Определение Судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 сентября 2021 года Дело N 33-10342/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего - Евдокименко А.А.,

судей - Ереминой И.Н., Ефремовой Л.Н.,

при секретаре Петровой А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Автозаводском районе г.Тольятти на решение Автозаводского районного суда г.Тольятти от 15 июня 2021 года, которым постановлено:

"Исковые требования Ильиной <данные изъяты> к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Автозаводском районе г.Тольятти, Центру по выплате пенсий Самарской области о признании права на получение единовременной выплаты, возложении обязанности произвести выплату -удовлетворить.

Признать за Ильиной <данные изъяты> право на получении единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента РФ от 07.02.2020г N 100 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов".

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г.о. Тольятти Самарской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 февраля 2020 года N 100 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" произвести единовременную выплату Ильиной <данные изъяты> - ветерану Великой Отечественной войны в размере 50 000 руб.".

Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Ереминой И.Н., возражения представителя ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Автозаводском районе г.Тольятти - Гилязову А.В., судебная коллегия

установила:

Истец Ильина <данные изъяты> обратилась в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Автозаводском районе г.Тольятти о признании права на получение единовременной выплаты, возложении обязанности произвести выплату, в обосновании своих требований указала, что она переехала из г. Костанай республики Казахстан на постоянное место жительство к своей дочери Васильевой Н.П. в г.Тольятти Самарской области. После переезда, истец приступила к оформлению гражданства РФ. 09.09.2019года подала в У МВД России по г. Тольятти заявление о выдаче разрешения на временное проживание. 21.11.2019 года разрешение на временное проживание истцу было предоставлено, и она приступила к сбору документов для получения вида на жительство. 17.12.2019 года истец обратилась в У МВД России по г. Тольятти с заявлением о выдаче вида на жительство. 26.03.2020 года истец получила вид на жительство. 26.05.2020 года истцу выдано удостоверение ветерана Великой Отечественной войны. В связи с изданием Указа Президента РФ от 07.02.2020г N 100 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" истец обратилась в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г.о. Тольятти Самарской области с заявлением для получения единовременной выплаты. По результатам рассмотрения заявления истцу поступил отказ. Причиной отказа послужило отсутствие у истца гражданства РФ. 30.07.2020 года истец обратилась в отдел по вопросам миграции УМВД России по г. Тольятти с заявлением для получения гражданства РФ, 16.12.2020 года истец получила российский паспорт. С паспортом гражданина РФ и удостоверением ветерана ВОВ истец повторно обратилась в отделение пенсионного фонда для получения полагающейся выплаты, но также получила отказ, поскольку на момент издания Указа Президента РФ у нее отсутствовало гражданство РФ. Считает, что своими действиями она выразила и намерение, и желание быть гражданином РФ. К дате 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне истец не смогла получить выплату ни на территории Казахстана, поскольку выехала оттуда, ни в РФ, поскольку не успела получить гражданство страны, считает, что вправе претендовать на получение денежных средств, поскольку фактически имеет право на ее получение. Статус истца-ветерана войны подтвержден удостоверением, а гражданство отсутствовало по причине длительности оформления документов.

На основании изложенного, истец просит суд признать право на получение единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента РФ от 07.02.2020г N 100 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов"; обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г.о. Тольятти Самарской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.02.2020 года N 100 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" произвести единовременную выплату Ильиной <данные изъяты> - ветерану Великой Отечественной войны в размере 50 000 рублей.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Автозаводском районе г.Тольятти просит отменить решение суда, постановить новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на незаконность постановленного судом первой инстанции решения. Указывает на то, что паспорт гражданина РФ выдан Ильиной <данные изъяты> 16.12.2020 года, поэтому в связи с отсутствием на момент вступления Указа N 100 от 07.02.2020 года в законную силу и на дату начала осуществления соответствующей выплаты Ильина не имела гражданства Российской Федерации, следовательно не имеет права на получение единовременной выплаты.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Автозаводском районе г.Тольятти - Гилязова А.В. поддержала доводы апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, в заседание судебной коллегии не явились, извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили, об отложении дела не просили.

В силу ст. ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, считает его правильным.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 февраля 2020 года N 100 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годы", в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, постановлено произвести в апреле-мае 2020 года единовременную выплату следующим категориям граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике:

инвалидам Великой Отечественной войны, ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах 1-3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, вдовам (вдовцам) военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам (вдовцам) умерших инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны - в размере 75 000 рублей;

ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто - в размере 50 000 рублей.

Статьей 2 Федерального закона "О ветеранах" определено, что ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов (далее - период Великой Отечественной войны) не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (пункт 1 данной статьи).

В соответствии с Указом Президента РФ от 07.02.2020 N 100 получатели указанных выплат должны соответствовать требованиям: иметь гражданство Российской Федерации, постоянно проживать на территории Российской Федерации, Латвийской Республике, Литовской республике и Эстонской Республике.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Ильина <данные изъяты>, 30.07.1926 года рождения, в августе 2019 года переехала из г. Костанай республики Казахстан на постоянное место жительство к своей дочери Васильевой <данные изъяты> в г. Тольятти Самарской области.

09.09.2019 года истец подала в У МВД России по г. Тольятти заявление о выдаче разрешения на временное проживание.

21.11.2019 года разрешение на временное проживание истцу было предоставлено, сразу после чего, истец приступила к сбору документов для получения вида на жительство.

17.12.2019 года истец обратилась в У МВД России по г. Тольятти с заявлением о выдаче вида на жительство.

26.03.2020 года истец получила вид на жительство.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" с 30 марта по 3 апреля 2020 года были установлены нерабочие дни. После окончания указанного периода нерабочие дни были продлены еще на один месяц.

26.05.2020 года истцу выдано удостоверение ветерана Великой Отечественной войны.

В связи с изданием Указа Президента РФ от 07.02.2020 года N 100 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" истец обратилась в отделение в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г.о. Тольятти Самарской области с заявлением для получении единовременной выплаты, однако по результатам рассмотрения заявления истцу получила отказ. Причиной отказа послужило отсутствие у истца гражданства РФ.

30.07.2020 года истец обратилась в отдел по вопросам миграции УМВД России по г. Тольятти с заявлением для получения гражданства РФ.

16.12.2020 года истец получила паспорт гражданина Российской Федерации.

С паспортом гражданина РФ и удостоверением ветерана ВОВ истец повторно обратилась в отделение пенсионного фонда для получения выплаты.

Повторный отказ был мотивирован отсутствием у истца гражданства РФ на момент издания Указа Президента РФ, т.е. на 07.02.2020 года.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу, что действительно на момент 01.04.2020 года у Ильиной <данные изъяты> отсутствовало гражданство Российской Федерации и документ, подтверждающий статус ветерана Великой Отечественной войны.

Вместе с тем, как верно установлено судом, у истца имеется право на выплату, поскольку по прибытию к новому месту жительства в г. Тольятти истец незамедлительно приступила к оформлению гражданства, при этом к каждому этапу в процедуре его получения истец приступала сразу же после достижения предыдущего, поэтому, своими действиями истец выразила и намерение, и желание быть гражданином РФ, тем самым вправе претендовать на получение денежных средств, поскольку фактически имеет право на ее получение.

Учитывая указанные обстоятельства, суд признал за истцом право на получение единовременной выплаты в соответствии Указом Президента Российской Федерации от 7 февраля 2020 г. N 100.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, в полной мере соответствуют фактическим обстоятельствам дела, представленным сторонами и истребованным судом доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка согласно требованиям ст. 67 ГПК РФ, в их совокупности.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что паспорт гражданина РФ выдан Ильиной <данные изъяты> только 16.12.2020 года, поэтому и взаимные права и обязанности между Российской Федерацией и гражданкой Ильиной <данные изъяты> возникли с указанной даты, соответственно Ильина <данные изъяты> не имеет права на получение единовременной выплаты согласно Указу N 100 от 07.02.2020 года как на момент вступления данного Указа в законную силу, так и на момент осуществления соответствующей выплаты, судебной коллегией отклоняются, как необоснованные.

В соответствии с п. 2 Правил осуществления единовременной выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов (Далее по тексту - Правил) единовременная выплата осуществляется:

а) инвалидам Великой Отечественной войны, ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, вдовам (вдовцам) военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам (вдовцам) умерших инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны - в размере 75000 рублей;

б) ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто - в размере 50000 рублей.

Согласно п.7 указанных Правил, единовременная выплата осуществляется гражданам, указанным в п.2, на основании имеющихся в распоряжении органов, осуществляющих пенсионное обеспечение или ежемесячное пожизненное содержание судей, документов, содержащих соответствующие данные (в том числе полученные в результате предусмотренного пунктом 6 настоящих Правил информационного обмена), без истребования дополнительных документов, подтверждающих их правовой статус.

При отсутствии в распоряжении указанных органов необходимых данных единовременная выплата осуществляется на основании заявления гражданина. В этом случае истребование соответствующих документов осуществляется этими органами.

Согласно п.9 Правил, единовременная выплата осуществляется в апреле - мае 2020 года, за исключением случаев, предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 7 настоящих Правил, когда единовременная выплата может быть осуществлена позднее.

В этой связи, судебная коллегия отмечает, что срок единовременной выплаты не ограничен и выплата может быть осуществлена позднее апреля-мая 2020 года.

Вместе с тем, на момент издания Указа N 100 от 07.02.2020 года, у Ильиной <данные изъяты> уже имелся вид на жительство, 26.05.2020 года истцу выдано удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, а впоследствии, 16.12.2020 года истец получила российский паспорт, и стала гражданкой РФ, реализовав свое намерение быть гражданином РФ.

Доводы апелляционной жалобы о неправильном определении обстоятельств по делу сводятся к переоценке установленных обстоятельств и доказательств по делу, оцененных судом первой инстанции в достаточной степени, выводов суда не опровергают и не могут повлечь отмены решения суда. Учитывая фактические обстоятельства по делу судебная коллегия не находит законных оснований для иной оценки представленных доказательств, решение суда является законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Автозаводского районного суда г.Тольятти от 15 июня 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Автозаводском районе г.Тольятти - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка