Дата принятия: 16 июня 2020г.
Номер документа: 33-1033/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 июня 2020 года Дело N 33-1033/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего судьи Моисеевой О.Н.
судей Федотовой Н.П., Архипова О.А.
при секретаре Марковой О.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ярославле
16 июня 2020 года
гражданское дело по апелляционной жалобе НАО "Управдом Фрунзенского района" на решение Фрунзенского районного суда г.Ярославля от 12 декабря 2019г., которым постановлено:
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать незаконными действия НАО "Управдом Фрунзенского района" по начислению Павловой Ольге Юрьевне по лицевому счету N задолженности за электроэнергию за 2016г. в размере 2319 руб. 19 коп.
Обязать НАО "Управдом Фрунзенского района" исключить задолженность по лицевому счету N, начисленную по АДРЕСУ1 кв. N за электроэнергию за 2016г. в размере 2319 руб. 19 коп.
Взыскать с НАО "Управдом Фрунзенского района" в пользу Павловой Ольги Юрьевны компенсацию морального вреда в размере 1200 руб., штраф в размере 600 руб.
В удовлетворении исковых требований к ПАО "ТНС энерго Ярославль" - отказать.
Взыскать с НАО "Управдом Фрунзенского района" в доход бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.
Заслушав доклад судьи Архипова О.А., судебная коллегия
установила:
Павлова О.Ю. обратилась в суд с иском к НАО "Управдом Фрунзенского района" и ПАО "ТНС энерго Ярославль", в котором, с учетом уточнений, просила: признать незаконными действия ответчиков по доначислению платы за электроэнергию за 2016г. в сумме 2319 руб. 19 коп.; возложить на ответчиков обязанность исключить указанную задолженность и начисленные на нее пени при производстве текущих расчетов платы за коммунальные услуги в отношении квартиры по АДРЕСУ1, кв. N; взыскать с ответчиков в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 2319 руб. 19 коп.
В обоснование заявленных требований истец указала, что является участником общей долевой собственности в размере 1/2 доли в праве собственности на квартиру по АДРЕСУ1, кв. N. В указанной квартире 14 января 2019г. была произведена замена прибора учета электроэнергии. В январе 2019г. истцу поступила квитанция с суммой задолженности по оплате электроэнергии за 2016г. в размере 2319 руб. 19 коп. Согласно пояснениям НАО "Управдом Фрунзенского района", перерасчет платы был произведен за период, когда срок поверки прибора учета электроэнергии истек. Претензия, направленная истцом в НАО "Управдом Фрунзенского района", была оставлена ответчиком без удовлетворения. Действия ответчика, по мнению истца, являются незаконными: в допуске для проверки индивидуального прибора учета истец не отказывала, несанкционированного вмешательства в работу индивидуального прибора учета истцом не производилось, требований о замене электрического счетчика истцу не поступало.
При рассмотрении дела истец Павлова О.Ю. заявленные требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика НАО "Управдом Фрунзенского района" по доверенности Халистова О.А. исковые требования не признала.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласился ответчик НАО "Управдом Фрунзенского района", подав на решение апелляционную жалобу. В апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В качестве доводов в жалобе указывает, что истец Павлова О.Ю. в период с 01 января 2016г. по 31 декабря 2016г. производила оплату за электроэнергию на основании показаний индивидуального прибора учета, срок поверки которого истек 01 марта 2015г. Ответчик произвел перерасчет платы за электроэнергию в пределах срока исковой давности. Удовлетворяя исковые требования Павловой О.Ю., суд неправильно применил положения ст. 157 Жилищного кодекса РФ, п.п. 59, 80, 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011г. N 354. Вывод суда о том, что НАО "Управдом Фрунзенского района" должно быть известно о дате поверки индивидуального прибора учета электроэнергии, установленного в квартире истца, не соответствует фактическим обстоятельствам дела: к управлению многоквартирным домом по АДРЕСУ1 НАО "Управдом Фрунзенского района" приступило 01 июня 2016г. Всеми сведениями об установленных приборах учета электрической энергии располагало ПАО "ТНС энерго Ярославль", в связи с чем, вывод суда о единоличной вине НАО "Управдом Фрунзенского района" является ошибочным. Надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена индивидуального прибора учета должны быть обеспечены собственником помещения, который при выходе прибора учета из строя был обязан сообщить об этом исполнителю. В марте 2019г. НАО "Управдом Фрунзенского района" разделило в квитанции задолженность на две суммы: 1364,51 руб. - НАО "Управдом Фрунзенского района", 954,68 руб. - ПАО "ТНС энерго Ярославль". Исключение денежной суммы 954,68 руб. из задолженности, образовавшейся у истца незаконно, т.к. право требования данной суммы принадлежит ПАО "ТНС энерго Ярославль".
Ответчиком ПАО "ТНС энерго Ярославль" в адрес суда представлен отзыв на апелляционную жалобу ответчика НАО "Управдом Фрунзенского района", в котором указано на обоснованность доводов апелляционной жалобы.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Решение должно быть законным и обоснованным (ч. 1 ст. 195 ГПК РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов. Обжалуемое решение Фрунзенского районного суда г.Ярославля от 12 декабря 2019г. указанным требованиям не отвечает.
Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ч. 1 ст. 330 ГПК РФ).
На основании договора передачи квартиры в общую долевую собственность от 21.05.2008г. N 1-2211, истец Павлова О.Ю. является участником общей долевой собственности в размере 1/2 доли в праве собственности на квартиру по АДРЕСУ1, кв. N. Право общей долевой собственности истца на указанную квартиру подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 29.08.2019г. N.
Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в том числе, у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (п.п. 1, 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ). Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, плату за коммунальные услуги (п. 3 ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ). Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ (ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ).
В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", здания, строения, сооружения, за исключением указанных в ч. 5 настоящей статьи, должны соответствовать требованиям энергетической эффективности, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с правилами, утвержденными Правительством РФ. В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ, производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ, Жилищным кодексом РФ предусмотрена обязанность собственников помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу указанного закона, до 01 июля 2012 года обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными приборами учета используемой воды, электрической энергии. Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета, согласно абз. 3 п. 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442, п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг).
Материалами дела подтверждается, что между НАО "Управдом Фрунзенского района" и ПАО "ТНС энерго Ярославль" был заключен договор от 03.02.2016г. N снабжения электрической энергией. Принадлежащая истцу квартира по АДРЕСУ1, кв. N была оборудована прибором учета <данные изъяты>, дата установки - 11.10.2000г., дата поверки - 01.03.2015г.
Прибор учета считается вышедшим из строя, в том числе в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета. Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности) (п. 81 (12, 13) Правил предоставления коммунальных услуг). Плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с п. 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с п. 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения (п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг). Положениями п. 50 Правил предоставления коммунальных услуг установлено, что по истечении указанного в п. 59 данных Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу рассчитывается в соответствии с п. 42 указанных Правил исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
В связи с установлением факта выхода из строя индивидуального прибора учета в отношении квартиры по АДРЕСУ1, кв. N, ответчиком НАО "Управдом Фрунзенского района" в январе 2019г. был произведен расчет платы за электроэнергию за период 2016г. исходя из нормативов потребления на основании положений постановления Правительства Ярославской области от 10.08.2012 N 789-п "Об установлении нормативов коммунальных услуг по электроснабжению", действовавшего в соответствующий период, в сумме 2319 руб. 19 коп. Указанный расчет был произведен ответчиком правомерно - в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ, Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ, Правил предоставления коммунальных услуг, в связи с чем, у суда отсутствовали основания для удовлетворения исковых требований: о признании незаконными действий ответчика НАО "Управдом Фрунзенского района" по начислению истцу по лицевому счету N задолженности за электроэнергию за 2016г. в размере 2319 руб. 19 коп.; об обязании ответчика НАО "Управдом Фрунзенского района" исключить задолженность по лицевому счету N в размере 2319 руб. 19 коп.
Право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона (п. 1 ст. 382 ГК РФ). Между НАО "Управдом Фрунзенского района" и ПАО "ТНС энерго Ярославль" 28.03.2019г. был заключен договор уступки права требования, согласно которому ответчик НАО "Управдом Фрунзенского района" уступил ответчику ПАО "ТНС энерго Ярославль" право требования платы за коммунальную услугу электроснабжение, в том числе с истца Павловой О.Ю. в размере 954 руб. 68 коп. (л.д. 101-106). Сумма платы за электроэнергию за период 2016г. исходя из нормативов потребления, начисленная истцу ответчиком НАО "Управдом Фрунзенского района" составила 1364 руб. 51 коп. (2319 руб. 19 коп. - 954 руб. 68 коп.).
Принимая во внимание отсутствие фактов нарушения прав истца, как потребителя, оснований для взыскания с ответчика НАО "Управдом Фрунзенского района" в пользу истца компенсации морального вреда в размере 1200 руб., а также штрафа в размере 600 руб. на основании положений Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" у суда не имелось. Решение Фрунзенского районного суда г.Ярославля от 12 декабря 2019г., как не отвечающее требованиям законности и обоснованности, следует отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Павловой О.Ю.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Фрунзенского районного суда г.Ярославля от 12 декабря 2019г. отменить, принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований Павловой Ольге Юрьевне отказать.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
