Дата принятия: 06 мая 2020г.
Номер документа: 33-1033/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОРЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 мая 2020 года Дело N 33-1033/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:
председательствующего Курлаевой Л.И.,
судей Старцевой С.А., Сивашовой А.В.,
при секретаре Панюковой И.А.,
2-2-2/2020 по иску Толяронка Н.С. к администрации Должанского района Орловской Области, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации об обязании выделить субсидию на приобретение жилья или строительство жилого дома
по апелляционной жалобе Толяронка Н.С. на решение Ливенского районного суда Орловской области от 4 февраля 2020 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Старцевой С.А., объяснения изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Толяронок Н.С. обратился в суд с иском к администрации Должанского района Орловской области об обязании выделить субсидию на приобретение жилья или строительство жилого дома.
В обоснование иска указывал, что он является военным пенсионером с выслугой 21 год, уволен на пенсию по сокращению штата.
В 2010 году зарегистрирован в доме жены Толяронок Т.А. в <адрес> Орловской области был.
Постановлением Рогатинского сельского поселения N 2 от 18.01.2018 "О постановке на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении по договорам социального найма", он поставлен на жилищный учет как малоимущий, очередность N 1.
24.06.2018 администрация Рогатинского сельского поселения Должанского района Орловской области выдало ему справку о том, что не могут его обеспечить жильем по причине отсутствия такового и в будущем строительства жилья не предусмотрено, ввиду отсутствия в бюджете сельского поселения статьи на такие расходы.
По изложенным основаниям просил обязать администрацию Должанского района Орловской области выделить ему субсидию на приобретение жилья или на строительство жилого дома.
В ходе рассмотрения дела истец дополнил обоснование иска, указав, что в постановлении Правительства Орловской области N 351 от 07.09.2016 утвержден порядок предоставления гражданам обеспечиваемым жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", в пункте 2 которого указано, что обеспечение граждан жилыми помещениями осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Орловской области. При увольнении на пенсию он согласия на увольнение без жилья не давал. В личном деле отсутствуют записи об обеспечении жильем или денежными средствами на приобретение или строительство жилья. Поэтому полагал, что имеет право на обеспечение жильем на основании п. 2.1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" на состав семьи 2 человека (он и его супруга Толяронок Т.А.).
Определениями суда к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, в качестве третьих лиц: Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области, Департамент финансов Орловской области, Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области, Министерство обороны Российской Федерации, администрация Рогатинского сельского поселения Должанского района Орловской области, Толяронок Т.А.
Судом постановлено обжалуемое решение.
В апелляционной жалобе Толяронок Н.С. просит отменить решение суда как незаконное.
Ссылается на то, что согласно Положению о порядке обеспечения жилой площадью в Советской Армии и Военно-Морском Флоте, утвержденному приказом Минобороны СССР от 10.11.1975 N 285 военнослужащие, в том числе, уволенные в запас или в отставку обеспечиваются жилой площадью по избранному при увольнении месту жительства.
Указывает на то, что при переводе в декабре 1980 года на новое место службы 1019 ВП МО в нарушение Положения о порядке обеспечения жилой площадью в Советской Армии и Военно-Морском Флоте, утвержденного Приказом Минобороны СССР N 285 от 10.11.1975 не был обеспечен жильем, что впоследующем повлекло нарушение его прав по предоставлению жилья при увольнении с военной службы.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.
Право военнослужащих на жилище закреплено в статье 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее Федеральный закон N 76-ФЗ), согласно которой государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета (абзац первый пункта 1).
Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона (абзац 3 пункта 1 статьи 15).
Согласно п. 2.1 статьи 15 Федерального закона N 76-ФЗ обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более независимо от даты увольнения с военной службы и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе изменивших место жительства и принятых в связи с этим органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по новому месту жительства после 1 января 2005 года, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления: жилого помещения в собственность бесплатно; жилого помещения по договору социального найма; единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.
Абзацами 10, 11 п. 1 ст. 15 Федерального закона N 76-ФЗ предусмотрено, что военнослужащие-граждане, в том числе обеспеченные в качестве членов семей других военнослужащих или иных граждан жилыми помещениями либо денежными средствами на приобретение или строительство жилых помещений до поступления указанных военнослужащих-граждан на военную службу по контракту либо после заключения контракта о прохождении военной службы, признаются нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации, и обеспечиваются жилыми помещениями либо денежными средствами на приобретение или строительство жилых помещений в соответствии с настоящим Федеральным законом. При признании военнослужащих-граждан нуждающимися в жилых помещениях и предоставлении им и совместно проживающим с ними членам их семей жилых помещений либо денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений учитываются положения статьи 53 и части 8 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.
На основании абзаца 13 п. 1 ст. 15 Федерального закона N 76-ФЗ военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляется по их желанию право на вступление в жилищно-строительные (жилищные) кооперативы либо на получение ими земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов.
Порядок предоставления жилищной субсидии и жилого помещения гражданам, указанным в абзацах третьем и двенадцатом настоящего пункта, устанавливается федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (абзац 18 пункта 1 статьи 15).
Согласно п. п. 1, 2 ст. 3 Федерального закона от 8 декабря 2010 года N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан" Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации для осуществления следующие полномочия по обеспечению граждан, указанных в абз. 1 п. 2.1 ст. 15, абз. 3 п. 3.1 ст. 24 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и ст. 2 настоящего Федерального закона, жилыми помещениями: 1) предоставление жилого помещения в собственность бесплатно; 2) предоставление жилого помещения по договору социального найма; 3) предоставление единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.
Порядок предоставления гражданам, обеспечиваемым жилыми помещениями в соответствии с настоящим Федеральным законом, жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма и предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения определяется законодательством субъектов Российской Федерации.
Постановлением Правительства Орловской области от 07.09.2016 N 351 утвержден Порядок предоставления гражданам, обеспечиваемым жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" и Федеральным законом от 8 декабря 2010 года N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан", жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма и единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.
Настоящий Порядок определяет порядок предоставления гражданам, указанным в абзаце первом пункта 2.1 статьи 15, абзаце третьем пункта 3.1 статьи 24 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" и в статье 2 Федерального закона от 8 декабря 2010 года N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан" (далее также - граждане), жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма либо единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения (п.1). Обеспечение граждан жилыми помещениями осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Орловской области (далее - органы местного самоуправления) (п.2). Предоставление субвенций на осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по обеспечению граждан, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, жилыми помещениями из областного бюджета бюджету муниципального образования осуществляется в соответствии с Методикой, утвержденной статьей 7 Закона Орловской области от 1 июля 2016 года N 1998-ОЗ (п.15).
Порядок реализации военнослужащим права на обеспечение жилым помещением на момент увольнения истца с военной службы был урегулирован Законом СССР от 12 октября 1967 года N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности", Положением о порядке обеспечения жилой площадью в Советской Армии и Военно-Морском Флоте, утвержденным Приказом Министра обороны СССР от 10 ноября 1975 года N 285, Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 января 1960 года N 74 "О трудоустройстве и материально-бытовом обеспечении военнослужащих, увольняемых из Вооруженных Сил СССР в соответствии с Законом о новом значительном сокращении Вооруженных Сил СССР", Положением о льготах для военнослужащих, военнообязанных, лиц, уволенных с воинской службы в отставку, и их семей, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17 февраля 1981 года N 193, а также совместным постановлением ЦК КПСС.
Так, пунктом 1 Положения о порядке обеспечения жилой площадью в Советской Армии и Военно-Морском Флоте, введенным в действие Приказом Министра обороны СССР от 10 ноября 1975 года N 285 "О мерах по дальнейшему улучшению обеспечения жилой площадью в Советской Армии и Военно-Морском Флоте" было предусмотрено, что генералы, адмиралы, офицеры, прапорщики, мичманы и военнослужащие сверхсрочной службы <1>, состоящие на действительной военной службе, и совместно проживающие с ними члены семьи (супруги, дети, родители, а также и другие лица, состоящие на иждивении военнослужащих) обеспечиваются жилой площадью по месту службы военнослужащего за счет жилого фонда Министерства обороны СССР, за исключением случаев, изложенных в статьях 4 - 6 настоящего Положения.
Военные представители Министерства обороны СССР на промышленных предприятиях, в научно-исследовательских, конструкторских и других организациях обеспечиваются жилой площадью за счет жилого фонда предприятия или организации, а при отсутствии у предприятия или организации жилой площади - за счет других источников по согласованию между администрацией предприятия (организации) и исполкомом местного Совета депутатов трудящихся (п.5 Положения).
При этом, в соответствии с пунктом 12 того же Положения военнослужащие, уволенные в запас или в отставку, по избранному при увольнении месту жительства обеспечиваются жилой площадью исполкомами Советов депутатов трудящихся в порядке, установленном Советом Министров СССР. Таким образом, функции по выполнению государственных обязательств по обеспечению жильем военнослужащих по избранному ими после увольнения с военной службы постоянному месту жительства осуществляли исполком Советов депутатов трудящихся. Соответственно, учет нуждающихся в получении жилого помещения и последующее обеспечение жильем возлагались на местные органы власти, куда уволенному в период до 1 января 2005 года военнослужащему необходимо было обратиться для реализации своих жилищных прав.
В соответствии с п. 16, 19, 28 Положения о льготах для военнослужащих, военнообязанных, лиц, уволенных с воинской службы в отставку, и их семей, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 17.02.1981 N 193, также было предусмотрено, что военнослужащие сверхсрочной службы, прапорщики, мичманы и лица офицерского состава, состоящие на действительной военной службе, имеют право получить для себя и для совместно проживающих с ними членов семьи жилую площадь из жилищного фонда местных Советов народных депутатов наравне с другими гражданами (п.16). Военнослужащие сверхсрочной службы, прапорщики, мичманы и лица офицерского состава, уволенные в запас или в отставку по состоянию здоровья, возрасту или по сокращению штатов, обеспечиваются исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов жилой площадью (независимо от ее ведомственной принадлежности, за исключением Министерства обороны, Комитета государственной безопасности СССР и внутренних войск) в первую очередь, но не позднее чем в трехмесячный срок со дня прибытия к месту жительства, избранного с учетом существующего порядка прописки. При этом обеспечение жилой площадью военнослужащих сверхсрочной службы, прапорщиков и мичманов в указанном порядке производится при условии, если они находились на действительной военной службе не менее 20 календарных лет (п.19). Военнослужащим сверхсрочной службы, прапорщикам, мичманам и лицам офицерского состава, уволенным в запас или в отставку по состоянию здоровья, возрасту или по сокращению штатов, выдаются денежные ссуды на индивидуальное жилищное строительство в размерах, предусмотренных действующим законодательством. Исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов оказывают указанным военнослужащим содействие в отводе земельных участков, строительстве индивидуальных жилых домов на средства военнослужащих и отпуске строительных материалов по государственным ценам (п. 28).
Как разъяснено в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2014 года N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", судам следует исходить из того, что гарантированное статьей 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" право военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей на обеспечение жилыми помещениями в форме предоставления денежных средств за счет средств федерального бюджета на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления жилых помещений должно реализовываться в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Таким образом, основания предоставления военнослужащим и членам их семей жилых помещений предполагают, прежде всего, наличие обязательного условия - нуждаемости в жилом помещении.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 10 октября 1991 г. приказом начальника Главного штаба Военно-Морского Флота N 3 старший мичман Толяронок Н.С. уволен с действительной военной службы в запас по п. "в" ст. 46 (по сокращению штатов), выслуга лет календарная - 18 лет 11 месяцев, в льготном исчислении - 21 год 7 месяцев, подлежит направлению на учет в Красногвардейский РВК г. Ленинград.
Приказом начальника 1019 ВП МО N 163 от 30 октября 1991 г. истец уволен в запас по п. "в" ст. 46 (по сокращению) с 05 ноября 1991 г., исключен из списков личного состава 1019 ВП МО, всех видов обеспечения и направлен на учет в Красногвардейский РВК г. Санкт-Петербург, т.е. по месту своего жительства, что подтверждается справкой о прописке от 14.02.1992, имеющейся в личном деле военнослужащего Толяронка Н.С., а также сведениями, представленными по запросу суда из Управления Росреестра по Санкт-Петербургу, из которых следует, что в период прохождения военной службы и на момент увольнения с таковой Толяронок Н.С. был зарегистрирован по постоянному месту жительства (с 01.03.1976 по 18.07.1994, с 15.06.1998 по 14.12.2010) вместе со своей семьей: супругой Толяронок Т.В. (с 19.02.1970 года постоянно зарегистрированной), дочерью Толяронок Н.Н. (с 27.10.1975 года постоянно зарегистрированной) в трехкомнатной <адрес>, общей площадью 57,7 кв.м, жилой площадью 39 кв.м. В указанный период времени в квартире также были зарегистрированы по месту жительства мать и брат его супруги ФИО9. (снята с регистрационного учета 22.04.2018), ФИО10(снят с регистрационного учета 28.04.1994), в связи с чем на каждого проживающего в квартире приходилось по 11,54 кв.м общей площади, и по 7,8 кв.м. - жилой.
Пунктом 16 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Ленинграде, утвержденных решением Исполнительного комитета Ленинградского городского Совета народных депутатов и Президиума Ленинградского областного Совета профсоюзов от 7 сентября 1987 г. N 712/6 и действующих на момент увольнения истца с военной службы, установлены основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий. К таковым относятся, в том числе граждане, занимающие жилую площадь 5,5 кв.м. и менее на каждого проживающего с правом на жилую площадь в домах государственного и общественного жилищного фонда, в домах жилищно-строительных кооперативов и принадлежащих гражданам на праве личной собственности.
При этом в соответствии с п. 17.1 вышеприведенных Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Ленинграде было предусмотрено, что принимаются на учет по улучшению жилищных условий независимо от длительности постоянной прописки в Ленинграде (в случаях, установленных общесоюзным законодательством - независим от наличия прописки в городе) военнослужащие сверхсрочной службы, прапорщики, мичманы, прослужившие на действительно военной службе не менее двадцати календарных лет, лица офицерского состава Вооруженных Сил СССР, войск и органов Комитета государственной безопасности СССР, внутренних и железнодорожных войск, уволенные в запас или отставку по состоянию здоровью, возрасту или сокращению штатов с предоставлением жилищных льгот, установленных постановлением Совета Министров СССР от 17.02.1981 N 193, утратившие жилую площадь в Ленинграде в связи с призывом и имеющие соответственно этому основанию к прописке в городе: не имеющие жилой площади для постоянного проживания в Ленинграде, занимающие при прописке в городе вновь 5,5 кв. жилой площади менее на проживающего с правом на жилое помещение, жилую площадь, признанную в установленном порядке непригодной для постоянного проживания, а также занимающие жилую площадь в квартирах, заселенных несколькими нанимателями, не связанных родственными отношениями, не являющимися в соответствии со статьей 53 ЖК РСФСР членами семьи нанимателя в домах государственного и общественного жилищного фонда. Согласно требованиям постановления Совета Министров СССР N 678 от 28.08.1974 выбор места жительства для обеспечения жилой площадью производится военнослужащим, имеющим установленные льготы, в течение 6 месяцев после увольнения в запас или отставку (Примечание к пункту 17.1 Правил).
Таким образом, по материалам дела установлено, что Толяронок Н.С. был уволен из рядов Вооруженных Сил и исключен из списков личного состава 1019 ВП МО до 1 января 2005 г. Соответственно, на момент его увольнения с военной службы учет военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, а также членов их семей, установление очередности на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий по избранному месту жительства не входило в компетенцию Министерства обороны и было возложено на исполкомы местных Советов депутатов трудящихся. При этом из материалов дела также усматривается, что на момент увольнения с военной службы истец не относился к категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Сведений о том, что он был поставлен на учет нуждающихся на момент увольнения с военной службы не представлено. В едином реестре военнослужащих нуждающихся в получении жилого помещения истец также не состоял, что не оспаривалось истцом.
Кроме того, судом также установлено, что 03.09.1990 Толяронку Н.С. в <адрес>, на основании постановления директора совхоза "Мельниково" Приозерского ПМО N 326 был отведен земельный участок в размере 0,10 га для строительства индивидуального жилого дома.
Постановлением администрации Мельниковской волости N 153 от 31.10.1994 Толяронку Н.С. передан в собственность дополнительно к ранее отведенному в п. Торфянное земельный участок, площадью 1000 кв.м, общая площадь земельного участка составила 2000 кв.м, о чем выдано свидетельство о праве собственности серия РФ IX-ЛО -7517-2710 N 602308.
19.05.2008 между Толяронком Н.С. в лице представителя по доверенности Толяронок Н.Н. (дочь) и Толяронок Т.В. (его бывшей супругой) был заключен договор купли-продажи вышеприведенного земельного участка, площадью 2000 кв.м, и расположенных на нем жилого дома с надворными постройками, общей площадью 82,40 кв.м, жилой площадью - 46, 2 кв.м., согласно которому истец продал Толяронок Т.В. указанное имущество за <...>
Из материалов дела также следует, что 14.12.2010 Толяронок Н.С. зарегистрировался по адресу: <адрес>, общей площадью 63,1 кв.м., жилой площадью 30,5 кв.м., принадлежащем в порядке наследования по закону его супруге Толяронк Т.А., где истец в настоящее время проживает совместно со своей супругой Толяронок Т.А. При этом другие зарегистрированные в указанном жилом доме лица, не являющиеся членами семьи собственника, в нем не проживают, что не оспаривалось сторонами.
Постановлением администрации Рогатинского сельского поселения Должанского района Орловской области N 2 от 18.01.2018 Толяронок Н.С. признан малоимущим и постановлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении на основании ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ, при этом документов, подтверждающих статус малоимущего гражданина Толяронком Н.С. представлено не было.
24.06.2018 Толяронку Н.С. администрацией Рогатинского сельского поселения Должанского района Орловской области сообщено, что не представляется возможным обеспечить его жильем, так как своего жилья администрация не имеет, в будущем строительство жилья не предусмотрено, поскольку в бюджете сельского поселения статья на эти расходы не предусмотрена.
При таких обстоятельствах, установив, что Толяронок Н.А. не является военнослужащим, который на момент увольнения признан нуждающимся в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, не относится к категории граждан, уволенных с военной службы, которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, способом жилищного обеспечения которых согласно п. 2.1. ст. 15 Федерального закона N 76-ФЗ является получение единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, суд обоснованно пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворении исковых требований, поскольку Толяронком Н.С. не представлено доказательств соблюдения процедуры для признания его как военнослужащего нуждающимся в жилом помещении.
При этом суд правомерно исходил из того, что уволившись с военной службы в 1991 году, истец статус военнослужащего утратил, оснований для его обеспечения жилым помещением в порядке ст. 15 Закона РФ N 76-ФЗ не имеется, поскольку не представлено доказательств постановки его на соответствующий учет до увольнения с военной службы либо при увольнении с нее, обращения с необходимыми документами к командованию войсковой части либо в орган местной власти по избранному месту жительства для постановки его на учет как нуждающегося в получении жилого помещения либо для признания нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Ввиду изложенного не могут повлечь отмену решения суда доводы апелляционной жалобы Толяронка Н.С., в которых он оспаривает оценку суда представленных доказательств и основанные на такой оценке выводы суда об отсутствии правовых оснований для удовлетворения его исковых требований. Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела.
В целом доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы суда первой инстанции, направлены на переоценку собранных по делу доказательств, в связи с чем не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ливенского районного суда Орловской области от 4 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Толяронка Николая Станиславовича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Судья Хромова О.В. Дело N 33-1033/2020
(N 2-2-2/2020)
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
