Дата принятия: 14 апреля 2020г.
Номер документа: 33-1034/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 апреля 2020 года Дело N 33-1034/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Коржакова И.П.,
судей Коженовой Т.В., Филенковой С.В.,
при секретаре (помощнике судьи) Скорубской Г.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке гражданское дело по иску Лисовской Анжелики Викторовны к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России "Сафоновский" о взыскании выплат, причитающихся при увольнении и денежной компенсации за их несвоевременную выплату,
по апелляционным жалобам Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России "Сафоновский" и Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смоленской области на решение Сафоновского районного суда Смоленской области от 23 января 2020 года.
Заслушав доклад судьи Коженовой Т.В., судебная коллегия
установила:
Лисовская А.В., уточнив требования, обратилась в суд с иском к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России "Сафоновский" о взыскании выплат, причитающихся при увольнении и денежной компенсации за их несвоевременную выплату, указав, что 04 октября 2019 года на основании приказа Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смоленской области (УМВД России по Смоленской области) N была уволена из органов внутренних дел по выслуге лет. По состоянию на 06 ноября 2019 года окончательный расчет ответчик не произвел, остаток задолженности составляет 161 525 руб. - единовременное пособие при увольнении, 57 709 руб. - компенсация за форменное обмундирование. В соответствии со ст.236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя. Просила также взыскать с ответчика денежную компенсацию за причиненный моральный вред в сумме 50 000 руб., а также денежную компенсацию за нарушение установленного срока выплат при увольнении в сумме 6 698 руб. за период с 05 октября 2019 года по 12 декабря 2019 года.
Определением Сафоновского районного суда Смоленской области от 19 декабря 2019 года суд привлек в качестве соответчика Управление Министерства внутренних дел России по Смоленской области.
Определением Сафоновского районного суда Смоленской области от 23 января 2020 года принят отказ Лисовской А.В. от исковых требований к МО МВД России "Сафоновский" о взыскании денежных средств в размере 219234 руб., процентов на эту сумму в размере ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, начиная с 20 июля 2019 года по день фактического исполнения обязательства, производство по делу в данной части прекращено.
В судебном заседании Лисовская А.В. уточненные исковые требования о возмещении морального вреда в сумме 50000 рублей, денежной компенсации за нарушение установленного срока выплат при увольнении в сумме 6698 рублей поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России "Сафоновский" (МО МВД России "Сафоновский") - Войтенкова Н.Н. возражала против удовлетворения исковых требований.
Решением Сафоновского районного суда Смоленской области от 23 января 2020 года исковые требования Лисовской А.В. удовлетворены частично.
С УМВД РФ по Смоленской области в пользу Лисовской А.В. взысканы проценты за задержку выплат, причитающихся работнику при увольнении, в размере 6 698 руб., а также 1 000 рублей в счет компенсации морального вреда.
В апелляционной жалобе представитель УМВД России по Смоленской области - Лосева О.А., ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, просит отменить состоявшееся решение и принять новое, которым отказать в удовлетворении исковых требований Лисовской А.В. в полном объеме.
МО МВД России "Сафоновский" в своей апелляционной жалобе просит отменить обжалуемое решение в части взыскания в пользу Лисовской А.В. компенсации морального вреда в размере 1000 руб., ссылаясь на необоснованность выводов суда в данной части.
На жалобы от Лисовской А.В. поступили возражения, в которых указано на законность решения суда первой инстанции и необоснованность доводов апелляционных жалоб.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) в пределах доводов апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.3 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-Ф3 "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (ФЗ "О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ"), регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 07 февраля 2011 года N 3-Ф3 "О полиции", Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел.
В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в ч. 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.
Согласно ч. 8 ст. 89 ФЗ "О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" в последний день службы сотрудника органов внутренних дел уполномоченный руководитель или по его поручению иное должностное лицо обязаны выдать этому сотруднику трудовую книжку и осуществить с ним окончательный расчет.
На основании ч. 1 ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.
Согласно ст.236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
В п.55 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", изложено, что при рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты выплат, причитающихся работнику, необходимо иметь в виду, что в соответствии со ст. 236 ТК РФ суд вправе удовлетворить иск независимо от вины работодателя в задержке выплаты указанных сумм.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Лисовская А.В. проходила службу в органах внутренних дел, а именно в МО МВД России "Сафоновский" в должности старшего следователя отделения по расследованию преступлений против собственности и в сфере экономики следственного отдела.
Приказом УМВД России по Смоленской области N от 02 октября 2019 года была уволена из органов внутренних дел по п. 4 ч. 2 ст. 82 ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.
При увольнении Лисовской А.В. было начислено единовременное пособие в сумме 219 234 руб. Указанная выплата была произведена не в день увольнения, а лишь после обращения истца в суд (06 ноября 2019 года).
Взыскивая с УМВД России по Смоленской области в пользу Лисовской А.В. денежную компенсацию за нарушение установленного срока выплат при увольнении за период с 05 октября 2019 года по 12 декабря 2019 года в сумме 6 698 руб., суд первой инстанции руководствовался вышеназванными нормами права, а также положениями п. 55 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" и исходил из того, что работодателем, не зависимо от его вины, был нарушен срок выплаты единовременного пособия.
Кроме того, исходя из требований ст. 237 ТК РФ, установив факт нарушения трудовых прав истца, а также учитывая характер и длительность не выплаты денежного содержания в положенный срок, суд определилко взысканию компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб.
Вместе с тем, вывод суда о взыскании с УМВД России по Смоленской области в пользу Лисовской А.В. причитающихся ей сумм, судебная коллегия находит необоснованным, ввиду следующего.
В соответствии с п. 19 Положения о Межмуниципальном отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации "Сафоновский", утвержденного приказом УМВД России по Смоленской области от 28 июля 2017 года N 822 (Положение), МО MBД России "Сафоновский" является юридическим лицом в организационно-правой форме государственного учреждения; имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки, самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации; выступает истцом и ответчиком в суде.
Согласно п. 20 Положения МО МВД России "Сафоновский" является получателем бюджетных ассигнований федерального бюджета; осуществляет бюджетные полномочия администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведение бюджетного учета, предоставление бюджетной отчетности в соответствующие инстанции и иные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 122 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31 января 2013 года N 65 (Порядок), для получения выплаты увольняемый (уволенный) сотрудник подает руководителю рапорт (заявление), в котором указывает способ получения выплаты (через кассу по месту службы, где сотрудник состоял на денежном довольствии перед увольнением перечислением на личный счет в банке; почтовым переводом с уплатой почтового сбора за счет получателя; иным способом) и обязуется письменно проинформировать руководителя о наступлении случаев, указанных в п.п. 11 и 128 Порядка.
Согласно п. 123 Порядка выплата производится по последнему перед увольнением месту службы сотрудника на основании приказа руководителя, в котором указываются специальное звание, фамилия, имя, отчество сотрудника, основание увольнения со службы, общая продолжительность службы (включая военную службу), дата увольнения и дата окончания годичного периода выплаты.
Лисовская А.В. проходила службу в МО МВД России "Сафоновский" в должности старшего следователя отделения по расследованию преступлений против собственности и в сфере экономики следственного отдела.
Из положения ст. 236 ТК РФ следует, что материальная ответственность в виде выплаты работнику денежной компенсации в определенном законом размере наступает только при нарушении работодателем срока выплаты начисленных работнику заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику по трудовому договору возникает именно у работодателя, которым в рассматриваемом случае является МО МВД России "Сафоновский".
Из п. 19 и п. 20 Положения о МО МВД России "Сафоновский" следует, что отдел является юридическим лицом, имеющим самостоятельный баланс, лицевые счета, выступает истцом и ответчиком по делу, а также является получателем и распорядителем бюджетных ассигнований, осуществляет полномочия администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Учитывая изложенное и принимая во внимание, что МО МВД России "Сафоновский" является самостоятельным юридическим лицом, работодателем истца, а также получателем и распорядителем бюджетных ассигнований, судебная коллегия полагает, что в рассматриваемом случае взыскание денежных средств с УМВД России по Смоленской области является неправомерным, поскольку все причитающиеся Лисовской А.В. выплаты при увольнении выплачиваются непосредственно МО МВД России "Сафоновский", а потому оспариваемое решение суда подлежит изменению.
Вопреки доводам жалобы МО МВД России "Сафоновский", судебная коллегия полагает, что при взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда, требования закона судом первой инстанции соблюдены, размер компенсации определен с учетом требований разумности и справедливости, индивидуальных особенностей истца и конкретных обстоятельств дела.
Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора (ст. 237 ТК РФ).
В п. 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в соответствии с ч. 4 ст. 3 и ч. 9 ст. 394 Кодекса суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда.
Учитывая, что ТК РФ не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу ст. 21 (абз. 14 ч. 1) и 237 ТК РФ вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).
В соответствии со ст. 237 ТК РФ компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
Поскольку факт нарушения прав истца работодателем установлен, учитывая конкретные обстоятельства дела, длительность нарушения, суд правомерно пришел к выводу о наличии оснований для компенсации морального вреда в размере 1 000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Сафоновского районного суда Смоленской области от 23 января 2020 года изменить, изложив резолютивную часть в следующей редакции.
Взыскать с Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России "Сафоновский" в пользу Лисовской Анжелики Викторовны проценты за задержку выплат, причитающихся работнику при увольнении, в сумме 6 698 рублей.
Взыскать с Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России "Сафоновский" в пользу Лисовской Анжелики Викторовны 1 000 рублей в счет компенсации морального вреда.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
