Дата принятия: 06 сентября 2017г.
Номер документа: 33-1028/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 06 сентября 2017 года Дело N 33-1028/2017
06 сентября 2017 года г. Горно-Алтайск
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи - Красиковой О.Е.,
судей Табакаева Е.А., Кокшаровой Е.А.,
при секретаре - Слабодчиковой А.И.
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай Пятковой Ольги Дмитриевны на решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 22 июня 2017 года, которым
удовлетворено исковое заявление Найденовой Елены Эдуардовны удовлетворить.
Возложена обязанность на Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай предоставить Найденовой Елены Эдуардовне благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в черте г. Горно-Алтайска Республики Алтай площадью не менее учетной нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
Взысканы с Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай в пользу Найденовой Елены Эдуардовны расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей
Заслушав доклад судьи Красиковой О.Е., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Найденова Е.Э. обратилась в суд с иском к Министерству труда, социального развития и занятости Республики Алтай о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого фонда в черте г. Горно-Алтайска, указывая, что она обладает статусом лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем имеет право на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения. Истец была принята на учет и поставлена в очередь детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа. На сегодняшний день жилое помещение ей не предоставлено, тем самым нарушено право на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого фонда.
Суд вынес вышеизложенное решение, с которым не согласна представитель Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай Пяткова О.Д., в апелляционной жалобе указывает, что в силу положений ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. В соответствии с положениями Закона Республики Алтай от 26 марта 2013 года № 12-РЗ Правительством Республики Алтай или уполномоченным им исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере опеки и попечительства указанным лицам в порядке, установленном Правительством Республики Алтай, однократно предоставляются жилые помещения. В соответствии с ч.3 ст. 7 названного закона данные лица вносятся в список на обеспечение жилыми помещениями в порядке той очередности, в которой они состояли на указанном учете. Положениями п.6 Порядка предоставления благоустроенных жилых помещений детям-сиротам установлено, что предоставление специализированных жилых помещений указанным лицам осуществляется уполномоченным органом в соответствии со списком детей-сирот, подлежащих обеспечению жилым помещением. Считает, что внеочередное обеспечение истца жилым помещением будет противоречить законодательству, а также нарушит права граждан, которые включены в список ранее. В соответствии с техническим заданием, утвержденным Министерством 29 апреля 2016 года, в 2017 году планируется обеспечить жилыми помещениями 108 человек детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Найденова Е.Э. включена в сводный список на обеспечение жильем, в настоящее время ее порядковый номер в списке 487 и внеочередное обеспечение ее жильем будет противоречить законодательству, а также нарушит права граждан, которые включены в список ранее.
Изучив материалы дела, выслушав представителя Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай Буйдышеву Г.А. поддержавшую доводы жалобы, Найденову Е.Э. и ее представителя Черепанову К.Е. возражавших против доводов апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения.
Как следует из материалов дела, Найденова Е.Э., < данные изъяты> года рождения относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ее мать Каратаева Т.В. лишена родительских прав на основании решения Майминского районного суда Республики Алтай от 29 октября 2003 года, отец Найденов Э.К. так же лишен родительских прав решением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 11 ноября 2003 года.
Согласно уведомлению Администрации г. Горно-Алтайска от 26 апреля 2011 года Найденова Е.Э. на основании Распоряжения Администрации г. Горно-Алтайска от 26 апреля 2011 года № 579-р поставлена на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Из уведомления от 25 мая 2017 года следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах Найденовой Е.Э. на имеющиеся у нее объекты недвижимого имущества на территории Республики Алтай отсутствуют.
Жилое помещение по договору социального найма Администрацией г. Горно-Алтайска Найденовой Е.Э. не предоставлялось.
Разрешая спор и руководствуясь положениями ст. 109.1 ЖК РФ, ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Закона Республики Алтай от 26.03.2013 г. № 12-РЗ «Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай», суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении требований истца путем возложения на Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай обязанности предоставить истцу жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения в черте г. Горно-Алтайска Республики Алтай, площадью не менее учетной нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, так как право Найденовой Е.Э. на обеспечение жилым помещениям было реализовано путем постановки его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, однако до настоящего времени истцу жилое помещение не предоставлено.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, поскольку они основаны на правильном толковании и применении норм материального права.
Доводы жалобы о том, что Найденова Е.Э. включен в сводный список под № 487 и внеочередное обеспечение ее жильем будет противоречить законодательству, а также нарушит права граждан, которые включены в список ранее, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» не устанавливает очередность внутри списка в качестве условия предоставления жилого помещения, установление очередности приведет к снижению уровня правовых гарантий, закрепленных Российской Федерацией.
Поскольку предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не зависит от очередности постановки такого лица на учет и должно предоставляться немедленно после наступления предусмотренных законом обстоятельств, по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствующем населенном пункте муниципального образования в Республике Алтай, судебная коллегия считает выводы суда первой инстанции правильными и обоснованными, а доводы жалобы не влекущими отмену решения суда.
Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановленного судебного решения, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 22 июня 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай Пятковой Ольги Дмитриевны - без удовлетворения.
Председательствующий О.Е. Красикова
Судьи Е.А. Табакаев
Е.А. Кокшарова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
