Дата принятия: 01 марта 2022г.
Номер документа: 33-1037/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 марта 2022 года Дело N 33-1037/2022
Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего Глазовой Н.В.,
судей Готовцевой О.В., Кузнецовой Л.В.,
при секретаре Еремишине А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи
Кузнецовой Л.В.
гражданское дело N 2-3768/2021 иску Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Воронежской области к Абашкину Ярославу Дмитриевичу о взыскании неосновательно полученной суммы пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты, судебных расходов
по апелляционной жалобе начальника Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Воронежской области Красниковой Л.В.
на решение Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 29 июля 2021 г.
(судья райсуда Кузьмина И.А.),
УСТАНОВИЛА:
Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Воронежской области обратилось в суд с вышеназванным иском к Абашкину Я.Д., указывая, что ответчик являлся получателем пенсии по случаю потери кормильца. Пенсия ему была назначена на период очного обучения в учебном заведении. Своевременно не уведомивпенсионный орган о прекращении обучения, ответчик продолжил получать пенсию по случаю потери кормильца и добровольно не возвратил 59383,88 рублей. В связи с чем,истец просит взыскать с Абашкина Я.Д. задолженность за период с 1 января 2020 г. по
31 июля 2020 г. неосновательно полученной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты в размере 59383,88 рублей (л.д. 6-7).
Решением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от
29 июля 2021 г.в удовлетворении исковых требований истцу отказано (л.д. 84, 85-92).
В апелляционной жалобеначальника Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Воронежской области Красниковой Л.В.ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, ввиду неправильного толкования и применения норм материального права, несоответствия выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, принятии по делу нового решения об удовлетворении заявленных исковых требований (л.д. 98-100).
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки суду не сообщили, ОПФР по Воронежской области (правопреемник ГУ - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Воронежской области)просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, в связи с чем, судебная коллегия на основании части 3 статьи 167 и статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Проверив в соответствии со статьями 327 и 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы,исследовав имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует и установлено судом, что ДД.ММ.ГГГГ Абашкину Я.Д. назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
ДД.ММ.ГГГГ Абашкин Я.Д. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воронеже с заявлениями о назначении и доставке пенсии, с указанием, что уведомлен о необходимости своевременно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, об обстоятельствах, влекущих изменение размера социальных выплат или прекращении выплаты.
Решением Управления Абашкину Я.Д. с ДД.ММ.ГГГГ назначена федеральная социальная доплата.
Также установлено, что Абашкин Я.Д. являлся студентом дневной формы обучения Воронежского государственного промышленно-гуманитарного колледжа сроком обучения 30 июня 2018 г., впоследствиизачислен в число студентов очного отделения Воронежского государственного профессионального педагогического колледжа с 1 сентября 2016 г.путем перевода из ГБПОУ ВО "ВГПГК" сроком окончания 30 июня 2020 г.
С 11 декабря 2019 г. АбашкинЯ.Д. отчислен из ВГППК с
11 декабря 2019 г., о чем органу, осуществляющему выплату пенсии, не было известно.
В связи с чем, пенсия и федеральная социальная доплата Абашкину Я.Д. выплачивалась до ДД.ММ.ГГГГ Сумма переплаты составляет
59383,88 рублей.
24 июля 2020 г. Управлением вынесено решение о принятии мер к возмещению излишне выплаченной суммы страховой пенсии и федеральной социальной доплаты в соответствии со статьёй 28 Федерального закона от
28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Направленное Управлениемв адрес Абашкина Я.Д. 12 апреля 2021 г. уведомление о добровольном возврате излишне выплаченной суммы пенсии и федеральной социальной доплаты, оставлено без исполнения.
Разрешая спор, суд первой инстанции,руководствуясь положениями Федерального закона от 15 декабря 2011 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", пункта 1 статьи 1102, подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации,установив факт ненадлежащего уведомления ответчика о необходимости сообщения ответчику о прекращении обучения, отказал в удовлетворениизаявленных исковых требований.
Судебная коллегия считает, что выводы суда первой инстанции основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные отношения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан Российской Федерации выплат, предусмотренных Федеральным законом от 15 декабря 2011 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Названный Закон направлен на защиту прав и интересов граждан Российской Федерации, а также определяет государственную политику в области социальной поддержки, в том числе детей в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста.
Пункт 3 статьи11 Федерального закона от 15 декабря 2011 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" предусматривает право на социальную пенсию для детей в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона N 178-ФЗ от
17 июля 1999 г. "О государственной социальной помощи" федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона N 400-ФЗ прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления инойдеятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
Из приведенных нормативных положений следует, что право на пенсию по случаю потери кормильца и федеральную социальную доплату в соответствии с пунктом 3 ст. 11 Федерального закона от 15 декабря 2011 г.
N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", ст. 12.1 Федерального закона N 178-ФЗ от 17 июля 1999 г.
"О государственной социальной помощи" имеют дети старше возраста 18 лет, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.Такие выплаты производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации, принимает заявление об установлении ежемесячной денежной выплаты со всеми необходимыми документами и дает оценку правильности оформления этих документов, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов, принимает решения о назначении ежемесячной денежной выплаты, распоряжения о перерасчете ее размера, а также решения об отказе в назначении (перерасчете) ежемесячной денежной выплаты на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.
При этом основанием для прекращения ежемесячной денежной выплаты является наступление обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачивается право на эту выплату. На гражданина возлагается обязанность безотлагательно сообщать территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, и иных обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты.
Статьёй 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ
"О страховых пенсиях" предусмотрена обязанность виновных лиц возместить Пенсионному фонду Российской Федерации причинённый ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий.
Анализ приведённых выше положений закона позволяет прийти к выводу о том, что обязанность по возмещению Пенсионному фонду Российской Федерации причинённого ущерба возникает лишь в случае виновного поведения лица, выразившегося в предоставлении в пенсионный орган недостоверных сведений или в несвоевременном предоставлении сведений, влекущих за собой возникновение или прекращение выплаты пенсии.
Более того, статьёй 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены случаи неосновательного обогащения, не подлежащего возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставилобы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Из материалов дела следует, что в период с 1 января 2020 г. по 31 июля 2020 г. ответчиком была получена пенсия по случаю потери кормильца и федеральная социальная доплата к ней.
При этом,сам по себе факт получения ответчиком в спорный период социальной пенсии по случаю потери кормильца, правомерно назначенной ответчику пенсионным органом на основании пункта 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", не свидетельствует о том, что выплаченные суммы относятся к неосновательному обогащению и в соответствии со статьёй 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с Абашкина Я.Д.
Поскольку добросовестность гражданина в данном случае по требованиям о взыскании пенсии по потере кормильца и федеральной социальной доплаты презюмируется, бремя доказывания недобросовестности ответчика при получении в спорный период пенсии по потере кормильца и федеральной социальной доплаты в размере 59383,88 рублей лежит на истце.
Вопреки требованиям силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено доказательств того, что ответчик был проинформирован пенсионным органом при подаче заявления об установлении пенсии по потере кормильца и федеральной социальной доплаты о том, что отчисление из учебного заведения является обстоятельством, влекущим прекращение указанных денежных выплат, о котором ответчик обязан своевременно сообщить пенсионному органу.
Из письменного обязательства ответчика, содержащегося в заявлении о назначении пенсии по случаю потери кормильца от 22 января 2016 г. не следует, что ему разъяснено о том, что отчисление из учебного заведения является обстоятельством, влекущим прекращение указанных денежных выплат, о котором ответчик обязан своевременно сообщить пенсионному органу. Иных доказательств суду не представлено и в материалах дела не имеется. Поэтому доводы жалобы со ссылкой на указанное заявление, а также на представленную ответчиком справку об обучении в ВГППК, являются необоснованными.
Виду отсутствия доказательств, подтверждающих недобросовестность Абашкина Я.Д. при получении пенсии в спорный период, суд правомерно отказал в удовлетворении заявленных исковых требований.
Судебная коллегия находит указанные выводы суда первой инстанции верными, поскольку они соответствуют нормам законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, и представленным доказательствам. Нормы материального права применены и истолкованы верно, и приведены в решении суда. Поэтому доводы апелляционной жалобы в указанной части нельзя признать состоятельными.
Обстоятельств, которые не были учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, но имели бы существенное значение для рассмотрения дела, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные в нем выводы, в апелляционной жалобе не содержится.
Доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают, сводятся к субъективному изложению фактических обстоятельств и переоценке имеющихся в деле доказательств, не содержат каких-либо подтвержденных данных, свидетельствующих о незаконности постановленного по существу решения, в связи с чем, не могут повлечь его отмены.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения суда, судом не допущено.
На основании изложенного, обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для его отмены - оставлению без удовлетворения.
руководствуясь ч. 1 ст. 327.1, ст.ст.328-330Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Коминтерновского районного суда г. Воронежа от
29 июля 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Воронежской области Красниковой Л.В. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи коллегии:
Мотивированное апелляционное определение составлено 9.03.2022 г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
