Дата принятия: 28 марта 2019г.
Номер документа: 33-1036/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТУЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 марта 2019 года Дело N 33-1036/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:
председательствующего Бобковой С.А.,
судей Чернецовой Н.А., Пономаревой Е.И.,
при секретаре Тараторкиной Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании материал по частной жалобе Никифоровой Н.Ф. на определение Новомосковского городского суда Тульской области от 22 февраля 2019 года об оставлении искового заявления Никифоровой Н.Ф. к обществу с ограниченной ответственностью "МСК-НТ" о защите прав потребителей.
Заслушав доклад судьи Чернецовой Н.А., судебная коллегия
установила:
Никифорова Н.Ф. обратилась в суд с иском к ООО "МСК-НТ" о защите прав потребителя, указывая на то, что полагает незаконным выставление ООО "МСК-НТ" счетов за услугу ТБО - "вывоз мусора" с использованием ее персональных данных без ее согласия.
Просила взыскать с ответчика ООО "МСК-НТ" моральный вред в размере 100 000 рублей, штраф в размере 50 000 рублей.
Определением судьи Новомосковского городского суда Тульской области от 22.02.2019 исковое заявление Никифоровой Н.Ф. оставлено без движения, заявителю предоставлен срок до 05.03.2019 для устранения недостатков, указанных в определении, разъяснено, что в случае невыполнения указаний, перечисленных в определение судьи в указанный срок, заявление будет считаться неподанным и возвращено заявителю.
В частной жалобе Никифорова Н.Ф. просит отменить определение судьи от 22.02.2019, возвратить дело в Новомосковский районный суд Тульской области для его дальнейшего рассмотрения по существу.
Проверив представленный материал, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст.333 ГПК РФ частная жалоба на определение судьи об оставлении без движения искового заявления Никифоровой Н.Ф. к ООО "МСК-НТ" о защите прав потребителя рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.
Согласно ст.136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 ГПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.
В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.
Оставляя заявление Никифоровй Н.Ф. без движения, судья исходил из того, что данное исковое заявление по форме и содержанию не соответствует требованиям ст.131, 132 ГПК РФ, поскольку в иске не указаны обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, отсутствуют ссылки на доказательства в обоснование заявленных требований, а также сведения о том, какие права истца как потребителя нарушены, к исковому заявлению не приложены доказательства. Кроме того, судья указал, что исковое заявление написано неразборчивым почерком.
С данными выводами судьи судебная коллегия согласиться не может.
В соответствии со ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 131 ГГПК РФ исковое заявление подается в суд в письменной форме. В исковом заявлении должны быть указаны: наименование суда, в который подается заявление; наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем; наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения; в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм; сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон; перечень прилагаемых к заявлению документов.
Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд (ч. 4 ст. 132 ГПК РФ).
Гражданско-процессуальный закон не запрещает суду предлагать сторонам представить дополнительные доказательства после принятия искового заявления к производству в порядке ст.ст.147-148 ГПК РФ при подготовке дела к судебному разбирательству. При этом, функция истребования доказательств в случае их недостаточности для правильного разрешения дела и затруднительности получения самими сторонами осуществляется судом.
В соответствии со ст.ст.149-150 ГПК РФ суд при подготовке дела к судебному разбирательству опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок; по ходатайству лиц, участвующих в деле, истребует от организаций или граждан доказательства, которые стороны или их представители не могут получить самостоятельно, а также совершает иные необходимые процессуальные действия, в том числе и предложить заявителям уточнить свои исковые требования.
Согласно разъяснениям, данным в п.7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.06.2008 N11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству", при выполнении задачи, связанной с представлением необходимых доказательств, судья учитывает особенности своего положения в состязательном процессе и обязан уже в стадии подготовки дела создать условия для всестороннего и полного исследования обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, но с учетом характера правоотношений сторон и нормы материального права, регулирующей спорные правоотношения. Судья разъясняет, на ком лежит обязанность доказывания тех или иных обстоятельств, а также последствия непредставления доказательств. При этом судья должен выяснить, какими доказательствами стороны могут подтвердить свои утверждения, какие трудности имеются для представления доказательств, разъяснить, что по ходатайству сторон и других лиц, участвующих в деле, суд оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств (часть 1 статьи 57 ГПК РФ).
Таким образом, оставление заявления без движения по тому основанию, что к иску не приложены доказательства в обоснование исковых требований противоречит гражданско-процессуальному законодательству в силу того, что представление доказательств является субъективным правом истца, и все неблагоприятные последствия такого непредставления могут заключаться исключительно в отказе суда в удовлетворении иска. Доказательства могут представляться на стадии досудебной подготовки по делу, а также в судебном заседании.
Вместе с тем, доказательства предоставляются сторонами на стадии судебного разбирательства, а не при решении вопроса о принятии искового заявления к производству.
Обращаясь в суд с иском Никифорова Н.Ф. указала, что ООО "МСК-НТ" использует ее персональные данные без ее на то согласия.
Истцом в обоснование заявленных требований к исковому заявлению приложен платежный документ - счет-квитанция по оплате услуги обращение с ТКО за январь 2019 года с указанием лицевого счета, фамилии и инициалов заявителя, а также ее адреса.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "О персональных данных" обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в том числе с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.
В силу п.1 ст. 3 указанного закона персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
В то же время Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 18.03.2019) "О защите прав потребителей" регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Из смысла искового заявления следует, что истец Никифорова Н.Ф., являясь потребителем, оспаривает действия исполнителя услуги (обращение с ТКО) ООО "МСК-НТ" по использованию ее персональных данных без ее согласия при выставлении счетов на оплату услуги ТБО - "вывоз мусора", которыми нарушены ее интересы в сфере отношений, связанных с обработкой персональных данных.
Ссылка в определении судьи на неразборчивость написания искового заявления также не является основанием для оставления искового заявления без движения, поскольку истцом соблюдены требования ч. 1 ст. 131 ГПК РФ: заявление подано в письменной форме, при этом текст искового заявления поддается прочтению.
При таких обстоятельствах определение судьи Новомосквоского городского суда Тульской области от 22.02.2019 об оставлении без движения не может быть признано законным и обоснованным, поскольку постановлено с существенным нарушением норм процессуального права, в связи с чем, оно подлежит отмене, а материал - направлению в тот же суд для решения вопроса о принятии искового заявления Никифоровой Н.Ф. к обществу с ограниченной ответственностью "МСК-НТ" о защите прав потребителей в установленном законом порядке,
Руководствуясь ст.334 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
определение судьи Новомосковского городского суда Тульской области от 22 февраля 2019 года отменить.
Возвратить материал в Новомосковский городской суд Тульской области для решения вопроса о принятии заявления Никифоровой Н.Ф. к обществу с ограниченной ответственностью "МСК-НТ" о защите прав потребителя установленном законом порядке.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
