Дата принятия: 18 февраля 2021г.
Номер документа: 33-1034/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 февраля 2021 года Дело N 33-1034/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Овсянниковой И.Н.
судей Мещеряковой А.П., Шапошниковой Т.В.
при секретаре Плиско Э.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ниёзова А.А, к администрации г. Хабаровска о признании права собственности на земельные участки,
по апелляционной жалобе ответчика администрации города Хабаровска на решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 10 декабря 2020 года,
заслушав доклад судьи Шапошниковой Т.В., объяснения представителя ответчика администрации города Хабаровска- Власова Ю.Д., представителя истца Ниёзова А.А.-Гук С.П., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Ниёзов А.А. обратился в суд с иском о признании права собственности на земельные участки, в обоснование указав, что земельные участки NN 6,7, местоположение которых: <адрес> с кадастровыми номерами N, N, по решению общего собрания членов сдт "Алмаз" распределены истцу. В 1995 году спорные участки предоставлен в аренду иным лицам сроком на 25 лет, однако длительное время никем не использовались, находились в заброшенном состояний, обременений на участки не зарегистрированы. В связи с чем, просит признать за ним право собственности на указанные земельные участки.
Решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 10 декабря 2020 года исковые требования Ниёзова А.А, к администрации г. Хабаровска удовлетворены.
Судом постановлено: Признать за Ниёзовым А.А,, ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельный участок с кадастровым номером N, площадью 395 кв. метров, местоположение: <адрес>
Признать за Ниёзовым А.А,, ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельный участок с кадастровым номером N, площадью 538 кв. метров, местоположение: г<адрес>
В апелляционной жалобе представитель ответчика администрации города Хабаровска - Провоторов Е.С. просит решение суда отменить, вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование доводов жалобы ответчик ссылается на то, что судом неправильно применены нормы материального права, неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Полагает, что земельные участки являются самостоятельными и не образуют "фактический единый земельный участок" право на приватизацию земельного участка по основанию, предусмотренному п. 2.7 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 N 137 "О введении в действие Земельного кодекса РФ" носит одноразовый исключительный характер.
В письменных возражения на апелляционную жалобу представитель истца Ниёзова А.А. - Гук С.П. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.
На основании ч. 1 и 2 ст. 327.1 ГПК РФ решение суда подлежит проверке в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения явившихся лиц, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях на апелляционную жалобу, судебная коллегия не находит оснований для его отмены по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции постановлением главы администрации г.Хабаровска от 29.12.1995 N 5104 садоводческому товариществу "Алмаз" предоставлены фактически занимаемые земельные участки - земли общего пользования площадью 2,62 га в аренду сроком на 25 лет в Железнодорожном районе согласно прилагаемому плану, пунктом 2 постановления гражданам-членам садоводческого товарищества "Алмаз" предоставлены фактически занимаемые земельные участки общей площадью 8,98 га, в аренду сроком на 25 лет согласно прилагаемому списку.
Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости от 24.10.2020 в отношении земельного участка с кадастровым номером N, он имеет площадь 395 кв. метров, местоположение: г<адрес>, дата присвоения кадастрового номера 17.04.1995, его границы не установлены, сведений о зарегистрированных правах не имеется.
Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости от 25.10.2020 в отношении земельного участка с кадастровым номером N, он имеет площадь 538 кв. метров, местоположение: <адрес> дата присвоения кадастрового номера 12.11.2005, его границы не установлены, сведений о зарегистрированных правах не имеется.
Из выписки из протокола общего собрания товарищества садоводов "Алмаз-2" от 05.09.2020 следует, что Ниёзову А.А. предоставлены в пользование участки NN 6, 7, общей площадью 933 кв. метров, кадастровые номера N N.
В соответствии с уставом товарищества садоводов "Алмаз" названное товарищество создано решением Совета народных депутатов от 11.06.1966 N 437 (п.1.3 Устава).
Разрешая заявленные истцом требования и, удовлетворяя их частично, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 18, ч.1 ст. 36 Конституции РФ, ч.1,2 ст. 15 ЗК РФ, п. 2.7 ст. 3 ФЗ от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", п. 4 ст. 28 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и, проверив доводы сторон, дав оценку собранным по делу доказательствам, принимая во внимание, что спорные участки фактически являются одним участком, площадью 933 кв. метров, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку испрашиваемые земельные участки входят в состав СНТ "Алмаз-2", садоводческое товарищество создано до вступления в силу Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", Ниёзов А.А. является членом садоводческого товарищества "Алмаз-2" и пользуется участками на законных основаниях.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда по существу спора как постановленными на основании исследованных доказательств при правильном применении норм материального права.
Содержание решения суда первой инстанции отвечает установленным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации требованиям: в нем указаны обстоятельства, установленные судом, выводы, к которым пришел суд по результатам рассмотрения дела, мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, ссылки на законы, которыми руководствовался суд, приведены мотивы, по которым судом отклонены доводы заявителя.
Доводы апелляционной жалобы, что земельные участки являются самостоятельными и не образуют "фактический единый земельный участок" право на приватизацию земельного участка по основанию, предусмотренному п. 2.7 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 N 137 "О введении в действие Земельного кодекса РФ" носит одноразовый исключительный характер, судебной коллегией отклоняются, поскольку основаны на неверном применении норм материального и процессуального права.
Согласно ч.1 ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
В силу ч. 1, 2 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2022 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.
В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02 июля 2014 г., существенное правовое значение при разрешении спора о признании права собственности на земельный участок, расположенный на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеют три обстоятельства:
- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;
- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 г.;
- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.
Земельные участки N 6,7, местоположение которых: <адрес> с кадастровыми номерами N, N фактически являются одним участком, площадью 933 кв. метров. Данные земельные участки входят в состав СНТ "Алмаз-2", садоводческое товарищество создано до вступления в силу Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", Ниёзов А.А. является членом садоводческого товарищества "Алмаз-2" и пользуется участками на законных основаниях.
Суд первой инстанции пришел к верному выводу, что имеются основания для удовлетворения исковых требований истца Ниёзова А.А. Обстоятельства, предусмотренные законом в качестве оснований для отказа в предоставлении земельного участка в собственность (ограничение в обороте, изъятие из оборота и др.) отсутствуют.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии с ч. 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает допустимость, достоверность и относимость представленных доказательств.
Достаточных допустимых доказательств в обоснование своих доводов ответчик не представил.
Таким образом, поскольку доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, других доказательств суду не представлено, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, по делу не установлено, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение суда является законным и обоснованным, оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 10 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации города Хабаровска - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий: И.Н. Овсянникова
Судьи: А.П. Мещерякова
Т.В. Шапошникова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
