Определение Судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 апреля 2021 года Дело N 33-1036/2021

19 апреля 2021 года г. Липецк Судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе: председательствующего Фроловой Е.М.,

судей Крючковой Е.Г. и Маншилиной Е.И.,

при секретаре Капыриной Л.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца Лазаренко Ивана Николаевича на решение Правобережного районного суда г. Липецка от 14 декабря 2020 года, которым постановлено:

"Исковые требования Лазаренко Ивана Николаевича к СНТ "Березка" удовлетворить частично.

Обязать садоводческое некоммерческое товарищество "Березка" в порядке, установленном статьей 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", предоставить Лазаренко Ивану Николаевичу в течение десяти дней после вступления решения суда в законную силу заверенные копии документов:

устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества, принятые по вопросам, предусмотренным пунктами 4 - 6, 21 и 22 статьи части 1 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

финансово-экономического обоснования размера взносов.

В остальной части исковые требований Лазаренко Ивана Николаевича оставить без удовлетворения.

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества "Березка" в пользу Лазаренко Ивана Николаевича расходы по уплате государственной пошлины в размере по 300 руб.".

Заслушав доклад судьи Фроловой Е.М., судебная коллегия

установила:

Лазаренко И.Н. обратился с иском к СНТ "Березка" о признании членом товарищества, представлении документов для ознакомления. В обоснование заявленных требований ссылался на то, что является собственником земельного участка N с КН N (далее КН...131), площадью 550 кв.м, расположенном в СНТ "Березка". Имея намерение стать членом СНТ истец неоднократно обращался в правление с соответствующим заявлением, но в принятии заявления ему отказано. Направленное истцом заявление о принятии в члены СНТ по почте, возращено отправителю, ответчик уклонился от получения почтовой корреспонденции. До настоящего времени его заявление не рассмотрено, решение по нему не принято. Просил признать его членом СНТ "Березка", в случае отказа в признании членом товарищества, возложить на ответчика обязанность в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу провести собрание членов товарищества с рассмотрением вопроса о принятии истца в члены товарищества; возложить на ответчика обязанность в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить истцу для ознакомления копии уставных и финансовых документов СНТ.

Истец Лазаренко И.Н., его представитель по доверенности Полоскин К.А. поддержали заявленные требования.

Представитель ответчика СНТ "Березка" в суд не явился.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого изложена выше.

В апелляционной жалобе истец Лазаренко И.Н. просит решение суда отменить и вынести новое решение об удовлетворении иска в полном объеме. Ссылался на нарушение судом норм материального и процессуального права; истец не просил обязать коллегиальный орган (общее собрание) принять его в члены товарищества, а просил признать его членом товарищества, а в случае отказа в данном требовании, обязать ответчика провести общее собрание с рассмотрением вопроса о принятии истца в члены товарищества; суд в нарушение ст. 195 ГПК РФ и п. 4 ст. 198 ГПК РФ сделал немотивированный вывод о том, что созыв внеочередного собрания для решения вопроса о принятии в члены СНТ одного лица является нецелесообразным и обременительным для членов товарищества.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Решение суда в части возложения на ответчика обязанности предоставить истцу ряд документов Товарищества и взыскании расходов по оплате госпошлины по существу сторонами не обжалуется и не является предметом оценки суда апелляционной инстанции.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" членами товарищества могут являться исключительно физические лица.

Принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества.

В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.

Правообладатель садового или огородного земельного участка до подачи заявления о вступлении в члены товарищества вправе ознакомиться с его уставом.

В заявлении, указанном в части 2 настоящей статьи, указываются:

1) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;

2) адрес места жительства заявителя;

3) почтовый адрес, по которому заявителем могут быть получены почтовые сообщения, за исключением случаев, если такие сообщения могут быть получены по адресу места жительства;

4) адрес электронной почты, по которому заявителем могут быть получены электронные сообщения (при наличии);

5) согласие заявителя на соблюдение требований устава товарищества.

К заявлению прилагаются копии документов о правах на садовый или огородный земельный участок, расположенный в границах территории садоводства или огородничества.

Рассмотрение общим собранием членов товарищества заявления, указанного в части 2 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном уставом товарищества (пункт 7).

Положениями частей 6, 7-8 ст. 17 указанного закона установлено, что очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: правления товарищества; ревизионной комиссии (ревизора); членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.

Внеочередное общее собрание членов товарищества может быть проведено также по требованию органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства или огородничества.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 17 указанного закона к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится, в том числе, прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества.

Из материалов дела следует, что Лазаренко И.Н. является собственником земельного участка N с КН...131, площадью 550 кв.м, расположенном в СНТ "Березка".

11.06.2020 г Лазаренко И.Н. обращался в правление СНТ "Березка" с заявлением, направив его по почте, о предоставлении ему членской книжки Товарищества, а также о выдаче копий Устава, реестра членов товарищества, всех протоколов конференций, заседаний и итоговых актов, постановления о выделении земель под СНТ и свидетельство о праве пользования, Генерального плана СНТ, кадастрового паспорта, а также бухгалтерской и налоговой отчетности за 2016-2019 г.г. К заявлению приложена копия выписки из ЕГРН в отношении принадлежащего истцу земельного участка.

23.06.2020 г. Лазаренко И.Н. в адресованном СНТ заявлении просил о принятии в члены СНТ "Березка" и сообщении о принятом решении до 31.07.2020 г.

Доказательств того, что указанные заявления приняты на рассмотрение в СНТ "Березка", рассмотрены и по ним приняты решения, не представлено.

Указанные заявления истца возвращены отправителю и содержатся в материалах дела (л.д. 49-56).

В соответствии с п. 6.1 Устава СНТ "Березка" (новая редакция) вступающие в Товарищество лица принимаются в члены общим собранием членов (собранием уполномоченных) Товарищества.

Заявление о приеме в члены Товарищества должно содержать обязательства заявителя соблюдать требования Устава Товарищества, в том числе своевременно вносить членские и иные взносы, а также установленные законодательством Российской Федерации налоги и платежи.

Согласно п. 10.5 Устава общее собрание членов (собрание уполномоченных) Товарищества созывается правлением Товарищества по мере необходимости, но не реже, чем один раз в год.

Внеочередное общее собрание членов (собрание уполномоченных) Товарищества проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов Товарищества.

Разрешая заявленные исковые требования, руководствуясь вышеуказанными нормами права, суд верно исходил из того, что вопрос о приеме в члены садоводческого товарищества относится к исключительной компетенции общего собрания и суд не вправе возложить на СНТ "Березка" (общее собрание членов садоводства либо правление товарищества) обязанность по принятию в члены Товарищества, либо обязанность провести собрание с рассмотрением вопроса о принятии в члены Товарищества в определенный истцом срок.

Суд исходил из того, что требований о возложении на ответчика обязанности рассмотреть заявление о принятии в члены СНТ "Березка" на следующем общем собрании членов садоводческого товарищества истец не заявлял.

Отказывая в иске в указанной части, суд признал, что созыв внеочередного собрания для решения вопроса о принятии в члены СНТ одного лица является нецелесообразным и обременительным для членов товарищества.

Учитывая установленные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к верному выводу об отсутствии правовых оснований для признания истца членом СНТ "Березка" на основании судебного акта и возложения на Товарищество обязанности в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу провести собрание членов Товарищества с рассмотрением вопроса о принятии истца в члены Товарищества.

Вместе с тем, суд оставил без внимания положения ст. ст. 2, 3 ГПК РФ и бездействия ответчика СНТ выразившееся в непринятии и не разрешении заявления истца.

Обжалуемое решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований о возложении на ответчика обязанности рассмотреть заявление Лазаренко И.Н. о принятии в члены СНТ "Березка" указанным требованиям закона не отвечает и подлежит отмене.

В случае нарушения действиями ответчика принадлежащих истцу прав и охраняемых законом интересов, истец вправе требовать в судебном порядке восстановления нарушенных или оспариваемых прав одним из установленных законом способов, по данному спору истец привел обоснования нарушения ответчиком его прав бездействием в рассмотрении заявления о принятии в члены товарищества и их восстановления в случае удовлетворения иска в указанной части.

Однако принятым решением суда первой инстанции в полной мере нарушенные права истца не восстановлены.

В силу п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Материалами дела подтверждается злоупотребление СНТ "Березка" в лице его руководства (председателя и правления) правами и нарушение прав Лазарева И.Н. со стороны СНТ "Березка" тем, что заявления истца о приеме его в члены товарищества не принято и общим собранием членов СНТ длительное время без уважительных причин не рассматриваются (с июня 2020 г.).

Поскольку, в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и п.п. 6.1, 10.5 Устава Товарищества, очередные собрания членов товарищества созываются правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем 1 раз в год, а заявление о вступлении в члены товарищества рассматривается исключительно общим собранием членов товарищества, юридически значимым для рассмотрения спора в указанной части исковых требований являлось установление даты последнего собрания членов товарищества.

Своей позиции относительно заявленных исковых требований СНТ "Березка" не выразило.

На неоднократные запросы суда апелляционной инстанции в СНТ "Березка" о предоставлении последнего протокола собрания членов СНТ "Березка" ответчиком представлена копия протокола заседания правления садоводческого товарищества "Березка" от 12.11.2012 г., на котором избран председателем правления садоводческого товарищества "Березка" Осипов И.Н. Из Межрайонной ИФНС России N 6 по Липецкой области представлен протокол общего собрания от 09.06.2009 г.

На основании данных протоколов судебная коллегия приходит к выводу, что последнее общее собрание состоялось в 2009 году, а собрание правления в 2012 г.

По данным ЕГРЮЛ СНТ "Березка" является действующим.

Заявление истца - собственника земельного участка в СНТ "Березка", о принятии в члены данного СНТ с июня 2020 г. до настоящего времени не принято, очередное ежегодное собрание членов СНТ за период с января по июнь 2020 г. не созывалось и не проводилось, сведений о созыве и проведении общего собрание в иную дату, суду не представлено, таким образом, право истца на рассмотрение и решение вопроса о принятии в члены СНТ нарушено и подлежит защите.

Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требований о возложении на ответчика обязанности рассмотреть заявление Лазаренко И.Н. о принятии в члены СНТ "Березка" и вынесении в указанной части нового решения, которым возложить на СНТ "Березка" обязанность рассмотреть заявление Лазаренко И.Н. о принятии в члены СНТ "Березка".

Учитывая время, необходимое для созыва общего собрания членов товарищества, судебная коллегия полагает разумным установить срок для выполнения СНТ "Березка" указанной обязанности до 01.07.2021 г.

Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Правобережного районного суда г. Липецка от 14 декабря 2020 года отменить в части отказа Лазаренко Ивану Николаевичу в иске о возложении на СНТ "Березка" обязанности рассмотреть его заявление о принятии в члены СНТ "Березка", постановить в данной части новое решение, которым обязать СНТ "Березка" в срок до 01.07.2021 г. рассмотреть заявление Лазаренко Ивана Николаевича о принятии в члены СНТ "Березка".

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:.

Судьи:.

.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка