Дата принятия: 16 января 2020г.
Номер документа: 33-10352/2019, 33-295/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 января 2020 года Дело N 33-295/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Васякина А.Н.,
судей Полшковой Н.В., Трифоновой О.М.,
при секретаре Красниковой Д.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции гражданское дело по заявлению Оганесян Л.А. об установлении факта постоянного проживания на территории РФ,
по апелляционной жалобе Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области на решение Кваркенского районного суда Оренбургской области от 29 июля 2019 года,
заслушав доклад судьи Васякина А.Н., объяснения представителя УМВД России по Оренбургской области - Вингерт Е.Г., поддержавшей доводы апелляционной жалобы,
установила:
Оганесян Л.А. обратилась в суд с заявлением об установлении факта постоянного проживания.
Требования свои заявитель мотивировал тем, что является гражданином Российской Федерации, постоянно проживает на территории Российской Федерации, училась, работала, вышла замуж в Российской Федерации.
В *** году Оганесян Л.А. отцом Мхоян А.С., работавшим и жившим в России, перевезена на постоянное жительство из Армении в Российскую Федерацию. В *** году начала обучение в Кваркенской средней школе. В 1994 году переехала жить в п. Октябрьский Кваркенского района. В *** году окончила в Кваркенском районе Первомайскую среднюю школу. В *** году окончила обучение в Орском химико-механическом техникуме. (дата) вышла замуж, брак зарегистрирован отделом ЗАГС Кваркенского района.
(дата) из Миграционного пункта по Кваркенскому району поступило уведомление о признании недействительными паспорта гражданина РФ, выданный Октябрьским РОВД г. Орска 14.11.2001, и паспорта, выданный в *** году.
Установление факта постоянного проживания на территории РФ по состоянию на 06 февраля 1992 года ей необходимо для подтверждения того, что она является гражданином РФ.
Просила суд установить факт ее постоянного проживания на территории Российской Федерации по состоянию на 06 февраля 1992 года.
Решением Кваркенского районного суда Оренбургской области от 29 июля 2019 года заявление Оганесян Л.А. удовлетворено.
Суд установил факт постоянного проживания Оганесян Л.А., 20 июля 1981 года рождения, уроженки п. Калинино Калининского района Респ. Армения на территории Российской Федерации по состоянию на 06 февраля 1992 года.
В апелляционной жалобе УМВД России по Оренбургской области просит решение отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Определением от 26 декабря 2019 года судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ. Поводом к переходу по правилам производства в суде первой инстанции послужило принятие судом решения о правах и об обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле - УМВД России по Оренбургской области УМВД России по Оренбургской области.
В соответствии с частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ принятие решения о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, является основанием для отмены судебного постановления в любом случае.
В судебное заседание апелляционной инстанции заявитель - Оганесян Л.А., представитель заинтересованного лица ОМВД России по Кваркенскому району, извещенные надлежащим образом, не явились.
В силу положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав пояснения лица, участвующего в деле, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе, установление факта постоянного проживания на территории РФ.
В соответствии с пунктом "а" статьи 5 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" гражданами Российской Федерации являются лица, имеющие гражданство Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Федерального закона (01 июля 2002 года).
В силу части 7 статьи 4 данного Закона наличие у лица гражданства Российской Федерации либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, РСФСР или СССР, международных договоров Российской Федерации, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.
При этом указанный Федеральный закон предусмотрел для граждан бывшего СССР возможность получить гражданство в упрощенном порядке при условии их регистрации по месту жительства на 01 июля 2002 года, либо при наличии у них разрешения на временное проживание в Российской Федерации или вида на жительство, если они заявят об этом до 01 июля 2009 года.
В соответствии со статьей 13 ранее действовавшего Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 года N 1948-1 "О гражданстве Российской Федерации" гражданами Российской Федерации признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории Российской Федерации на день вступления Закона в силу (06 февраля 1992 года), если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации.
Бремя доказывания постоянного проживания на территории Российской Федерации на 06 февраля 1992 года возложено на заявителя.
Установление факта постоянного проживания на территории Российской Федерации по состоянию на 06 февраля 1992 года влечет для заявителя правовые последствия признания гражданином Российской Федерации.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что (дата) Оганесян Л.А., 20 июля 1981 года рождения, уроженка п(адрес), была документирована паспортом Российской Федерации, ***, выданным ОВД Октябрьского района г. Орска Оренбургской области. Зарегистрирована по адресу: (адрес).
Согласно справке главы администрации МО Кваркенский сельсовет Кваркенского района Оренбургской области Оганесян Л.А., 20 июля 1981 года рождения, проживает, но не зарегистрирована по адресу: (адрес).
Удовлетворяя заявленные требования в части установления факта постоянного проживания Оганесян Л.А. на территории Российской Федерации по состоянию на 06.02.1992, суд первой инстанции исходил из справки директора МАОУ "Кваркенская СОШ", аттестата об основном общем образовании Первомайской средней школы Кваркенского района Оренбургской области, диплома и приложению к диплому Орского химико-механического техникума, а также показаний свидетелей Гусевой О.И., Чубарева С.В., Поповой Н.Н.
Таким образом, в подтверждение заявленных требований об установлении факта постоянного проживания на территории Российской Федерации Оганесян Л.А. на 06 февраля 1992 года не представлено документального подтверждения, данные в судебном заседании показания свидетелей к надлежащим доказательствам в подтверждение указанного факта отнесены быть не могут, поскольку с достоверностью период проживания заявителя на территории Российской Федерации в юридически значимый период не смогли подтвердить.
Исходя из изложенного, вывод суда о том, что факт постоянного проживания Оганесян Л.А. на территории Российской Федерации на 06 февраля 1992 года нашел свое подтверждение при рассмотрении дела, нельзя признать обоснованным.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено судом апелляционной инстанции, что в соответствии с заключением УМВД России по Оренбургской области от 18 ноября 2016 года по материалам комплексной проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства РФ у Оганесян (Мхоян) Л.А., 20 июля 1981 года рождения, а также обоснованности выдачи паспорта гражданина РФ ***, выданный 16 июня 1998 года ОВД Кваркенского района Оренбургской области Оганесян Л.А., 1981 года рождения, не является гражданином РФ, признана лицом без гражданства, паспорт, выданный на имя Оганесян Л.А. недействительным.
Согласно справки выданной МАОУ "Кваркенская СОШ" Мхоян Л.А. (20.07.1981 г.р.) проходила обучение в Кваркенской СОШ Кваркенского района Оренбургской области. Приказ о прибытии N от (дата)., выбыла в ***.
Согласно поквартирной карточке, карточке регистрации формы N9 Мхоян (Оганесян) Л.А. с 13 марта 2000 года по 26 октября 2006 года зарегистрирована была по адресу: (адрес).
Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы, УВМ УМВД России по Оренбургской области Оганесян Л.А., 1981 года рождения, значится зарегистрированной по месту жительства с 7 ноября 2006 года по адресу: (адрес).
Из копии заявления о выдаче (замене) паспорта гражданина РФ по форме N1П, впервые паспортом гражданина РФ N Мхоян Л.А., 1981 года рождения, уроженка Армянской ССР документирована 16 июня 1998 года.
(дата) Оганесян Л.А., 20 июля 1981 года рождения, уроженка п. Калинино Калининского района Респ. Армения, была документирована паспортом Российской Федерации, N, выданным ОВД Октябрьского района г. Орска Оренбургской области.
Согласно справки администрации МО Кваркенский сельсовет, сведений о проживании Мхоян Л.А., 1981 года рождения, в похозяйственных книгах за 1991-1993 гг. не имеется.
По учетам АС ЦБДУИГ ФМС России сведения о принадлежности Оганесян Л.А. к гражданству иного государства отсутствуют.
Кроме того, согласно заключению УВД Оренбургской области от 6 сентября 2000 года, из учета отдела по вопросам гражданства УВМ УМВД России по Оренбургской области следует, что мать Оанесян Л.А. - Мхоян Г.С., 1959 года рождения, приобрела гражданство РФ на основании п. "а" ст.18 Закона РФ от 28 ноября 1991 года N 1948-1 "О гражданстве РФ", отец - Мхоян А.С., 1955 года рождения, документирован паспортом гражданина РФ N от 6 июня 2000 года.
Таким образом, оценивая представленные в материалы дела доказательства, судебная коллегия приходит к выводу о том, что заявителем не представлены документальные сведения о проживании на территории РФ на дату вступления в силу Закона РФ от 28.11.1991 года N 1948-1 "О гражданстве РФ".
На основании изложенного, решение суда об установления факта проживания Оганесян Л.А. на территории Российской Федерации на 06 февраля 1992 года нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем решение полежит отмене, а требования Оанесян Л.А. - отказу.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Кваркенского районного суда Оренбургской области от 29 июля 2019 года отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении заявления Оганесян Л.А. об установлении факта постоянного проживания на территории РФ отказать.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
