Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 июля 2021 года Дело N 33-10348/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Валиуллина А.Х.,

судей Шайхиева И.Ш., Федотовой И.В.,

при секретаре судебного заседания Ягудине А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Шайхиева И.Ш. апелляционную жалобу Липантьева Р.Е. и апелляционную жалобу МКУ "Управление по организации ритуальных услуг ИК МО г. Казани" на решение Советского районного суда г. Казани от 15 марта 2021 года, которым постановлено:

иск удовлетворить частично;

признать незаконной регистрацию захоронения ФИО1, <дата>, на Липантьева Р.Е.;

обязать МКУ "Управление по организации ритуальных услуг ИК МО г. Казани" произвести перерегистрацию места захоронения ФИО1, <дата>, на Тутубалина Павла Борисовича;

взыскать с МКУ "Управление по организации ритуальных услуг ИК МО г. Казани" в пользу Тутубалина П.Б. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.;

в остальной части иска отказать;

в удовлетворении заявления Липантьева Р.Е. о взыскании судебных расходов с Тутубалина П.Б. в размере 15 000 руб. - отказать.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия

установила:

Тутубалин П.Б. обратился к МКУ "Управление по организации ритуальных услуг ИК МО г. Казани", МУП "Ритуал", Липантьеву Р.Е. о признании регистрации удостоверения на захоронение недействительным, перерегистрации удостоверения на захоронение, указав в обоснование на то, что <дата> умерла его тетя - ФИО1 участок, на котором её похоронили, является семейным участком на Арском кладбище: его номер Е/9 сектор 906; кроме тети на данном участке похоронены: дедушка - ФИО2 бабушка - ФИО3., отец - ФИО4; после смерти его отца, ответственной за захоронение и владельцем удостоверения на захоронение являлась тетя - ФИО1

Липантьев Р.Е., не являющийся их родственником, принимавший участие в похоронах тети, каким-то образом, переоформил на себя удостоверение на захоронение, и получил документ владельца захоронения семейным участком. Детей у тети не имелось, её супруг умер, он является ее ближайшим родственником - племянником, поэтому удостоверение должно быть переоформлено на его имя. Посторонний человек не будет ухаживать за могилой его тети, отца и родственников (дедушки и бабушки). В последующем возникнут проблемы, в случае необходимости захоронения родственников на данном участке, так как не смогут этого сделать без письменного заявления Липантьева Р.Е.

Тутубалин П.Б. просил признать недействительным регистрацию удостоверения на захоронение на Липантьева Р.Е.; переоформить удостоверение на захоронение на Тутубалина П.Б.; взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере 25 000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Суд первой инстанции иск Тутубалина П.Б. удовлетворил в приведенной выше формулировке частично.

В апелляционной жалобе Липантьев Р.Е. просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в иске. В обоснование жалобы указано, что судом не установлено каких-либо нарушений при регистрации захоронения ФИО1 за ним. Фактически суд руководствовался тем, что Тутубалин П.Б. является родственником умершей, а он нет, что противоречит закону. Свидетельскими показаниями подтверждено, что волеизъявлением умершей было, чтобы он её похоронил и ухаживал за могилой. Им представлено достаточно доказательств того, что паспорт на захоронение оформлен на его имя законно и обоснованно в соответствии с волеизъявлением умершей.

В апелляционной жалобе представитель МКУ "Управление по организации ритуальных услуг ИК МО г. Казани" также ставит вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об отказе в иске. В обоснование жалобы указано, что Тутубалин П.Б. в адрес управления с заявлением о перерегистрации места захоронения родственников не обращался, и что в действиях управления нарушения законодательства в области похоронного дела отсутствуют.

В возражении на апелляционные жалобы Тутубалин П.Б. просит отказать в их удовлетворении и оставить решение суда без изменения.

МКУ "Управление по организации ритуальных услуг ИК МО г. Казани", МУП "Ритуал", Липантьев Р.Е. о дне судебного заседания извещены, в суд апелляционной инстанции не явились.

Липантьев Р.Е. в направленном в суд заявлении просил об отложении рассмотрения дела ввиду его невозможности явки в суд по причине занятости в связи с трудовыми отношениями. Судебная коллегия в удовлетворении данного ходатайства отказала, находя неявку не по уважительной причине.

В судебном заседании Тутубалин П.Б. и его представитель адвокат Усманов Р.М. с апелляционными жалобами не согласились, просили решение суда оставить без изменения.

Дело в апелляционном порядке согласно ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК Российской Федерации) рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещённых о времени и месте судебного заседания надлежащим образом и не сообщивших суду об уважительных причинах неявки.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционных жалобах, судебная коллегия находит решение подлежащим отмене с вынесением нового решения об отказе в иске.

Согласно ст. 21 Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" гражданам Российской Федерации могут предоставляться участки земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", исполнительным комитетом муниципального образования г. Казани постановлением от 12 сентября 2014 года N 5420 утвержден "Порядок деятельности кладбищ города Казани".

В соответствии с п. 3.3 этого Порядка, при регистрации места захоронения лицу, взявшему на себя обязанность по погребению умершего, выдается удостоверение о захоронении установленного образца, а также намогильный регистрационный номерок, соответствующий номеру записи в Книге регистрации захоронений.

В соответствии с п. 3.6.3 Порядка, регистрация и перерегистрация по обращению граждан производятся на основании заявления установленного образца и следующих документов с приложением их копий: при перерегистрации в связи со смертью ответственного за место захоронения: удостоверение о захоронении установленного образца; свидетельство о смерти ответственного за место захоронения; паспорт заявителя; документы, подтверждающие родственные связи с захороненным в данной могиле или ответственным за место захоронения.

Согласно п. 3.7 Порядка, в случае смерти ответственного за место захоронения могила регистрируется на родственника, захороненного в данной могиле или ответственного за место захоронения, первым обратившегося с заявлением в Уполномоченный орган.

В случае поступления одновременно двух и более заявлений преимущество при принятии решения о перерегистрации отдается в следующем порядке: супруг, супруга; дети, родители, усыновленные, усыновители; иные родственники в порядке приоритета родственных связей.

В случае возникновения после перерегистрации места захоронения иных лиц, имеющих преимущественное либо равное право в порядке приоритета родственных связей, решение принимается между ними в досудебном либо судебном порядке.

Отмена предыдущего решения о перерегистрации и перерегистрация захоронения (могилы) на новое лицо осуществляется Уполномоченным органом по письменному заявлению действующего ответственного за место захоронения либо на основании решения суда, при этом копия решения об аннулировании выданного ранее удостоверения направляется заинтересованному лицу.

Как следует из материалов дела, <дата> умерла ФИО1 являвшаяся родственником Тутубалина П.Б.; в связи с этим Тутубалин П.Б. заключил договор оказания ритуальных услуг N 16/2020 от 3 октября 2020 года, согласно которому ИП Зарубин С.А. оказал ритуальные услуги и предоставление предметов ритуального назначения; по накладной N 16 от 3 октября 2020 года и спецификации (Приложение N 1) Тутубалин П.Б. оплатил стоимость ритуальных услуг и товаров в размере 31 180 руб.

МКУ "Управление по организации ритуальных услуг ИК МО г. Казани", которым ведется учет произведенных погребений путем внесения соответствующих сведений в книги регистрации захоронений, предоставило информацию, согласно которой могилы других родственников Тутубалина П.Б. - ФИО2 (захоронен <дата>), ФИО4 (захоронен <дата>) и ФИО3 (захоронена <дата>) находятся в секторе Е/9 могила N 906 кладбища "Арское" г. Казани; ответственной за это захоронение была ФИО1 которая умерла <дата> и захоронена <дата> в могиле N 70 в секторе Е/2 кладбища "Арское" г. Казани; ответственным за захоронение ФИО1 является Липантьев Р.Е.

По данной информации МКУ "Управление по организации ритуальных услуг ИК МО г. Казани" захоронения других родственников Тутубалина П.Б., находящиеся в секторе Е/9 могила N 906 после смерти Тутубалиной В.П. ни на кого не переоформлялись в связи с отсутствием заявителей.

Представитель МКУ "Управления по организации ритуальных услуг ИК МО г. Казани" в судебном заседании пояснил, что в соответствии с порядком деятельности кладбищ г. Казани постановление ИК МО г. Казани от 12 сентября 2014 года N 5420 вводит понятие ответственного за захоронение, то есть, это лицо, взявшее на себя обязанность по погребению умершего; 3 октября 2020 года оформлен наряд на оказание ритуальных услуг по погребению ФИО1; заказчиком данных услуг и плательщиком выступил Липантьев Р.Е., общая стоимость услуг составила 4 360 руб.; заявление на захоронение ФИО1 было подано Липантьевым Р.Е., поэтому после её похорон на его имя выписано удостоверение ответственного за место её захоронения N 709 в секторе Е/2. В соответствии с порядком деятельности кладбищ отмена предыдущего удостоверения возможно только по заявлению действующего ответственного за захоронение. У Управления нет полномочий, без согласия действующего ответственного, переоформить удостоверение на любого другого человека, даже при наличии родственных связей.

Суд первой инстанции, удовлетворяя иск Тутубалина П.Б. частично, исходил из выводов, что Липантьев Р.Е. в родстве с захороненными лицами не состоит, в связи с чем, Тутубалин П.Б., являясь прямым потомком захороненных лиц и племянником предыдущего владельца захоронения, имел приоритет перед Липантьевым Р.Е., регистрация захоронения на Липантьева Р.Е., не являющегося родственником умершей ФИО1 и отказ в перерегистрации на Тутубалина П.Б., являющегося прямым потомком захороненных лиц, является незаконным.

Судебная коллегия приведенные выводы удовлетворения иска находит не соответствующими обстоятельствам, имеющим значение для дела, вследствие их неправильной оценки.

Согласно ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти (далее - волеизъявление умершего) - это пожелание, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме: быть погребенным на том или ином месте, по тем или иным обычаям или традициям, рядом с теми или иными ранее умершими; о доверии исполнить свое волеизъявление тому или иному лицу. Действия по достойному отношению к телу умершего должны осуществляться в полном соответствии с волеизъявлением умершего, если не возникли обстоятельства, при которых исполнение волеизъявления умершего невозможно, либо иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 6 этого закона исполнителями волеизъявления умершего являются лица, указанные в его волеизъявлении, при их согласии взять на себя обязанность исполнить волеизъявление умершего.

Из смысла приведенных норм следует, что исполнителем волеизъявления умершего может быть и лицо, не состоящее в родстве.

В ходе судебного разбирательства обсуждался вопрос и был получен ответ, согласно которому при жизни ФИО1 и Тутубалин П.Б. как родственники доверительного общения не имели.

Тутубалин П.Б. этого не опроверг.

Свидетель Тарасова М.Г., являвшаяся долгие годы подругой умершей, подтвердила, что при жизни ФИО1 считала Липантьева Р.Е. как своим сыном; именно его она просила похоронить там, где похоронены ее родители и брат, и она просила, чтобы он ухаживал за ее могилой.

Между тем, как следует из дела, ФИО1 по нотариально удостоверенному завещанию все свое имущество и денежные вклады также оставила Липантьеву Р.Е.

Однако, суд первой инстанции, как показания Тарасовой М.Г., имевшие существенное значение при разрешении спора, а также обстоятельства оформления ФИО1 на Липантьева Р.Е. завещания, свидетельствующие о волеизъявлении умершей, оставил без внимания и оценки, чем допустил нарушение процессуальной нормы, повлиявшее на исход дела.

В связи с этим суд не учел обстоятельств, что Липантьевым Р.Е. фактически было выполнено волеизъявление ФИО1

Липантьев Р.Е., в соответствии с постановлением ИК МО г. Казани от 12 сентября 2014 г. N 5420, получив медицинское свидетельство о смерти, свидетельство о смерти из органов ЗАГС, имея при себе удостоверение на захоронение на имя умершей в секторе Е/9 могила N 906, осуществил выход на место с представителем МУП "Ритуал" г. Казани; оплатил услуги по захоронению и после похорон оформил на себя удостоверение на захоронение Тутубалиной В.П. в секторе Е/2 могила N 709, в соответствии с п. 3.3 названного Порядка, что свидетельствует о том, что им удостоверение на захоронение Тутубалиной В.П. оформлено законно и обосновано, в соответствии с волеизъявлением прежнего владельца захоронения в секторе Е/9 могила N 906 и в соответствии с действующим законодательством, так как действующее законодательство и порядок регистрации захоронения не связывают оформление захоронения с наличием родственных связей.

В своих письменных возражениях и в суде представители МКУ "Управления по организации ритуальных услуг ИК МО г. Казани" и МУП "Ритуал" г. Казани утверждали, что регистрация захоронения ФИО1 за Липантьевым Р.Е. произведена в соответствии с действующим законодательством и без нарушений.

Как следует из материалов дела, Липантьеву Р.Е. выдано удостоверение ответственного за место захоронения ФИО1 захороненной <дата> на свободном месте родственного захоронения - могила N 709, которая располагается в секторе Е/2 кладбища "Арское" г. Казани, а могилы ФИО2 (захоронен <дата>), ФИО4 (захоронен <дата>) и ФИО3 (захоронена <дата>) находятся в секторе Е/9 могила N 906, то есть эти захоронения различны.

После смерти ФИО1 никто с заявлением об определении в качестве ответственного по уходу за захоронениями в секторе Е/9 могила N 906 не обращался; Липантьев Р.Е. как ответственный за захоронение ФИО1 отношения к могиле других родственников Тутубалина Б.П. не имеет, в связи с чем доводы основания иска Тутубалина П.Б. к Липантьеву Р.Е., согласно которым Липантьев Р.Е., не являющийся их родственником, оформивший на себя удостоверение на захоронение ФИО1, не будет ухаживать за могилой его отца и родственников (дедушки и бабушки); в последующем возникнут проблемы, в случае необходимости захоронения родственников, так как не смогут этого сделать без письменного заявления Липантьева Р.Е., как необоснованные судебной коллегией отклоняются. При этом судебная коллегия учитывает, что Тутубалину Б.П. никто не препятствует по осуществлению ухода за местом в секторе Е/9 могила N 906 кладбища "Арское" г. Казани и переоформить на себя удостоверение ответственного в связи со смертью ответственного Тутубалиной В.П. в соответствии с п. 3.6.3 и п. 3.7 названного Порядка; регистрация захоронения ФИО1 за Липантьевым Р.Е. также никому не препятствует в уходе за могилами отца, бабушки и дедушки Тутубалина Б.П. N 906, а существование ограждения не означает выделение этого земельного участка кому либо, кроме как по закону, на территории кладбища предоставление земельного участка означает определение места для захоронения (могила) умершего.

Судебная коллегия с доводами апелляционных жалоб МКУ "Управления по организации ритуальных услуг ИКМО г. Казани" и Липантьева Р.Е. о том, что ими нарушений норм законодательства о похоронном деле не допущено, соглашается исходя из того, что суд первой инстанции в решении не приводит указания, в чем именно заключается нарушение закона, допущенное при регистрации захоронения ФИО33 за Липантьевым Р.Е., и доказательств этого; в связи с приведенными обстоятельствами исковые требования Тутубалина П.Б. к ответчикам являются необоснованными, решение суда подлежит отмене, в удовлетворении требований Тутубалина П.Б. следует отказать.

Судебная коллегия в связи с неявкой МКУ "Управление по организации ритуальных услуг ИК МО г. Казани" и Липантьевым Р.Е. в суд апелляционной инстанции и отсутствием от них заявления по вопросу о распределении судебных расходов по делу, учитывая возможность разрешения ими этого вопроса в суде первой инстанции, вопрос в части распределения судебных расходов оставляет без разрешения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, п. 2 ст. 328, ст. 329, п. 4 ч. 1, ч. 3 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда г. Казани от 15 марта 2021 года отменить, принять новое решение;

Тутубалину П.Б. в удовлетворении иска к МКУ "Управление по организации ритуальных услуг ИК МО г. Казани", МУП "Ритуал", Липантьеву Р.Е. о признании регистрации удостоверения на захоронение недействительным, перерегистрации удостоверения на захоронение - отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка