Дата принятия: 27 августа 2019г.
Номер документа: 33-10314/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 августа 2019 года Дело N 33-10314/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе
председательствующего судьи: Нижегородцевой И.Л.,
судей: Козлова О.А., Цыгулева В.Т.,
при секретаре судебного заседания Казаковой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе Шариковой Елены Федоровны
на решение Нижегородского районного суда г.Нижнего Новгорода от 19 июня 2019 года
гражданское дело по иску Шариковой Елены Федоровны к администрации г.Нижнего Новгорода, администрации Нижегородского района г.Нижнего Новгорода о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
заслушав доклад судьи Нижегородцевой И.Л., выслушав объяснения представителя Шариковой Е.Ф. по доверенности Егорова К.С.,
УСТАНОВИЛА:
Шарикова Е.Ф. обратилась с данным иском, указав, что в 1999 г. ей, как работнику Нижегородской областной станции переливания крови, для проживания было предоставлено общежитие, расположенное по адресу: Н.Новгород, <адрес>А, <адрес>, где она была зарегистрирована по месту пребывания.
В 2000 г. указанное общежитие было передано в муниципальную собственность г.Нижнего Новгорода.
В указанной квартире, общей площадью 61,9 кв.м., она проживает по настоящее время, оплачивая найм и жилищно-коммунальные услуги.
Ранее она участия в приватизации жилья не принимала, других лиц в указанной квартире не проживает.
Просит в порядке приватизации признать ее право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Н.Новгород, <адрес>А, <адрес> право на долю в праве собственности на общее имущество многоквартирного дома.
В судебном заседании представитель истца (по доверенности, по ордеру) адвокат Егоров К.С. исковые требования поддержал, пояснил, что истец по указанному адресу не зарегистрирована, т.к. администрация города не дает согласия на регистрацию, ранее она была зарегистрирована временно, постоянно она зарегистрирована в частном доме в Воскресенском районе.
Решением Нижегородского районного суда г.Нижнего Новгорода от 19 июня 2019 года постановлено: В иске Шариковой Елене Федоровне к администрации г.Нижнего Новгорода, администрации Нижегородского района г.Нижнего Новгорода о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: Нижний Новгород, <адрес>А, <адрес> на долю в праве собственности на общее имущество многоквартирного дома, в полном объеме заявленных исковых требований, отказать.
В апелляционной жалобе Шариковой Е.Ф. поставлен вопрос об отмене решения суда первой инстанции в связи с неправильным применением норм материального права, регулирующего спорные отношения
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда, согласно требованиям ст.327.1 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом, истица занимает спорное жилое помещение, расположенное по адресу: Нижний Новгород, <адрес>А, <адрес>.
Указанная 3-комнатная квартира общей площадью 61,9 кв.м. предоставлена на основании ордера N в 1985 году Горьковской областной станции переливания крови под общежитие, в разделе: "с правом на жилую площадь" - имеется прочерк.
На основании распоряжения N2409-р от 02.08.2001 спорное жилое помещение было принято в муниципальную собственность города Нижний Новгород (указано в приложении к указанному распоряжения).
Согласно выписке из реестра от 30.01.2019 N20-1360/0/0-19, спорная квартира числится в реестре муниципального имущества на основании распоряжения администрации Нижегородской области от 06.12.2000 N2141-р, распоряжения администрации г.Нижнего Новгорода от 02.08.2001 N2409-р и является имуществом муниципальной казны.
Истцом суду представлено разрешение N28 от 20.03.2008 на право занятия площади в общежитии, в соответствии с которыми Шариковой Е.Ф., работающей в ГУЗ "Нижегородская областная станция переливания крови им.Н.Я.Климовой" в должности медицинской сестры, предоставляется жилая площадь в общежитии на период ее работы в учреждении с 25.04.2008 по 25.04.2009. Также представлены свидетельства о регистрации по месту пребывания по адресу: Н.Новгород, <адрес> общежитие, N от ДД.ММ.ГГГГ и N от 25.11.2008 (номера свидетельств) о регистрации истца в период с 24.04.2007 по 24.04.2008 и с 25.11.2008 по 09.01.2009 соответственно.
Судом установлено, что по указанному адресу никто не зарегистрирован, лицевой счет ни на кого не открыт, истец постоянно зарегистрирована по адресу: <адрес>.
В соответствии с положениями статьи 1 Закона РФ от 04.07.1991 N1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.
Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ).
Между тем решения о предоставлении Шариковой Е.Ф. спорного жилого помещения на условиях договора социального найма материалы дела не содержат. Напротив, материалами дела подтверждено, что истице было предоставлено специализированное жилое помещение в общежитии.
Более того, судом установлено, что истец была вселена в спорное жилое помещение только на основании разрешения на право занятия площади в общежитии, ордер на право вселения в жилое помещение ей не выдавался, лицевой счет на нее не открывался, постоянная регистрация истца по указанному адресу отсутствует.
Тогда как согласно ст.47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения истицы в спорную квартиру, ордер на жилое помещение являлся единственным основанием для вселения в жилое помещение.
Как правильно указано судом, факт оплаты истцом найма, коммунальных услуг, не имеет в данном случае правового значения, поскольку истец пользуется спорным жилым помещением, соответственно, несет бремя его содержания.
Согласно ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в частности, жилые помещения в общежитиях. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, наем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.
В соответствии с п.1 ст.94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Шарикова Е.Ф. просила признать за ней право на спорное жилое помещение по основанию ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 N189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".
В соответствии с данной нормой к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Таким образом, действующее законодательство предусматривает возможность приватизации жилого помещения, расположенного в общежитии, в случае, если данное общежитие передано в ведение органов местного самоуправления, утратило статус специализированного жилья в силу закона и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решения органа, управляющего государственным или муниципальным жилищным фондом.
Как видно из дела, статус общежития со спорного жилого помещения не снят, оно продолжает использоваться в качестве общежития для ГУЗ "Нижегородская областная станция переливания крови" (л.д.56-58).
Сведений об обратном материалы дела не содержат.
При указанных обстоятельствах суд обоснованно пришел к выводу о том, что истец не приобрела право пользования жилым помещением на условиях социального найма, соответственно, за ней не может быть признано право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.
В силу изложенного доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены решения суда и подлежат отклонению как необоснованные.
Нормы материального права применены судом правильно, существенных нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, также не допущено, поэтому оснований к отмене решения в апелляционном порядке не имеется.
Руководствуясь ст.328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Нижегородского районного суда г.Нижнего Новгорода от 19 июня 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Шариковой Елены Федоровны - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
