Дата принятия: 16 июля 2020г.
Номер документа: 33-1036/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 июля 2020 года Дело N 33-1036/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего
Володкевич Т.В.,
судей
Степашкиной В.А., Вербицкой Е.В.,
при секретаре
Винник Е.Б.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском 16 июля 2020 года гражданское дело по апелляционной жалобе Темрина А.В. на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 16 января 2020 года, которым постановлено:
в удовлетворении исковых требований Темрина Александра Валерьевича к УФСИН России по Камчатскому краю об отмене приказа УФСИН России по Камчатскому краю от 22 ноября 2019 года N 312-лс "Об отмене приказа УФСИН России по Камчатскому краю от 19 июля 2019 года N 194-лс "О признании утратившим силу приказа УФСИН России по Камчатскому краю от 10 января 2019 года N 10-лс "О прекращении срочного контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и увольнении со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации Темрина А.В. и восстановлении Темрина А.В. на службе в уголовно-исполнительной системе", - отказать.
Заслушав доклад судьи Володкевич Т.В., объяснения Темрина А.В., поддержавшего апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам, объяснения представителя УФСИН России по Камчатскому края Беливской Н.В., полагавшей апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, а решение суда первой инстанции - законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Истец Темрин А.В. обратился в суд с иском к УФСИН России по Камчатскому краю об отмене приказа.
В обоснование заявленных требований указал на то, что с ДД.ММ.ГГГГ он (Темрин А.В.) проходил службу в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Камчатскому краю.
На основании приказа от 16 января 2019 года N 10-лс он (истец) был уволен со службы по п.1 ч.1 ст. 84 Федерального закона от 19 июля 2018 года N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (далее по тексту - Федеральный закон от 19 июля 2018 года N 197-ФЗ) - по истечении срока действия срочного контракта.
Не согласившись с законностью увольнения, он обратился в суд с иском.
Решением Петропавловска-Камчатского городского суда Камчатского края от 28 февраля 2019 года ему (Темрину А.В.) в удовлетворении иска о признании приказа об увольнении незаконным, признании контракта от 22 января 2016 года N бессрочным, восстановлении на службе, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула, отказано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 18 июля 2019 года указанное выше решение суда было отменено, его (Темрина А.В.) исковые требования удовлетворены.
Приказом УФСИН России по Камчатскому краю от 19 июля 2019 года N 194-л/с он был восстановлен на службе в уголовно-исполнительной системе в ранее занимаемой должности с 21 января 2019 года.
В последующем определением судебной коллегии по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 18 июля 2019 года отменено, а решение суда первой инстанции от 28 февраля 2019 года оставлено в силе.
В этой связи УФСИН России по Камчатскому краю издан приказ от 22 ноября 2019 года N 312-лс "Об отмене приказа УФСИН России по Камчатскому краю от 19 июля 2019 года N 194-лс "О признании утратившим силу приказа УФСИН России по Камчатскому краю от 10 января 2019 года N 10-лс "О прекращении срочного контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и увольнении со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации Темрина А.В. и восстановлении его (Темрина А.В.) на службе в уголовно-исполнительной системе".
Считает оспариваемый приказ незаконным, поскольку после восстановления на работе в период с 19 июля 2019 года по 21 ноября 2019 года он (истец) осуществлял действительную службу в УФСИН России по Камчатскому краю, а потому он подлежал увольнению по п. 11ст. 83 Трудового кодекса РФ, - в связи с отменой решения суда о восстановлении работника на работе.
Оспариваемым приказом ответчик юридически признал несуществующим проработанный им (истцом) после восстановления на службе период, что в будущем может повлечь для него (истца) такие негативные правовые последствия как понуждение к возвращению выплаченного денежного довольствия, а также не включение означенного периода в его трудовой стаж (в выслугу).
На основании изложенного, просил суд отменить приказ УФСИН России по Камчатскому краю от 22 ноября 2019 года N 312-лс "Об отмене приказа УФСИН России по Камчатскому краю от 19 июля 2019 года N 194-лс "О признании утратившим силу приказа УФСИН России по Камчатскому краю от 10 января 2019 года N 10-лс "О прекращении срочного контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и увольнении со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации Темрина А.В. и восстановлении Темрина А.В. на службе в уголовно-исполнительной системе".
Истец Темрин А.В. иск поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Представители ответчика УФСИН России по Камчатскому краю - Беливская Н.В. и Станиславский Е.В. требования Темрина А.В. считали необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Рассмотрев дело, суд постановилуказанное решение.
В апелляционной жалобе Темрин А.В., не соглашаясь с решением суда первой инстанции по причинам его незаконности, просит данное решение отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении его иска. Доводы апеллянта сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для отмены оспариваемого приказа УФСИН России по Камчатскому краю от 22 ноября 2019 года N 312-лс.
В возражениях относительно апелляционной жалобы представитель УФСИН России по Камчатскому края Беливская Н.В. полагает решение законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.
В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Правоотношения, связанные с поступлением на службу в уголовно-исполнительной системе, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника являются предметом регулирования Федерального закона от 19 июля 2018 года N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (часть 1 статьи 2 Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ).
В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 названной выше статьи, к правоотношениям, связанным со службой в уголовно-исполнительной системе, применяются нормы трудового законодательства Российской Федерации (часть 2 статьи 3 Федерального закона от 19 июля 2018 года N 197-ФЗ).
В силу п. 11 ч. 1 ст. 83 ТК РФ трудовой договор подлежит прекращению в связи с отменой решения суда о восстановлении работника на работе.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ Темрин А.В. проходил службу в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Камчатскому краю; со 2 сентября 2015 года - в должности <данные изъяты> УФСИН России по Камчатскому краю.
На основании приказа УФСИН России по Камчатскому краю от 16 января 2019 года N 10-лс Темрин А.В. уволен со службы с 21 января 2019 года по п.1 ч. 1 ст. 84 Федерального закона N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" - по истечении срока действия срочного контракта.
Не согласившись с законностью увольнения, Темрин А.В. обратился в суд.
Решением Петропавловска-Камчатского городского суда Камчатского края от 28 февраля 2019 года Темрину А.В. отказано в удовлетворении исковых требований к УФСИН России по Камчатскому краю о признании приказа от 16 января 2019 года N 10-лс о прекращении срочного контракта о службе в уголовно-исполнительной системе и увольнении со службы в уголовно-исполнительной системе незаконным.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 18 июля 2019 года указанное выше решение суда было отменено, а исковые требования Темрина А.В. удовлетворены.
Приказом УФСИН России по Камчатскому краю от 19 июля 2019 года N 194-л/с Темрин А.В. был восстановлен на службе в уголовно-исполнительной системе с 21 января 2019 года в прежней должности.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 21 ноября 2019 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 18 июля 2019 года было отменено, а решение суда первой инстанции от 28 февраля 2019 года оставлено в силе.
Во исполнение определения Девятого кассационного суда общей юрисдикции УФСИН России по Камчатскому краю 22 ноября 2019 года издан приказ N 312-лс "Об отмене приказа УФСИН России по Камчатскому краю от 19 июля 2019 года N 194-лс "О признании утратившим силу приказа УФСИН России по Камчатскому краю от 10 января 2019 года N 10-лс "О прекращении срочного контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и увольнении со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации Темрина А.В. и восстановлении Темрина А.В. на службе в уголовно-исполнительной системе", - на основании п. 11 ч. 1 ст. 83 ТК РФ в связи с отменой судебного акта о восстановлении работника на работе.
Ссылаясь на то, что оспариваемый приказ влечет нарушение его трудовых прав, Темрин А.В. просил суд иск удовлетворить.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции пришел к выводу о правомерности действий УФСИН России по Камчатскому краю по изданию оспариваемого приказа, основываясь на том, что обстоятельства законности увольнения истца, состоявшегося 21 января 2019 года, установлены вступившим в законную силу определением Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 21 ноября 2019 года, а потому в силу п. 2 ст. 61 ГПК РФ обязательны для суда, рассматривающего настоящее дело.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции, он подробно мотивирован, соответствует фактическим обстоятельствам дела, основан на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, а потому оснований не согласиться с таковым не усматривает.
Вопреки доводам жалобы, ответчик был вправе отменить приказ, которым ранее отменен приказ об увольнении Темрина А.В. со службы и которым он (Темрин А.В.) был восстановлен в прежней должности.
Довод апелляционной жалобы о том, что исходя из положений п. 11 ч. 1 ст. 83 ТК РФ он (истец) подлежал повторному увольнению по основанию, предусмотренному специально для такого случая, выводов суда не опровергает, поскольку Темрин А.В. не заявлял требований об увольнении по указанному основанию и не просил суд изменить дату увольнения со службы.
Также судебная коллегия обращает внимание на то, что отмена оспариваемого приказа не является обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии у сторон трудовых (служебных) отношений в период после принятия судом решения о восстановлении на работе и до момента его отмены вышестоящим судом, а довод апеллянта о возможном наступлении для него негативных правовых последствий носит преждевременный характер.
По существу доводы истца, приведенные в апелляционной жалобе, аналогичны доводам его искового заявления, а также доводам, поддержанным им в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, которые были предметом тщательного исследования суда первой инстанции, обоснованно признавших их несостоятельными по мотивам, подробно изложенным в решении.
Ссылок на новые обстоятельства, которые не были предметом исследования суда первой инстанции и могли бы повлиять на выводы суда, доводы жалобы не содержат, а поэтому оснований для отмены по существу правильного судебного постановления по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 16 января 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции, вынесенное по апелляционной жалобе, вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка