Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 июня 2021 года Дело N 33-1032/2021

Санкт-Петербург 23 июня 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Горбатовой Л.В.,

судей Ильичевой Т.В., Пучковой Л.В.

при секретаре Минихановой Е.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-6/2020 по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Волховского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 отказано в удовлетворении иска к ФИО2 о признании недействительным результатов межевания земельного участка, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков, установлении границ земельного участка.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда ФИО22, объяснения ФИО1 и ее представителя - адвоката ФИО8, действующей на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, возражения ФИО2, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

ФИО1 обратилась в Волховский городской суд <адрес> с иском к ФИО2, в котором, с учетом принятых судом первой инстанции изменений в порядке статьи 39 ГПК РФ, просила:

- признать недействительными результаты межевания принадлежащего ФИО2 земельного участка с кадастровым номером N расположенного по адресу: <адрес>, Колчановское сельское поселение, <адрес>,;

- исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка, описание поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером N расположенного по адресу: <адрес>, Колчановское сельское поселение, <адрес>;

- установить границы принадлежащего истцу земельного участка площадью 1270 кв.м с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, Колчановское сельское поселение, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, в следующих координатах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>, с учетом расположения границ земельных участков с кадастровыми номерами N при условии, что смежная граница от т. 3 до т. 4 проходит на расстоянии 2.0 метра от стены <адрес>, по варианту, подготовленному ООО "Землеустроитель";

- установить границы земельного участка площадью 1507 кв.м с кадастровым номером 47:10:0822002:57, расположенного по адресу: <адрес>, Колчановское сельское поселение, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, в следующих координатах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>, с учетом расположения границ земельных участков с кадастровыми номерами N при условии, что граница от т. 3 до т. 4 проходит на расстоянии 2.0 метра от стены <адрес>, по варианту, подготовленному ООО "Землеустроитель".

В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что в порядке наследования после смерти своего отца ФИО17 является собственником земельного участка площадью 1270 кв.м с кадастровым номером N, находящегося по адресу: <адрес>, Колчановское сельское поселение, <адрес>. На указанном земельном участке расположен жилой дом.

Земельный участок с кадастровым номером N учтен ДД.ММ.ГГГГ, сведения о нем внесены в государственный кадастр недвижимости. Чертеж границ и конфигурация земельного участка определены в приложении к свидетельству от ДД.ММ.ГГГГ, выданному ее отцу ФИО17

По сведениям единого государственного реестра недвижимости границы указанного земельного участка не установлены, однако еще ДД.ММ.ГГГГ производилась топографическая съемка участка с обмером строений и вычислением площади участка, по результатам которой определена площадь, длины линий, дирекционные углы.

В 2018 году истец обратилась за межеванием своего земельного участка в ООО "Землеустроитель". По результатам межевания оказалось, что собственник смежного земельного участка с кадастровым номером N ФИО2 в ходе проведения межевания этого участка установила общую границу между спорными участками таким образом, что она проходит по стене жилого дома, принадлежащего истцу на праве собственности, что исключает возможность его обслуживания.

Истец полагает, что смежная граница не соответствует чертежу границы земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому смежная граница должна проходить не менее чем в трех метрах от стены дома.

ФИО1 ссылается на то обстоятельство, что при межевании земельного участка с кадастровым номером N допущено нарушение Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, заключающееся в невыявлении на стадии кадастровых работ ранее сформированного объекта землеустройства - земельного участка площадью 1270 кв.м с кадастровым номером N принадлежавшего ее отцу ФИО17

Согласно заключению МУП "Землеустроитель" существуют варианты установления границ спорных земельных участков, сохраняющих площади земельных участков сторон, указанных в правоустанавливающих документах - 1507 кв.м, и 1270 кв.м. Истец полагает, что наиболее соответствующим требованиям законодательства является вариант расположения границ земельных участков при условии, что граница земельного участка с кадастровым номером N принадлежащего ответчику, от точки 3 до точки 4 будет проходить на расстоянии 2,0 м от стены дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером N принадлежащего истцу на праве собственности (том 3 л.д. 159-162).

В последующем истец ФИО1 представила заявление о взыскании с ответчика ФИО2 судебных расходов, понесенных при рассмотрении дела, в размере 169 885 рублей, из которых: расходы по оплате услуг представителя в сумме 25 000 рублей, расходы по оплате судебной землеустроительной экспертизы в размере 139 285 рублей, расходы по вызову ФИО3 в суд в размере 5 600 рублей (том 3 л.д. 190-195).

Вместе с требованиями к ответчику ФИО2 ранее ФИО1 были заявлены исковые требования к ФИО23, собственнику земельного участка с кадастровым номером N по адресу: <адрес>, Колчановское сельское поселение, <адрес>, который по южной границе является смежным с принадлежащим истцу земельным участком с кадастровым номером N о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером N исключении из ЕГРН сведений о местоположении его границ, обязании ФИО7 перенести забор на кадастровую границу участков.

Определением Волховского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО23 утверждено мировое соглашение, по которому ФИО1 отказывается от заявленных ею к ФИО23 исковых требований в части признания недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером N исключении из ЕГРН сведений о местоположении его границ, а ответчик ФИО23 обязуется в срок до ДД.ММ.ГГГГ перенести забор на установленную границу, сведения о которой содержатся в ЕГРН.

Производство по делу в части требований, предъявленных к ФИО23, прекращено.

В судебном заседании суда первой инстанции истец ФИО1 и её представитель адвокат ФИО8, уточненные требования истца поддержали по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточненном исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 требования истца не признала, представила письменные возражения на иск (том 1 л.д. 203-204, 206-207; том 2 л.д. 82-83; том 3 л.д. 150-151, 154, 177-181).

Представители третьих лиц ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росрееста" по <адрес> и ООО "Землеустроитель" в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.

Решением Волховского городского суда ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.

ФИО1 не согласилась с законностью и обоснованностью постановленного решения, представила апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение Волховского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и принять по делу новое решение об удовлетворении иска.

В обоснование доводов жалобы ее податель указала на необъективную оценку судом представленных в дело доказательств, полагая, что представленным в дело заключением ФИО3 Федерального бюджетного учреждения "Северо-Западный региональный центр судебной экспертизы" N от ДД.ММ.ГГГГ, а также показаниями самого ФИО3, приведенными в судебном заседании, подтверждается факт нарушения ответчиком порядка согласования смежных границ спорных земельных участков, их формирование без учета фактического землепользования и сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах.

В письменных возражениях ФИО2 содержится критическая оценка изложенных в жалобе доводов.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка площадью 1270 кв.м с кадастровым номером N расположенного по адресу: <адрес>, Колчановское сельское поселение, <адрес>. На указанном земельном участке расположен жилой дом, 1917 года постройки. По сведениям ЕГРН границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством.

Указанное недвижимое имущество принадлежит ФИО1 в порядке наследования после смерти отца ФИО17, умершего ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о праве на наследство по закону, выданное нотариусом нотариального округа Санкт-Петербург ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ).

По южной границе указанного земельного участка смежным землепользователем является ответчик ФИО2, собственник земельного участка площадью 1507 кв.м с кадастровым номером N Границы земельного участка внесены в ЕГРН на основании межевания, проведённого МУП "Землеустроитель" в 2007 году, результаты которого истец оспаривает.

Собственником земельного участка с кадастровым номером N является ФИО23; смежная южная граница данного участка (северная граница участка ФИО1) установлена на основании результатов межевания, сведения о ее местоположении внесены в ЕГРН.

По восточной (фасадной) стороне и западной (тыльной) стороне спорный земельный участок с кадастровым номером N граничит с муниципальными землями.

В целях упорядочения земельных отношений в 2018 году ФИО1 обратилась в ООО "Землеустроитель", кадастровым инженером был составлен межевой план и схема принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером N На указанной схеме часть границы, смежной с земельным участком с кадастровым номером N (ФИО2), обозначена на расстоянии 2-х метров от жилого дома, стоящего на участке истца, в то время как установленная в 2007 году граница земельного участка с кадастровым номером N (ФИО2) полностью проходит по прямой, в том числе непосредственно по стене дома, без какого-либо отклонения (т.1, л.д. 26-32).

Возникло наложение границ двух участков в части, расположенной около жилого дома.

Таким образом, между смежными землепользователями ФИО1 и ФИО2 возник спор относительно местоположения смежной границы. Кроме того, имеет место требование истца ФИО1 об установлении всех границ принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером N в целях совершения дальнейших действий по внесению сведений об их местоположение в единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с частью 4.1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (в редакции, действующей на момент проведения ФИО1 межевания своего земельного участка)(далее по тексту - Закон "О кадастровой деятельности") в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

В силу части 1 статьи 39 Закона "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц, или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая (часть 2 статьи 40 Федерального закона "О кадастровой деятельности").

Частью 3 статьи 39 Закона "О кадастровой деятельности" определено, что согласование местоположения границ проводится, в том числе, с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее по тексту - Закон "О государственной регистрации недвижимости") межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 8, 10 ст. 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости").

Анализ вышеприведенных законоположений позволяет сделать вывод о том, что в случае возникновения между смежными землепользователями спора о местоположении границ принадлежащих им земельных участков, такой спор в любом случае должен быть судом разрешен по существу.

По мнению ФИО1, при межевании в 2007 году земельного участка с кадастровым номером N были допущены существенные нарушения, поскольку смежная граница установлена таким образом, что она проходит по стене жилого дома, принадлежащего истцу на праве собственности. В этой связи утрачена возможность технического обслуживания жилого дома. Как утверждает истец, смежная граница не соответствует чертежу границ земельного участка, указанного в правоустанавливающем документе от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому граница должна проходить не менее чем в трех метрах от стены дома.

ФИО2 утверждает, что расположение смежной границы, которая частично проходит по стене жилого дома, находящегося на земельном участке с кадастровым номером N (ФИО1), в ходе проведения в 2007 году межевания принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером N была согласована с ФИО17, предыдущим собственником смежного земельного участка с кадастровым номером N что подтверждается лично им поставленной подписью в акте согласования границ участков.

Из материалов дел по техническому учету домовладений в <адрес> сельсовета <адрес>, сформированных по итогам инвентаризации в 1988 году, представленных БТИ <адрес> по запросу суда первой инстанции, а также землеустроительных дел, составленных на основании результатов межевания трех задействованных в споре земельных участков в 2006-2007 годах их бывшими владельцами, усматривается следующее.

Земельный участок с кадастровым номером N (ФИО2) ранее принадлежал ФИО10, затем в порядке наследования ФИО16, которая, в свою очередь, ДД.ММ.ГГГГ продала участок ФИО2

Земельный участок с кадастровым номером N (ФИО1) ранее принадлежал ФИО11, затем ФИО12 и ФИО13, впоследствии ФИО17, отцу ФИО1

Земельный участок с кадастровым номером N ранее принадлежал ФИО14, впоследствии ФИО15, в настоящее время - ФИО23

Земельный участок с кадастровым номером N (ФИО1) располагается между земельным участком с кадастровым номером N (ФИО2) и земельным участком с кадастровым номером N (ФИО23).

На планах, имеющихся в делах технической инвентаризации, все три земельных участках представляют собой правильные четырехугольники, их смежные границы обозначены четко по прямой линии без каких-либо отклонений. При этом граница между земельными участками, принадлежавшими ФИО11 и ФИО10 (спорные участки ФИО1 и ФИО2), проходит таким образом, что часть этой границы представляет собой стену жилого дома, 2017 года постройки, возведенного непосредственного в углу земельного участка, которым в настоящее время владеет ФИО1