Дата принятия: 30 сентября 2020г.
Номер документа: 33-10347/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 сентября 2020 года Дело N 33-10347/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего судьи Маркина А.В.,
судей: Захарова С.В., Плешачковой О.В.,
при помощнике судьи Учаевой А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Голуненко С.В. на решение Кировского районного суда г.Самары от 16.07.2020, которым постановлено:
"Исковые требования Управления Росгвардии по Самарской области к Голуненко С.В. о взыскании неосновательного обогащения -удовлетворить.
Взыскать с Голуненко С.В. в пользу Управления Росгвардии по Самарской области неосновательное обогащение 343915 (триста сорок три тысячи девятьсот пятнадцать ) рублей 56 копеек.
Взыскать с Голуненко С.В. в местный бюджет госпошлину в размере 6639 (шесть тысяч шестьсот тридцать девять) рублей 15 копеек."
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Захарова С.В., доводы Голуненко С.В., Голуненко А.Л. в поддержание апелляционной жалобы, возражения представителя Управления Росгвардии по Самарской области по доверенности - Илюхина А.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
20.03.2020 Управление Росгвардии по Самарской области в лице представителя по доверенности Кочеткова В.В. обратилось в суд с иском к Голуненко С.В. о взыскании неосновательного обогащения.
Требования мотивированы тем, что на основании Приказа Управления Росгвардии по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ N Голуненко С.В. на состав семьи из двух человек предоставлена единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения в размере 2 402 141, 13 руб.
В ходе последующей проверки установлено, что согласно данным учетного дела Голуненко С.В. и протоколу от ДД.ММ.ГГГГ N членами семьи сотрудника являются жена Голуненко А.Л. (состоят в браке с ДД.ММ.ГГГГ) и дочь Голуненко С.В..
Голуненко С.В. с дочерью зарегистрированы по адресу: <адрес>. Доля истца Голуненко С.В. в принадлежащей ему на праве общей долевой собственности данной квартире составляет 1/6 (10, 08 кв.м), жена Голуненко А.Л. зарегистрирована по адресу: <адрес>, где ей принадлежит на праве общей долевой собственности 1/3 доля (т.е. 16, 57 кв.м).
Из объяснений Голуненко С.В., полученных в ходе проведения проверки, следует, что он с женой и дочкой постоянно проживал по месту регистрации жены с момента заключения брака и продолжает там проживать, так как в приобретенной квартире идет ремонт.
Таким образом, с учетом фактического совместного проживания Голуненко С.В. с двумя членами семьи, а не с одним (дочерью Г.М.) расчет единовременного пособия обеспеченности жилым помещением составляет 27, 35 кв.м, вместо 31, 92 кв.м. Разница в размере площади, которую необходимо учитывать при предоставлении единовременной социальной выплаты, составляет 4,57кв.м, что соответствует 343 915, 56 руб.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил взыскать с ответчика в свою пользу сумму неосновательного обогащения в размере 343 915, 56 руб.
Судом первой инстанции постановлено вышеизложенное решение.
Не согласившись с принятым судебным актом, Голуненко С.В. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить.
Полагает, что истцом не доказано неосновательное обогащение ответчика, поскольку Голуненко С.В. действовал добросовестно, предоставив в жилищную комиссию все необходимые документы.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции Голуненко С.В., Голуненко А.Л. поддержали доводы апелляционной жалобы, представитель Управления Росгвардии по Самарской области по доверенности - Илюхин А.А. просил решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст.4 Федерального закона РФ от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел (далее - единовременная социальная выплата).
Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.
Правила предоставления единовременной социальной выплаты, порядок расчета ее размера и порядок исчисления стажа службы в органах внутренних дел для предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.8 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 N 1223, при наличии у сотрудника и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной площади всех жилых помещений.
Согласно п.27 указанных Правил расчет размера единовременной выплаты осуществляется органом исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, установленной статьей 7 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", по следующей формуле:
Р = О x С x Кп x Кс,
где:
О - общая площадь жилого помещения;
С - размер средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, определяемый в установленном порядке уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Размер средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья применяется с учетом последнего места прохождения службы сотрудником;
Кп - поправочный коэффициент размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья с учетом места прохождения федеральным государственным гражданским служащим государственной гражданской службы Российской Федерации, определяемый Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. N 63 "О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения". Указанный коэффициент применяется с учетом последнего места прохождения службы сотрудником;
Кс - поправочный коэффициент размера предоставляемой единовременной выплаты с учетом общей продолжительности службы, определяемый в соответствии с пунктом 30 настоящих Правил.
В силу п.29 Правил в случае если сотрудник имеет жилые помещения, принадлежащие ему и (или) членам его семьи на праве собственности и (или) занимаемые им и (или) членами его семьи по договору социального найма, для расчета размера единовременной выплаты размер общей площади жилого помещения рассчитывается как разница между нормой предоставления общей площади жилого помещения и общей площадью указанных жилых помещений.
Из материалов дела следует, что старший прапорщик полиции Голуненко С.В. проходит службу с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в должности старшего полицейского 2 взвода 3 роты батальона полиции N (отдельный) (<адрес>) Управления вневедомственной охраны по г.Самаре - филиал федерального государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Самарской области" (дислокация г.Самара) с ДД.ММ.ГГГГ(л.д.28).
В соответствии с материалами личного дела N Голуненко С.В. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.
Согласно выписки из протокола Жилищно-бытовой комиссии ФГКУ ГУ МВД РФ по Самарской области N от ДД.ММ.ГГГГ, утверждено распоряжением ФГКУ УВО ГУ МВД России по Самарской области N от ДД.ММ.ГГГГ Голуненко С.В. принят на учет на получение единовременной выплаты (л.д.9).
Приказом Управления Росгвардии по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ N Голуненко С.В. предоставлена единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения в размере 2 402 141, 13 руб. (л.д. 15), исходя из потребности в жилой площади в размере 31, 92 кв.м на состав семьи из двух человек Голуненко С.В. и его дочь Г.М., поскольку факт совместного проживания ответчика и его супруги Голуненко А.Л. не установлен (л.д. 14).
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росгвардии по Самарской области единовременная социальная выплата в указанном размере перечислена на счет Голуненко С.В., что подтверждено платежным поручением N (л.д. 19).
На основании распоряжения Директора Федеральной службы войск национальной гвардии РФ генерала армии З. от ДД.ММ.ГГГГ N начальником отдела Управления финансового контроля и аудита Росгвардии полковником С. проведена проверка отдельных вопросов жилищного обеспечения Управления Росгвардии по Самарской области за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе проверки установлено, что согласно данным учетного дела Голуненко С.В. и протокола от ДД.ММ.ГГГГ N членами семьи сотрудника являются жена Голуненко A.Л. (в браке состоят с ДД.ММ.ГГГГ) и дочь Голуненко С.В., при этом Голуненко С.В. с дочерью зарегистрированы по адресу: <адрес>. Доля истца Голуненко С.В. в принадлежащей ему на праве общей долевой собственности данной квартире составляет 1/6 или 10, 08 кв.м, жена Голуненко А.Л. зарегистрирована по адресу: <адрес>, где ей принадлежит на праве общей долевой собственности 1/3 доля или 16, 57 кв.м.
Из объяснений Голуненко С.В., полученных в ходе проведения проверки, следует, что он с женой и дочерью постоянно проживал по месту регистрации жены по адресу: <адрес> момента регистрации брака и продолжает там проживать, так как в приобретенной им квартире на сегодняшний момент идет ремонт.
Факт совместного проживания Голуненко С.В. с членами своей семьи Голуненко A.Л. (жена), Г.М. (дочь), по указанному выше адресу подтверждается также письменными объяснениями Р., М., М. и не отрицалось ответчиком в ходе судебного разбирательства.
Вместе с тем, при рассмотрении уполномоченным органом вопроса о предоставлении единовременной социальной выплаты Голунеко С.В. факт совместного проживания ответчика с Голуненко А.Л. не установлен, ввиду чего размер выплаты необоснованно произведен исходя из состава семьи в количестве двух человек.
С учетом фактического совместного проживания ответчика по адресу <адрес>, с дочерью Г.М. и супругой Голуненко А.Л. суд первой инстанции обоснованно указал, что расчет единовременного пособия должен быть произведен исходя из следующего: 54 кв.м, положенных на трех членов семьи, за вычетом 10.08 кв. м, принадлежащих на праве собственности Голуненко С.В., за вычетом 16.57 кв.м, принадлежащих на праве собственности Голуненко A.JI., что составляет 27,35 кв.м, вместо определенных ранее 31, 92 кв.м.
Размер суммы, подлежавшей выплате ответчику, составляет 2 058 225, 56 руб. (27.35 кв.м x 36 674 руб. (среднерыночная стоимость 1 кв.м.) x l.52 (поправочный коэффициент с учетом места службы) х l.35 (поправочный коэффициент с учетом продолжительности службы.
Принимая во внимание, что фактически ответчику выплачена сумма 2 402 141, 13 руб., суд первой инстанции обоснованно указал, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию излишне выплаченная сумма в размере 343 915, 56 руб.
В соответствии с п.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
В силу п.1 ст.1104, п.1 ст.1105 ГК РФ имущество, составляющее неосновательное обогащение приобретателя, должно быть возвращено потерпевшему в натуре.
В случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии правовых и фактических оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о взыскании с ответчика в пользу истца суммы неосновательного обогащения.
Доводы апелляционной жалобы о том, что при постановке на учет и при рассмотрении вопроса о предоставлении Голуненко С.В. единовременной социальной выплаты ответчик действовал добросовестно, предоставив все необходимые документы, не могут быть приняты во внимание, поскольку в силу п.2 ст.1102 ГК РФ правила, предусмотренные Главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Доводы апелляционной жалобы о том, что заявленная истцом денежная сумма не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения со ссылками на п.3 ст.1109 ГК РФ, не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.
В силу указанной статьи не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Вместе с тем, произведенная ответчику выплата имеет иную правовую природу, является целевой, предназначена для приобретения или строительства жилья, а неправильное определение ее размера обусловлено наличием счетной ошибки.
Доводы апелляционной жалобы о том, что Приказ Управления Росгвардии по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ N о предоставлении Голуненко С.В. единой социальной выплаты в установленном порядке не отменен, на правильность выводов суда об удовлетворении иска не влияют, поскольку факт неосновательного обогащения ответчика подтвержден совокупностью представленных в материалы дела доказательств, отвечающих признакам допустимости и относимости.
При этом нормами действующего законодательства не предусмотрена обязанность лица многократно заявлять о нарушении своих прав посредством предъявления нескольких заявлений и исков.
При таких обстоятельствах правовых оснований для отмены обжалуемого судебного постановления судебная коллегия не усматривает.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кировского районного суда г.Самары от 16.07.2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу Голуненко С.В. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
