ответчика (истца по встречному иску Шилова А.П.) - адвокат Емельянов Н.С., действующий на основании ордера N 49 от 17 июня 2021 г., просил апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.

Выслушав пояснения явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Новиковой Ю.А. на основании договора дарения жилого дома и земельного участка от 16 марта 2018 г. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 2500+/-35 кв.м. и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>.

Шилов А.П. является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 2695+/-18 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

Границы указанных земельных участков не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Стороны по делу являются смежными землепользователями.

Материалы кадастрового дела на объект недвижимости <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, содержат описание земельного участка, подготовленное специалистами ООО "Геоком" и согласование границ со смежными землепользователями Грачевым В.И. - <адрес> и Малышевым С.П. - <адрес> от 10 января 2009 г.

Материалы кадастрового дела на объект недвижимости <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, содержат описание земельного участка, подготовленное специалистами МП "Кадастр" и согласование границ со смежными землепользователями Грунюшкиной А.С. и Лисенковой М.Н. от 7 мая 2010 г.

При проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащим Новиковой Ю.А., директором ООО "Аргус" было выявлено пересечение границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с границей сформированного и поставленного на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, правообладатель Шилов А.П. Кадастровые работы по данному земельному участку выполняло МП "Кадастр". Возможными причинами данного пересечения является реестровая ошибка, допущенная кадастровыми инженерами МП "Кадастр" при проведении кадастровых работ в связи с уточнением границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

Согласно заключению кадастрового инженера Родькиной А.В. от 30 апреля 2020 г. все земельные участки по ул. Советской расположены не перпендикулярно дороге, а под небольшим наклоном по диагонали, а участок <данные изъяты> по сведениям ЕГРН расположен строго перпендикулярно по отношению к проезжей части, что является недостоверным. Граница данного участка смещена от ее фактического прохождения. Реестровая ошибка прослеживается только в фасадной части (от т.3 до т.4), где имеется сдвиг границы от красной линии застройки и в задней части участка (от т.1 до т. Н2 и т. Н.5 до т.1), где выявлено пресечение его границ с границами смежного землепользования с кадастровым номером <данные изъяты>. В границах земельного участка <данные изъяты> также выявлена реестровая ошибка, которая заключается в неправильном угле поворота участка. Указанное подтверждается и имеющейся чересполосицей между земельными участками <данные изъяты> и <данные изъяты>

Техническими паспортами на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, изготовленными по состоянию на 30 мая 1972 г., 27 апреля 1990 г., на 6 ноября 2012 г. подтверждается наличие сарая на границе участка.

В материалах дела имеется переписка между Новиковой Ю.А. и Шиловым А.П., свидетельствующая о попытках урегулирования спора в досудебном порядке.

При этом, между Новиковой Ю.А. и смежным землепользователем Шиловым А.П. возник спор относительно расположения смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>.

С 1 января 2017 г. вступил в законную силу Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации), который регулирует, в том числе, порядок исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН.

В части 3 статьи 61 Закона о регистрации определено понятие реестровой ошибки, каковой является воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Данная ошибка подлежит исправлению по правилам, предусмотренным статьей 61 Закона о регистрации.

Согласно части 8 статьи 22 Закона о регистрации местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу части 10 статьи 22 Закона о регистрации при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Для разрешения спора по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено ООО "Центр экспертиз и правовых услуг".

Согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы N 83/20 от 26 июня 2020 г. фактические границы земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты> не соответствуют сведениям о границах этих участков в ЕГРН. Смещение и наложение границ достигает порядка 5,33-5,90 метров. Причиной является реестровая ошибка в сведениях о границе земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, внесенных в ЕГРН на основании "Описание земельных участков" от 6 мая 2009 г., на лицо ошибки в кадастровой (геодезической) съемке. Учитывая, что смежная фактическая граница между исследуемыми участками на момент ее уточнения в координатах (межевания) сформировалась более пятнадцати лет и не была закреплена объектами искусственного происхождения, была залесена древесной растительностью и кустарниками, кадастровый инженер установил границу без учета размещения объектов капитального строительства (литера Г2 и Г3), существовавших на момент проведения работ по межеванию. Данный факт подтверждается разновременными космическими снимками из информационного интернет-ресурса открытого доступа Google Earth Pro- Планета Земля, версия 7.3.3.7721. На указанных рисунках отчетливо видно, что смежная граница исследуемых земельных участков с 2004 по 2011 представлена в виде межи, т.е. не закреплена на местности элементами искусственного происхождения (строения, ограждения, межевые знаки), позволяющим определить местоположение границ земельного участка. Таким образом, кадастровый инженер для установления границы должен был руководствоваться требованиями "Строительные нормы и правила СНиП 30-02-97" Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения" и отступить от построек 1 метр до границы.

Проанализировав исковые требования, выслушав мнения сторон при проведении экспертного осмотра, руководствуясь требованиями земельного и градостроительного законодательства, эксперт предлагает вариант местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, по точкам координат, указанных в Приложении 2 и Таблице 3, общая площадь которого составила 2500 кв.м и земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, по точкам координат, указанных в Приложении 2 и Таблице 4, общая площадь которого составила 2695 кв.м.