Дата принятия: 20 апреля 2021г.
Номер документа: 33-1034/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 апреля 2021 года Дело N 33-1034/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Стародубова Ю.И.
судей Леонтьевой И.В., Лобковой Е.А.
при секретаре Крюковой М.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании 20 апреля 2020 года дело по иску Харитоновой Т.А. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курчатове Курской области (межрайонному) о признании права на индексацию пенсии, поступившее по апелляционной жалобе представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Курчатове Курской области (межрайонного) на решение Курчатовского городского суда Курской области от 15 января 2021 года, которым постановлено:
"Исковые требования Харитоновой Т.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курчатове Курской области (межрайонное) о признании права на индексацию пенсии - удовлетворить.
Признать за Харитоновой Т.А. право на индексацию страховой пенсии по старости за декабрь 2019 года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Курчатове Курской области (межрайонное) в пользу Харитоновой Т.А. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) руб. 00 коп.".
Заслушав доклад судьи Леонтьевой И.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Харитонова Т.А. обратилась в суд с вышеназванным иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Курчатове Курской области (межрайонному) (далее по тексту - ГУ УПФ РФ в г. Курчатове Курской области (межрайонное)), в котором указала, что решением Совета Адвокатской палаты Курской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении нее был прекращен статус адвоката. ДД.ММ.ГГГГ она была снята с налогового учета по основаниям, предусмотренным п.31 Порядка снятия с учета в налоговом органе в соответствии с п.2 ст. 85 НК РФ, тогда как должна была быть снята с учета в налоговом органе с даты прекращения статуса адвоката, содержащейся в Сведениях, предусмотренных ст.85 НК РФ, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ Она уплачивала страховые взносы до ДД.ММ.ГГГГ Ссылаясь на информационное письмо Федеральной налоговой службы от ДД.ММ.ГГГГ N N "Об определении периода окончания деятельности адвоката", полагает, что период окончания деятельности адвоката необходимо исчислять с момента вынесения Советом Адвокатской палаты субъекта Российской Федерации соответствующего решения.
Харитонова Т.А. просила суд признать право на индексацию страховой пенсии по старости за декабрь 2019 г. в размере 3251 руб. 01 коп. Кроме того, просила суд взыскать с ответчика в свою пользу расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.
В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Курчатове Курской области (межрайонного) по доверенности Кузнецова А.С. просила отказать в удовлетворении исковых требований Харитоновой Т.А., пояснила, что Харитонова Т.А. была снята с учета в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ, поэтому в ДД.ММ.ГГГГ г. истец считается действующим страхователем и работающим пенсионером, поэтому права на индексацию пенсии в ДД.ММ.ГГГГ истец не имеет.
Суд постановилрешение об удовлетворении иска.
В апелляционной жалобе представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Курске Курской области (межрайонного) просит решение суда отменить как незаконное, принять новое решение, которым в удовлетворении иска Харитоновой Т.А. отказать.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу ответчика ГУ УПФ РФ в г. Курчатове Курской области (межрайонного) истец Харитонова Т.А. и представитель третьего лица - вице-президент Адвокатской палаты Курской области Прокопов С.Н. просят решение суда оставить без изменения.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца Харитоновой Т.А., представителей третьих лиц - Адвокатской палаты Курской области и УФНС России по Курской области, надлежащим образом извещенных о рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и письменных возражений на нее, заслушав объяснения представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курчатове Курской области (межрайонного) по доверенности Кузнецовой А.С., поддержавшей доводы апелляционной жалобы ответчика, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда как незаконного.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 "О судебном решении" от 19.12.2003 г. решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В соответствии с ч.1 ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела: недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела: несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
По мнению судебной коллегии выводы суда первой инстанции не соответствуют обстоятельствам дела, судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права.
В соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования осуществляется в процессе всей трудовой деятельности застрахованного лица, а данные указанного учета используются для назначения страховой и накопительной пенсии согласно пенсионному законодательству Российской Федерации.
Согласно ст. 419 НК РФ адвокаты являются плательщиками страховых взносов.
Адвокаты самостоятельно исчисляют и уплачивают за себя суммы страховых взносов. При этом форма адвокатского образования значения не имеет (п.1 ст. 432 НК РФ, п.4 Письма ФНС России от 07.03.2017 г. N БС-4-11(4091@).
Уплата страховых взносов адвокатом осуществляется с момента присвоения ему статуса адвоката и до момента прекращения статуса адвоката.
В соответствии со ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" регистрация и снятие с регистрационного учета страхователей осуществляется в территориальных органах ПФР, на основании представленных налоговыми органами сведений о постановке на учет или снятии с регистрационного учета, содержащихся в едином государственном реестре налогоплательщиков (далее - ГГРН).
Согласно ст.17 Федерального закона от 31.06.2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" статус адвоката прекращается советом палаты субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об адвокате по следующим основаниям: 1) подача адвокатом заявления о прекращении статуса адвоката в совет адвокатской палаты; 2) вступление в законную силу решения суда о признании адвоката недееспособным или ограниченно дееспособным; 3) смерть адвоката или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим; 4) вступление в законную силу приговора суда о признании адвоката виновным в совершении умышленного преступления; 5) выявление обстоятельств, предусмотренных пунктом 2 статьи 9 настоящего Федерального закона; 6) нарушение положений пункта 3.1 статьи 16 настоящего Федерального закона (п.1).
О принятом в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи решении совет в десятидневный срок со дня его принятия уведомляет в письменной форме лицо, статус адвоката которого прекращен, за исключением случая прекращения статуса адвоката по основанию, предусмотренному пунктом 3 пункта 1 настоящей статьи, соответствующее адвокатское образование, а также территориальный орган юстиции, который вносит необходимые изменения в региональный реестр (п.4 ст.17 Федерального закона от 31.06.2002 г. N 63-ФЗ).
Согласно ст.84 НК РФ в случаях освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения статуса адвоката, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора снятие их с учета осуществляется налоговым органом на основании сведений, сообщаемых органами, указанными в статье 85 настоящего Кодекса, заявления о снятии с учета медиатора.
Согласно п.2 ст. 85 НК РФ адвокатские палаты субъектов Российской Федерации обязаны не позднее 10-го числа каждого месяца сообщать в налоговый орган по месту нахождения адвокатской платы субъекта Российской Федерации сведения об адвокатах, внесение в предшествующем месяце в реестр адвокатов субъекта Российской Федерации (в том числе сведения об избранной ими форме адвокатского образования) или исключенные из указанного реестра, а также о принятых за этот месяц решениях о приостановлении (возобновлении) статуса адвокатов.
Согласно разъяснений, содержащихся в п.31 Приказа Минфина РФ от 05.11.2009 г. N 114н "Об утверждении порядка постановки на учет, снятия с учета в налоговых органах Российской Федерации по месту нахождения их обособленных подразделений, принадлежащих им недвижимого имущества и (или) транспортных средств, физических лиц - граждан Российской Федерации, а также индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения на основе патента", снятие с учета в налоговых органах нотариуса, адвоката осуществляется соответственно на основании сведений, сообщенных органами, организациями, указанными в пунктах 1 и 2 статьи 85 Налогового Кодекса РФ, о прекращении полномочий нотариуса, прекращении статуса адвоката.
Снятие с учета в налоговом органе нотариуса, адвоката по основанию, предусмотренному настоящим пунктом, осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня получения сведений, сообщенных органами, организациями, указанными соответственно в пунктах 1 и 2 статьи 85 Кодекса, и в тот же срок налоговый орган обязан выдать (направить заказным письмом) физическому лицу уведомление о снятии с учета в налоговом органе по форме, установленной ФНС России.
Датой снятия с учета в налоговом органе по состоянию, предусмотренному настоящим пунктом, физического лица в качестве нотариуса (адвоката) является следующая дата, содержащаяся в сведениях, сообщенных органами, организациями, указанными соответственно в пунктах 1 и 2 статьи 85 Кодекса: дата освобождения от должности нотариуса; дата прекращения статуса адвоката.
Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Совета Адвокатской палаты Курской области от ДД.ММ.ГГГГ на основании п.п.1 п.1 ст.17 Федерального закона от 31.05.2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" статус истца Харитоновой Т.А., как адвоката, - прекращен.
Управлением Министерства юстиции РФ по Курской области на основании вышеуказанного решения Совета Адвокатской палаты Курской области в реестр адвокатов Курской области внесены сведения о прекращении истцом Харитоновой Т.А. статуса адвоката.
Обратившись с данным иском в суд, истец Харитонова Т.А. просила признать за ней право на индексацию страховой пенсии по старости за ДД.ММ.ГГГГ г., считая дату снятия ее с учета в налоговом органе - ДД.ММ.ГГГГ, т.е. дату принятия Советом Адвокатской палаты Курской области решения о прекращении Харитоновой Т.А. статуса адвоката.
Разрешая спор, суд первой инстанции счел доводы истца обоснованными, исходил из того, что истец в связи с прекращением статуса адвоката не осуществляет адвокатскую деятельность, не является плательщиком страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ - со дня принятия Советом Адвокатской палаты Курской области решения о прекращении Харитоновой Т.А. статуса адвоката, в связи с чем посчитал возможным удовлетворить ее требование о признании за истцом права на индексацию пенсии за ДД.ММ.ГГГГ г.
Вывод суда не соответствует обстоятельствам дела, основан на ошибочном толковании судом норм материального права, судебная коллегия с ним согласиться не может и исходит из следующего.
По данным Единого государственного реестра налогоплательщиков в отношении Харитоновой Т.А. сведения о прекращении статуса адвоката поступили в УФНС России по Курской области ДД.ММ.ГГГГ, дата снятию по указанному основанию - ДД.ММ.ГГГГ, т.е. дата принятия распоряжения о внесении в реестр сведений о прекращении статуса адвоката (Nр).
В Центр РФР в Курской области выписка из ЕГРН с данными о снятии Харитоновой Т.А. с регистрационного учета в качестве адвоката с датой снятия с учета ДД.ММ.ГГГГ поступила ДД.ММ.ГГГГ На основании указанных сведений, истец снята с регистрационного учета в качестве адвоката в Клиентской службе (на правах отдела) (в <данные изъяты>) УПФР в г. Курчатове Курской области (межрайонного) с ДД.ММ.ГГГГ.
О снятии с регистрационного учета в качестве адвоката в Клиентской службе (на правах отдела) (в <данные изъяты>) УПФР в г. Курчатове Курской области (межрайонного) с ДД.ММ.ГГГГ и об отказе в индексации пенсии за ДД.ММ.ГГГГ г. Харитонова Т.А. была уведомлена письмом УФНС России по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ N "Ответ на запрос".
Согласно ч.3 ст.26.1. Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе, полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.
Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.4).
Решение о выплате сумм страховой пенсии выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем, о прекращении осуществления трудовой деятельности. Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором вынесено решение о выплате пенсии (ч.6).
Принимая во внимание, что истец снята с регистрационного учета в качестве адвоката с ДД.ММ.ГГГГ, соответственно индексацию пенсии следует произвести с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности - с ДД.ММ.ГГГГ.
При изложенных обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований Харитоновой Т.А., и, отменяя решение суда первой инстанции, принимает новое решение об отказе в удовлетворении иска о признании права на индексацию пенсии за ДД.ММ.ГГГГ
Поскольку в удовлетворении иска Харитоновой Т.А. отказано, не подлежит удовлетворению требование о взыскании с ответчика судебных расходов по уплате государственной пошлины.
Руководствуясь ст.ст. 199, 328, 329, п.п.3, 4 ч.1 ст.330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Апелляционную жалобу представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курчатове Курской области (межрайонного) удовлетворить.
Решение Курчатовского городского суда Курской области от 15 января 2021 года отменить и принять новое решение:
"Харитоновой Т.А. в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курчатове Курской области (межрайонному) о признании права на индексацию пенсии отказать".
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и на него может быть подана кассационная жалоба в Первый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.
Председательствующий <данные изъяты>
Судьи <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка