Дата принятия: 14 декабря 2020г.
Номер документа: 33-10289/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 декабря 2020 года Дело N 33-10289/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего Деева А.В.
судей Гришиной В.Г., Шиверской А.К.
при ведении протокола помощником судьи Ковязиной Л.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Деева А.В. гражданское дело по иску Щаповой Антонины Григорьевны к Скутину Сергею Валерьевичу, Аскерову Сеймуру Айдын оглы, Шевереву Олегу Владимировичу о признании реестровой ошибки, недействительными результатов межевания, установлении границы, возложении обязанности, по встречному иску Скутина Сергея Валерьевича, Аскерова Сеймура Айдын оглы к Щаповой Антонине Григорьевне, Юркову Юрию Николаевичу, Лапунову Виктору Семеновичу, Администрации Березовского района Красноярского края о признании недействительным постановления, признании отсутствующим право собственности, признании недействительными договоров купли-продажи и дарения, применении последствий недействительности сделки, погашении записи, исключении сведений из государственного кадастра недвижимости,
по апелляционной жалобе представителя Скутина С.В., Аскерова С.А.оглы - Шевцовой О.П.
по апелляционной жалобе Шеверева О.В.
на решение Березовского районного суда Красноярского края от 20 сентября 2019 года, которым постановлено:
"Исковые требования Щаповой Антонины Григорьевны, предъявленные к Скутину Сергею Валерьевичу, Аскерову Сеймуру Айдын оглы, Шевереву Олегу Владимировичу о признании реестровой ошибки, результатов межевания недействительными, установлении границы, удовлетворить.
Признать реестровой ошибкой местоположение границы земельного участка с кадастровым номером N, с характерными точками: н1 (X - 643132.73; Y - 120348.97) - н2 (X - 643099.01; Y - 120311.65) - н3 (X - 643232.03; Y - 120190.37) - н4 (X - 643266.29; Y - 120228.29) - н1 (X - 643132.73; Y - 120348.97), смежной с земельным участком истца с кадастровым номером N, а результаты межевания и описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в указанных точках недействительными.
Признать реестровой ошибкой местоположение границы земельного участка с кадастровым номером N, с характерными точками: н5 (X - 642975.02; Y - 120173.64) - н6 (X - 642987.92; Y - 120185.92) - н7 (X - 642986.54; Y - 120187.18) - н8 (X - 643098.79; Y - 120311.41) - н9 (X - 643231.80; Y - 120190.12) - н10 (X - 643107.98; Y - 120053.08) - н11 (X - 643012.63; Y - 120147.47) - н12 (X - 642982.03; Y - 120168.36) - н5 (X - 642975.02; Y - 120173.64) - н13 (X - 643027.64; Y - 120206.68) - н14 (X - 643022.06; Y - 120211.54) -н15 (X - 643010.24; Y- 120197.98) - н16 (X - 643015.81; Y - 120193.12) - н13 (X- 643027.64; Y - 120206.68), смежной с земельным участком истца с кадастровым номером N, а результаты межевания и описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> в указанных точках недействительными.
В сведениях Единого государственного реестра недвижимости об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> исключить указание о местоположении прежней смежной границы с характерными точками: н1 (X - 643132.73; Y - 120348.97) - н2 (X - 643099.01; Y - 120311.65)- н3 (X - 643232.03; Y - 120190.37) - н4 (X - 643266.29; Y - 120228.29) - н1 (X - 643132.73; Y - 120348.97).
В сведениях Единого государственного реестра недвижимости об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, СПК "Есаульский" исключить данные о местоположении смежной границы с характерными точками: н5 (X - 642975.02; Y - 120173.64) - н6 (X - 642987.92; Y - 120185.92) - н7 (X - 642986.54; Y- 120187.18) - н8 (X - 643098.79; Y - 120311.41) - н9 (X - 643231.80; Y - 120190.12) - н10 (X - 643107.98; Y - 120053.08) - н11 (X - 643012.63; Y - 120147.47) - н12 (X - 642982.03; Y - 120168.36) - н5 (X - 642975.02; Y - 120173.64) - н13 (X - 643027.64; Y - 120206.68) - н14 (X - 643022.06; Y - 120211.54) - н15 (X - 643010.24; Y - 120197.98) - н16 (X - 643015.81; Y - 120193.12) - н13 (X - 643027.64; Y - 120206.68).
Установить смежную границу между земельными участками с кадастровым номером N и с кадастровым номером N по точкам н3 (X - 643232.03; Y - 120190.37) - н4 (X - 643266.29; Y - 120228.29) - н1 (X - 643132.73; Y - 120348.97) - н2 (X - 643099.01; Y - 120311.65), в соответствии с координатами указанными в дополнении к заключению эксперта N 099-05/2019 от 31.05.2019г., подготовленному ООО "Кадастровый центр".
Установить смежную границу между земельными участками с кадастровым номером N и с кадастровым номером N по точкам: н7 (X - 642986.54; Y- 120187.18) - н8 (X - 643098.79; Y - 120311.41) и н9 (X - 643231.80; Y - 120190.12) - н10 (X - 643107.98; Y - 120053.08), в соответствии с координатами указанными в дополнении к заключению эксперта N 099-05/2019 от 31.05.2019г., подготовленному ООО "Кадастровый центр".
Обязать Скутина Сергея Валерьевича и Шеверева Олега Владимировича выполнить обратную засыпку котлована на земельном участке, расположенном по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> с кадастровым номером N, а также привести в соответствие с его категорией: "Земли сельскохозяйственного назначения" в соответствии с координатами смежной границы, установленной судом.
Скутину Сергею Валерьевичу, Аскерову Сеймуру Айдын оглы в удовлетворении требований, предъявленных к Щаповой Антонине Григорьевне, Лапунову Виктору Семеновичу, администрации Березовского района Красноярского края о признании недействительным постановления, признании отсутствующим право собственности, погашении записи, исключении сведений из государственного кадастра недвижимости, признании недействительными договора купли-продажи и дарения, применении последствий недействительности сделки, отказать в полном объеме".
Заслушав докладчика, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Щапова А.Г. обратилась в суд с иском к Скутину С.В., Аскерову С.А. оглы, Шевереву О.В. о признании реестровой ошибки, недействительными результатов межевания, установлении границы, возложении обязанности привести участок в первоначальное положение.
Требования мотивировала тем, что является собственником земельного участка площадью 44 000 кв.м., по адресу: относительно ориентира: <адрес>, с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. Право собственности на указанный земельный участок истица приобрела на основании договора дарения земельного участка от 14 августа 2015 года, заключенного с Лапуновым В.С., которому земельный участок принадлежал на основании договора купли-продажи, заключенного с Юрковым Ю.Н., который получил участок при выделении в натуре земельного пая для ведения личного подсобного хозяйства на основании постановления администрации Березовского района Красноярского края от 12 мая 1999 года. С момента выделения земельного участка Юркову Ю.Н. в 1999 года и до момента приобретения истицей в 2015 году данный участок использовался по прямому назначению - для покоса и выращивания сельскохозяйственных культур в тех границах, которые указаны в выкопировке из плана на переданный в собственность Юркову Ю.Н. земельный участок и обозначены на местности ориентирами (теплица), межевыми знаками (металлические колья) и искусственными объектами (дороги). В феврале 2017 года Щапова А.Г. узнала, что на смежном участке с кадастровым номером N ведутся земляные работы, вырыт котлован, который частично располагается на территории принадлежащего ей земельного участка. Работы велись ООО "Ирбис" по договору со Скутиным С.В., которому на тот момент принадлежал земельный участок с кадастровым номером N. В настоящее время указанный участок по договору дарения от 18 октября 2017 года принадлежит Шевереву О.В. На основании обращения истицы кадастровым инженером установлен факт наложения на принадлежащий ей земельный участок границ земельного участка, принадлежащего Шевереву О.В. с кадастровым номером N, и земельного участка с кадастровым номером N, принадлежащего Аскерову С.А. оглы. Участки, принадлежащие ответчикам, выделены, сформированы и отмежеваны, а сведения об их границах внесены в ЕГРН в 2016 и 2017 году без согласования границ с истицей. В связи с чем, с учетом уточнения исковых требований Щапова А.Г. просила признать реестровой ошибкой местоположение границы земельного участка с кадастровым номером N, N в соответствии с координатами, указанными в дополнении к заключению эксперта N 099-05/2019 от 31 мая 2019 года, подготовленному ООО "Кадастровый центр"; установить смежную границу по соответствующим точкам, возложить на Скутина С.В. и Шеверева О.В. обязанность выполнить обратную засыпку котлована на принадлежащем ей земельном участке, а также привести его в соответствие с его категорией: "Земли сельскохозяйственного назначения".
Скутин С.В. и Аскеров С.А. оглы обратились в суд со встречными исками к Щаповой А.Г., Юркову Ю.Н., Лапунову В.С, администрации Березовского района Красноярского края о признании недействительным постановления, признании отсутствующим право собственности, признании недействительными договоров купли-продажи и дарения, применении последствий недействительности сделки, погашении записи, исключении сведений из государственного кадастра недвижимости.
Скутин С.В. требования мотивировал тем, что Щапова А.Г. является собственником земельного участка с кадастровым номером N площадью 44 000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> на основании договора дарения от 14 августа 2015 года, заключенного с Лапуновым В.С., который в свою очередь приобрел данный земельный участок у Юркова Ю.Н. по договору купли-продажи. Данный земельный участок предоставлен Юркову Ю.Н. на основании постановления администрации Березовского района Красноярского края от 12 мая 1999 года N 281, которое является недействительным, поскольку на основании постановления администрации Березовского района Красноярского края от 22 января 1993 года N 22 "О реорганизации совхозов и подсобных сельскохозяйственных предприятий Березовского района" земли переданы совхозам, в том числе СПК "Есаульский", согласно проекту перераспределения земель совхоза "Есаульский" Березовского района Красноярского края от 1993 года. В перечне работников, имеющих право на земельный пай, Юрков Ю.Н. не значится. Так как в 1996 году земли СПК "Есаульский" переданы в коллективно - долевую собственность, в 1999 году у администрации Березовского района Красноярского края не имелось полномочий по распоряжению данными земельными участками. Земельный участок с кадастровым номером N, принадлежащий Шевереву О.В. на основании договора дарения земельного участка от 18 октября 2017 года, образован из земельного участка с кадастровым номером N. Указанный участок принадлежал О.Р.Н. на основании свидетельства о праве собственности на землю от 25 апреля 1996 года, выданном на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" и постановления администрации Березовского района от 03 апреля 1996 года N 282. В последующем Осьмушкина Р.Н. подарила земельный участок с кадастровым номером N Белову А.Ю., который разделил данный участок на 2 земельных участка, один из которых имеет кадастровый номер N. 24 ноября 2016 года Белов А.Ю. по договору подарил земельный участок Скутину С.В., а Скутин С.В. 18 октября 2017 года подарил участок Шевереву О.В. Поскольку постановка на государственный кадастровый учет и регистрация права собственности Юркова Ю.Н. на земельный участок с кадастровым номером N произведены с нарушением действующего законодательства, истец полагает, что у Юркова Ю.Н. отсутствовало право собственности на земельный участок с кадастровым номером N. Следовательно, договор купли - продажи земельного участка с кадастровым номером N от 15 мая 2009 года и договор дарения этого же участка от 14 августа 2015 года, заключенные между Юрковым Ю.Н. и Лапуновым В.С., а также между Лапуновым В.С. и Щаповой А.Г. являются недействительными. Скутин С.В., уточнив исковые требования, просил суд признать недействительным постановление администрации Березовского района Красноярского края от 12 мая 1999 года N 281 "О предоставлении земельного участка Юркову Ю.Н.", признать отсутствующим право собственности Юркова Ю.Н. на земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес> признать недействительным договор купли - продажи от 15 мая 2009 года между Юрковым Ю.Н. и Лапуновым В.С.; признать недействительным договор дарения от 14 августа 2015 года между Лапуновым В.С. и Щаповой А.Г.; применить последствия недействительности сделки путем прекращения права собственности Щаповой А.Г. на земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес> исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером N, расположенном по адресу: <адрес>
По аналогичным основаниям Аскеров С.А.оглы просил суд признать отсутствующим право собственности Юркова Ю.Н. на земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>; погасить запись в ЕГРН о праве собственности Щаповой А.Г. на земельный участок с кадастровым номером N; исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке, принадлежащем Щаповой А.Г.
Определением суда от 20 сентября 2019 года производство по делу в отношении ответчика Юркова Ю.Н. прекращено в связи со смертью.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе представитель Скутина С.В., Аскерова С.А.оглы - Шевцова О.П. просит решение суда отменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права. В доводах жалобы указывает, что на основании Постановления администрации Березовского района земли переданы совхозам, в том числе СПК "Есаульский" в коллективно-долевую собственность бесплатно, в связи с чем, администрация Березовского района не имела полномочий по распоряжению земельными участками, что в свою очередь влечет недействительность Постановления администрации Березовского района от 12.05.1999 г. В соответствии с действующим на тот момент законодательством, правом на выдачу Постановлений о выделе в натуре земельного пая обладал районный комитет по земельным ресурсам и землеустройству. Кроме того, указывает на наличие в материалах дела заключения эксперта от 31.05.2019 года, в соответствии с которым земельные участки с кадастровыми номерами N, N, N, выделены из паевых земель СПК "Есаульский", что подтверждает факт правомерного выделения земель с кадастровыми номерами N, N.
В апелляционной жалобе Шеверев О.В. просит решение суда отменить в части возложения на него обязанности выполнить обратную засыпку котлована на земельном участке с кадастровым номером N, а также привести в соответствие с его категорией: "земли сельскохозяйственного назначения" в соответствии с координатами смежной границы, поскольку он не проводил земельных работ на спорном участке.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился Скутин С.В., извещался о рассмотрении дела заказным письмом, которое возвращено за истечение срока хранения, не явился Аскеров С.А.оглы, извещался о рассмотрении дела заказным письмом, которое возвращено за истечение срока хранения, не явился Лапунов В.С., извещался о рассмотрении дела заказным письмом, которое возвращено за истечение срока хранения, не явился Воронин А.В., извещался о рассмотрении дела заказным письмом, которое получено 04.12.2020 г., не явился Белов А.Ю., извещался о рассмотрении дела заказным письмом, которое получено 01.12.2020 г., не явилась Шевцова О.П., извещалась о рассмотрении дела заказным письмом, которое возвращено за истечение срока хранения, не явился представитель администрации Березовского района Красноярского края, извещался о рассмотрении дела заказным письмом, которое получено 30.11.2020 г., не явился представитель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, извещался о рассмотрении дела заказным письмом, которое получено 27.11.2020 г., не явился представитель ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", извещался о рассмотрении дела заказным письмом, которое получено 27.11.2020 г., в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, извещенных о слушании дела.
Проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя Шеверева О.В. - Кузнецовой О.И., объяснения представителя Щаповой А.Г. - Неткачева В.В., судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно п. 1 ст. 25 ЗК РФ, в редакции действующей до 01.01.2017 г., права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Согласно указанной норме, в редакции, действующей с 01.01.2017 г. государственная регистрация прав на земельные участки осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии со ст. 70 ЗК РФ, в редакции, действующей до 01.01.2017 г., государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Законом о государственном кадастре.
В силу этой же нормы, в редакции, действующей с 01.01.2017 г., государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", в редакции, действующей до 01.01.2017 г., государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
В силу ст. 7 указанного Федерального закона в той же редакции, к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок.
Согласно ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", в редакции, действующей до 01.01.2017 г., местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в редакции от 03.07.2016 года, действующей с 01.01.2017 года, содержит аналогичные положения.
В силу п. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в редакции от 03.07.2016, действующей с 01.01.2017 г., при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", в редакции, действующей до 01.01.2017г., ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: 1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости; 2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
Согласно п. п. 3, 4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в редакции от 03.07.2016, действующей с 01.01.2017 г., воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушению, могут быть пресечены, в частности путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Суд первой инстанции, дав надлежащую юридическую оценку представленным сторонами доказательствам и применив нормы материального права, регулирующие спорное правоотношение, пришел к обоснованному выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Щаповой А.Г., а также об отказе в удовлетворении встречных исковых требований Скутина С.В., Аскерова С.А.оглы.
Выводы суда первой инстанции мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, из которых усматривается, что Щапова А.Г. является собственником земельного участка площадью 44 000 кв.м, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. Право собственности возникло на основании договора дарения земельного участка от 14.08.2015г., заключенного между Лапуновым В.С. и Щаповой А.Г.
Лапунов В.С. приобрел земельный участок у Юркова Ю.Н. на основании договора купли-продажи от 15.05.2009 года.
Постановлением администрации Березовского района Красноярского края от 12.05.1999 г. Юркову Ю.Н. предоставлен в натуре земельный пай в районе урочища "под ЛЭП" на территории СПК "Есаульский" площадью 4,4 га согласно баллобонитета, в т.ч. пашни 4,4 га для ведения личного подсобного хозяйства, участок N 12 (согласно с проектом организации крестьянских хозяйств). К постановлению прилагается выкопировка из плана на земельный участок, переданный в собственность, с указанием номера участка, его размера и описания границ смежных землепользователей. Также месторасположение земельного участка, предоставленного администрацией Юркову Ю.Н. отображено на плане расположения личных подсобных хозяйств на территории СПК "Есаульский" в районе д.Ермолаево.
Право собственности Юркова Ю.Н. зарегистрировано 06.08.1999 г.
О.Р.Н. на основании постановления администрации Березовского района Красноярского края от 03.04.1996 года на праве коллективно-долевой собственности принадлежала земельная доля 7,1 га с оценкой 126 баллогектаров, что подтверждается свидетельством на праве собственности на землю от 25 апреля 1996 года. О.Р.Н. выделила в 2014 г. в счет земельной доли из общей долевой собственности земельный участок площадью 99 012 кв.м., с кадастровым номером N и продала его 13.08.2014 года Белову А.Ю.
Белов А.Ю. разделил данный участок на 2 земельных участка, один из которых с кадастровым номером N.
24.11.2016 г. Белов А.Ю. подарил земельный участок Скутину С.В., который на основании договора дарения земельного участка от 18.10.2017 года подарил Шевереву О.В. В настоящее время Шевереву О.В. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером N, площадью 42 586 +/- 144 кв.м. по адресу: <адрес>.
Земельный участок с кадастровым номером N площадью 118848 +/- 3017, адрес: <адрес> принадлежит на праве собственности Аскерову С.А. на основании договора дарения земельного участка от 15.09.2017 года, заключенного с Ворониным А.В. Участок выделен из земельного участка с кадастровым номером N, который принадлежал на праве коллективно - долевой собственности СПК "Есаульский" в счет земельной доли Воронина А.В. на основании проекта межевания (заказчиком являлся Червонный С.Н.).
Границы земельного участка, принадлежащего Щаповой А.Г., по данным ЕГРН не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, земельный участок, принадлежащий Шевереву О.В., зарегистрирован в границах с 13.10.2014 года; участок, принадлежащий Аскерову С.А., зарегистрирован по данным ЕГРН в границах с 30.11.2016 года.
Судом по делу назначена и проведена землеустроительная экспертиза.
В соответствии с выводами заключения эксперта N 099-05/2019 от 31.05.2019 года, выполненного ООО "Кадастровый центр", при проведении экспертизы экспертом установлена фактическая граница земельного участка с кадастровым номером N, принадлежащего Щаповой А.Г. Фактическое местоположение границ участков с кадастровыми номерами N и N, не определено в связи с отсутствием фактически выраженных границ и собственников на экспертном осмотре.
Граница земельного участка с кадастровым номером N не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Границы земельных участков с кадастровыми номерами N и N установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Согласно сведениями, содержащихся в ЕГРН, произведен вынос в натуру точек границ земельных участков с кадастровыми номерами N, N; границы земельного участка с кадастровым номером N вынести в натуру не представляется возможным в связи с отсутствием сведений о координатах данного земельного участка в базе единого государственного реестра недвижимости. Экспертом сделан вывод о пересечении фактических границ земельного участка, принадлежащего Щаповой А.Г. с границами земельных участков, принадлежащих Шевереву О.В. (площадь пересечения 9 127 кв.м.) и Аскерову С.А. (площадь пересечения 32 618 кв.м.), согласно данных, имеющихся в ЕГРН.
Земельный участок с кадастровым номером N поставлен на государственный кадастровый учет 06.08.1999 года на основании Постановления администрации Березовского района от 12.05.1991 года N 281 "О предоставлении земельного участка Юркову Ю.Н. для ведения личного подсобного хозяйства" согласно с проектом организации крестьянских хозяйств, общей площадью 4,4 га на территории СПК "Есаульский" в районе урочища "Под ЛЭП", участок N 12.
Земельный участок с кадастровым номером N образовался путем раздела земельного участка с кадастровым номером N; земельный участок с кадастровым номером N образовался путем выдела в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером N. При сопоставлении данных геодезической съемки земельного участка N, сведений из ЕГРН о земельных участках N и N и картографического материала определено, что земельные участки, являющиеся объектами исследования, входили в состав паевых земель СПК "Есаульский".
Как следует из дополнения к заключению эксперта от 31 мая 2019 года, эксперт при выявлении причин наложения границ объектов исследования, на основании представленных в материалы дела доказательств пришел к следующим выводам. При предоставлении земельного участка Юркову Ю.Н. в 1999 году администрацией Березовского района определены характеристики земельного участка (местоположение, вид разрешенного использования, площадь), что подтверждается выкопировкой из плана на земельный участок, переданный в собственность 23.06.1999г.; дополнительно изготовлен план расположения личных подсобных хозяйств на территории СПК "Есаульский" в районе д.Ермолаево, на котором возможно определить местоположение участка на местности. Дата постановки на государственный кадастровый учет 06.08.1999 г., границы не установлены.
При подготовке межевых планов по образованию земельных участков, принадлежащих в настоящее время Шевереву О.В. и Аскерову С.А. в счет земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения, не были учтены данные единого государственного реестра недвижимости и информация проекта землеустройства совхоза "Есаульский" Березовского района Красноярского края - чертеж перераспределения земель. Данный факт подтверждается разделом "Проектный план" проекта межевания земельных участков от 11.11.2016 года.
Разрешая при таких обстоятельствах требования Щаповой А.Г., суд первой инстанции, принимая во внимание результаты проведенной по делу землеустроительной экспертизы, в соответствии с которой установлен факт пересечения фактических границ земельного участка с кадастровым номером N, принадлежащего Щаповой А.Г. с границами земельных участков, принадлежащих Шевереву О.В. (площадь пересечения 9 127 кв.м.) и Аскерову С.А. (площадь пересечения 32 618 кв.м.), пришел к обоснованному выводу о наличии реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами N и N, признание недействительными результатов межевания и описание местоположения границ земельных участков, необходимости исключения указанных сведений из Единого государственного реестра недвижимости, и установлении смежных границ земельных участков с кадастровыми номерами N и N и земельным участком с кадастровым номером N в соответствии с координатами, указанными в дополнении к заключению эксперта N 099-05/2019 от 31.05.2019г., подготовленному ООО "Кадастровый центр".
Судебная коллегия не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность выводов экспертов, указанное заключение отвечает требованиям ч. 2 ст. 86 ГПК РФ, является полным, объективным, не имеющим противоречий, содержит подробное описание проведенных исследований, сделанные в результате их выводы и ответы на поставленные судом вопросы. Эксперт имеет соответствующую квалификацию, длительный стаж работы, предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, не заинтересован в исходе дела, доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, сторонами суду не представлено. Из текста экспертного заключения следует, что экспертом учитывались все имеющие значение для дела обстоятельства.
Кроме того, судебная коллегия учитывает, что при предоставлении земельного участка с кадастровым номером N Юркову Ю.Н. в 1999 году администрацией Березовского района определены характеристики земельного участка: местоположение, вид разрешенного использования, площадь, что подтверждается, в том числе выкопировкой из плана на земельный участок, переданный в собственность от 23.06.1999 г.; дополнительно изготовлен план расположения личных подсобных хозяйств на территории СПК "Есаульский" в районе д.Ермолаево, на котором возможно определить местоположение участка на местности.
Заключением судебной землеустроительной экспертизы установлен факт пересечения фактических границ земельного участка, принадлежащего Щаповой А.Г. с границами земельных участков, принадлежащих Шевереву О.В. и Аскерову С.А. Наложение (пересечение) границ земельных участок с кадастровыми номерами N, N и N.
Также судебная коллегия учитывает показания Болдиной М.В., допрошенной в суде первой инстанции в качестве эксперта, которая пояснила, что на момент образования земельных участков, принадлежащих Шевереву О.В. и Аскерову С.А. в ЕГРН уже имелись сведения о месте расположения земельного участка, выделенного ранее Юркову Ю.Н. (земельный участок с кадастровым номером N), принадлежащего в настоящее время Щаповой А.Г.
Таким образом, материалами дела установлено, что формирование земельного участка ответчиков, осуществлялось за счет земельного участка принадлежащего истице и фактически ей используемого.
При этом, судебная коллегия приходит к выводу о допущенных нарушениях при составлении межевого плана на земельные участки с кадастровыми номерами N и N, поскольку при их составлении не проведено согласование границ со смежными землепользователями.
Вместе с тем, в соответствии с Инструкцией по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08.04.1996г. собственники, владельцы и пользователи размежевываемого и смежных с ним земельных участков заблаговременно, не позднее чем за 2 дня до начала работ, извещаются о времени проведения межевых работ.
Извещения вручаются под расписку с указанием времени вручения. Извещения и расписки составляются в 2 экземплярах, один экземпляр из которых подшивается в межевое дело.
Установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.
После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца.
Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером - землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).
Таким образом, указанным нормативным актом установлена обязанность проводить согласование, как с собственниками, так и с землепользователями.
В соответствии со ст. 13 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований статьи 4 настоящего Федерального закона.
Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.
Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности.
В случае, если общее собрание участников долевой собственности не утвердило местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет своей земельной доли земельного участка.
Таким образом, указанный способ образования земельного участка применяется в случае выделения земельного участка в счет земельной доли из участка находящегося в долевой собственности. Вместе с тем, материалами дела установлено, что участок, который выделялся ответчикам, ранее выделялся истцу. В связи с чем, проводимое межевание требовало согласования со смежными землепользователями, в том числе с истцом. Согласование границ требуется, в том числе с владельцами земельного участка, поставленного на кадастровый учет без установления границ.
При указанных обстоятельствах, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о недействительности межевания земельного участка с кадастровым номером N и земельного участка с кадастровым номером N, поскольку не проведено согласование со смежными землепользователями, нарушена процедура выделения участков, что повлекло их формирование с наложением на участок истца.
Установив в ходе судебного разбирательства законность владения Щаповой А.Г. земельным участком с кадастровым номером N в границах, указанных заключении эксперта, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении встречных исковых требований Скутина С.В., Аскерова С.А. к Щаповой А.Г., Лапунову В.С., администрации Березовского района Красноярского края о признании недействительным постановления, признании отсутствующим право собственности, признании недействительными договора купли-продажи и договора дарения, применении последствий недействительности сделки, погашении записи, исключении сведений из государственного кадастра недвижимости.
Доводы апелляционной жалобы представителя Шевцовой О.П. о признании недействительным постановления администрации Березовского района Красноярского края от 12.05.1999 года по тем основаниям, что администрация не имела полномочий на вынесения указанного постановления в связи с тем, что постановлением администрации Березовского района Красноярского края от 22.01.1993 года "О реорганизации совхозов и подсобных сельскохозяйственных предприятий Березовского района" земли были переданы совхозам, в том числе СПК "Есаульский" являлись предметом оценки суда первой инстанции и обоснованно признаны несостоятельными.
Как следует из выводов судебной экспертизы, земельный участок с кадастровым номером N поставлен на государственный кадастровый учет 06.08.1999 года на основании Постановления администрации Березовского района от 12.05.1991 года N 281 "О предоставлении земельного участка Юркову Ю.Н. для ведения личного подсобного хозяйства" согласно проекта организации крестьянских хозяйств, общей площадью 4,4 га на территории СПК "Есаульский" в районе урочища "Под ЛЭП", участок N 12. При анализе материалов дела экспертами, в том числе и проекта перераспределения земель совхоза "Есаульский" Березовского района Красноярского края, выявлено, что земельные участки с кадастровыми номерами N выделены из паевых земель СПК "Есаульский". Таким образом, указанные доводы жалобы противоречат заключению проведенной по делу экспертизы, которой подтверждается пересечение фактических границ земельного участка, принадлежащего Щаповой А.Г. с границами земельных участков, принадлежащих Шевереву О.В. и Аскерову С.А., что свидетельствует о том, что на момент образования земельных участков, принадлежащих ответчикам по первоначальному иску, в ЕГРН имелись сведения о месте расположения земельного участка с кадастровым номером N, выделенного ранее Юркову Ю.Н. и в настоящее время принадлежащего Щаповой А.Г.
В силу статьи 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1); действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2).
В соответствии с пунктом 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Вопреки доводам апелляционной жалобы об отсутствии у Администрации Березовского района права на предоставление Юркову Ю.Н. земельного участка в счет земельной доли, в соответствии со ст.5 Закона РСФСР от 23.] 1.1990 N 374-1 "О земельной реформе" колхозам, другим кооперативным сельскохозяйственным предприятиям, акционерным обществам, в том числе созданным на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, а также гражданам для ведения коллективного садоводства и огородничества земельные участки могли передаваться в коллективную (совместную или долевую) собственность.
Пунктом 9 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" предусматривалось право членов колхоза и работников совхоза на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.
В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" и Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" колхозы и совхозы в 1992 году были обязаны принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другой форме собственности и пройти государственную регистрацию - а местная администрация должна была обеспечить выдачу гражданам, ставшими собственниками земли, соответствующие свидетельства о праве собственности на землю.
Согласно п.4 Указа Президента РФ от 07.03.1996 г. N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю и п.5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России" собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности вправе: ".. использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобною хозяйства;..".
Выделение в натуре земельного пая Юркову произведено в соответствии с Указом Президента РФ N 337 от 07.031996 г. "О реализации конституционных прав граждан на землю" для ведения личного подсобного хозяйства на основании Постановления Администрация Березовского района Красноярского края и утвержденного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Березовского района Красноярского края Плана расположения личных подсобных хозяйств на территории СПК "Есаульский" в районе д.Ермолаево.
Кроме того, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о возложении на Скутина С.В. обязанности выполнить обратную засыпку котлована на земельном участке, расположенном по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Березовский район, СПК "Есаульский", урочище "под ЛЭП", участок N 12, с кадастровым номером N, а также привести в соответствие с его категорией: "Земли сельскохозяйственного назначения" в соответствии с координатами смежной границы, установленной судом.
При этом, материалами дела установлено, что указанное лицом заключило с ООО "Ирбис" договор на вывоз грунта из котлована, расположенного в том числе, на участке Щаповой А.Г.
Вместе с тем, судебная коллегия полагает, что заслуживают внимания доводы жалобы Шеверева О.В. об отсутствии оснований для возложения на него обязанности по выполнению обратной засыпки котлована на земельном участке с кадастровым номером N, поскольку в соответствии с настоящим решением часть земельного участка на котором выкопан котлован, передана в собственность Щаповой А.Г., в связи с чем, он не является его собственником.
Кроме того, спорный котлован выкопан до момента приобретения Шеверевым О.В. земельного участка с кадастровым номером N, что не оспаривалось представителем Щаповой А.Г. при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции.
В связи с чем, подлежит отмене решение суда в части возложения на Шеверева О.В. обязанности выполнить обратную засыпку котлована на земельном участке, расположенном по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, с кадастровым номером N, а также привести в соответствие с его категорией: "Земли сельскохозяйственного назначения" в соответствии с координатами смежной границы, установленной судом, с отказом в иске в указанной части.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Березовского районного суда Красноярского края от 20 сентября 2019 года отменить в части возложения на Шеверева Олега Владимировича обязанности выполнить обратную засыпку котлована на земельном участке, расположенном по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Березовский район, СПК "Есаульский", урочище "под ЛЭП", участок N 12, с кадастровым номером N, а также привести в соответствие с его категорией: "Земли сельскохозяйственного назначения" в соответствии с координатами смежной границы, установленной судом.
Рассмотреть указанные требования по существу, отказав в их удовлетворении.
В остальной части решение Березовского районного суда Красноярского края от 20 сентября 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Скутина С.В., Аскерова С.А.оглы - Шевцовой О.П. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка