Дата принятия: 05 октября 2020г.
Номер документа: 33-10280/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 октября 2020 года Дело N 33-10280/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Юрченко Т.В.
судей Корниенко Г.Ф., Шамрай М.С.
при секретаре Иванкович В.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2216/2020 по иску Гармаш В. В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда в г.Миллерово Ростовской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении в льготный стаж периода работы, признании права на досрочное назначение пенсии страховой по старости, по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда в г.Миллерово Ростовской области (межрайонное) на решение Чертковского районного суда Ростовской области от 08 июня 2020 года. Заслушав доклад судьи Корниенко Г.Ф., судебная коллегия
установила:
Гармаш В.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Миллерово Ростовской области (межрайонное) (далее - ГУ УПФ РФ в г.Миллерово (межрайонное), в котором просил суд признать незаконным отказ пенсионного органа в досрочном назначении ему страховой пенсии по старости от 06.04.2020г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН; включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 01.09.1984г. по 10.11.1985г. (1г. 2мес. 10дн) в Чертковском МПМК Ростоблколхозстрое; признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с момента подачи заявления - с 24.03.2020г.
В обоснование требований указал, что 24.03.2020 г. он обратился в пенсионный фонд г.Миллерово (отделение в Чертковском районе) с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда.
Решением от 06.04.2020г. N 301385/20 пенсионный орган отказал в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием документально подтвержденного стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности.
Пенсионным фондом ему зачтён страховой стаж 39 лет 0 мес. 2 дня (при требуемом не менее 25 лет), а продолжительность стажа на соответствующих видах работ составляет 6 лет 11 месяцев 23 дня.
Считает, что пенсионным органом незаконно не засчитан в его льготный трудовой стаж период с 04.07.1984г. по 09.11.1985г. (1 г. 4 мес. 6 дней) трудовой деятельности в Чертковском МПМК Рособлколхозстроя в должности каменщика. Согласно записи 6 его трудовой книжки 04.07.1984 г. он принят в МПМК учеником каменщика. Следующая запись (7) говорит о том, что 10.11.1985г. ему присвоен 3 разряд каменщика. Однако в должности ученик каменщика он работал всего до сентября 1984 года и получал заработную плату как ученик. С сентября 1984 года он работал полный рабочий день в должности каменщика в бригаде под руководством бригадира ФИО7 Факт того, что с сентября 1984 года он работал каменщиком, а не учеником каменщика подтверждается резким увеличением заработной платы, что прослеживается по ведомостям о выплате заработной платы. Согласно справкам о заработной плате, выданным ему для предоставления в Пенсионный фонд его заработная плата ученика за июль и август 1984 года составляла 85,52 руб. и 77,09 руб. в месяц в сентябре 1984 года и в последующие месяцы и годы работы в МПМК заработная плата предприятием ему выплачивалась как каменщику.
Весь 1985 год он также работал полный рабочий день в должности каменщика, что подтверждается справкой о заработной плате каменщика. О том, что в трудовой книжке предприятие обязано было произвести записи о переводе его с ученика каменщика в должность каменщик, ему стало известно только с момента обращения в пенсионный фонд. Полагает, что организацией, в которой он работал, а именно Чертковским МПМК Ростоблколхозстроем нарушены его трудовые и пенсионные права, устранить сейчас в добровольном порядке указанную ошибку не представляется возможным, так как организации не существует.
Истец считает, что с учетом спорного периода работы он проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока, имеет требуемую продолжительность страхового стажа и по достижении возраста 57 лет (06.04.2020 г.) он имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона - для мужчин на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Решением Чертковского районного суда Ростовской области от 08 июня 2020 года исковые требования удовлетворены. Суд признал незаконным отказ Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда в г.Миллерово Ростовской области (межрайонное) в досрочном назначении пенсии по старости Гармаш В.В. Обязал Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Миллерово Ростовской области (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж, связанный с тяжёлыми условиями труда работу Гармаш В. В. период его работы: с 01.09.1984 по 10.11.1985 в Чертковском МПМК "Ростоблколхозстрой" и признал право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях" с 06 апреля 2020 года, то есть с даты возникновения права на назначение пенсии.
В апелляционной жалобе Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в г.Миллерово Ростовской области (межрайонное) просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска.
Заявитель жалобы, ссылаясь на Приказ Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011г. N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости", постановление Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516, которым утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", указывает, что согласно записям в трудовой книжке истца период работы с 04.07.1984г. по 09.11.1985г. протекал в Чертковском межколхозном ПМК Ростоблколхозстрой в качестве ученика каменщика. Доказательств того, что истец работал в бригаде каменщиком в данный период представлено не было. В справке, выданной ЗАО "Агропромстрой" от 24.12.2019г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, подтверждено, что Гармаш В.В. действительно работал в Чертковском ПМК "Ростоблколхозстрой" каменщиком 3 разряда постоянно в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад с ноября 1985г. по 11.02.1987г., но спорный период работы с 04.07.1984г. по 09.11.1985г. в справке не отражен. В справке НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 24.12.2019г. о заработной плате, также не отражен спорный период, а показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы применяться не могут.
Ответчик считает, что период работы с 04.07.1984г. по 09.11.1985г. в Чертковском ПМК "Ростоблколхозстрой" не может быть включен в специальный страховой стаж, соответственно у истца отсутствует право на назначение пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ с 06.04.2020г.
Гармаш В.В. подано возражение на апелляционную жалобу, в котором истец просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца Гармаш В.В., извещенного о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, о чем имеется в материалах дела уведомление.
Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Гармаш В.В., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, 24.03.2020г. обратился в ГУ УПФ РФ в г.Миллерово (межрайонное), с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с занятостью в тяжелых условиях труда (л.д.43-46).
Решением ГУ УПФ РФ в г.Миллерово (межрайонное) от 06.04.2020г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в назначении досрочной страховой пенсии отказано в связи с отсутствием документально подтвержденного стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности. Продолжительность страхового стажа составляет 37 лет 0 мес. 3 дня, продолжительность стажа на соответствующих видах работ составила 06 лет 11 мес. 23 дня (л.д.6-8).
В специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", пенсионным органом не был включен период работы истца с 04.07.1984г. по 09.11.1985г. (1 год 04 мес. 06 дней) в Чертковском межколхозном МПМК "Ростоблколхозстрой" в качестве каменщика, указанный период работы зачтен ответчиком как период работы в качестве ученика каменщика в обычных условиях труда (л.д. 7).
Полагая данный отказ незаконным, истец обратился в суд, ссылаясь на то, что в спорный период, с сентября 1984 года он работал полный рабочий день в должности каменщика в бригаде, а ошибка, допущенная работодателем при заполнении трудовой книжки, невнесение соответствующей записи о переводе его с ученика каменщика в должность каменщик в трудовую книжку, не может являться основанием для нарушения права истца на пенсионное обеспечение.
Разрешая спор и принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что факт работы истца с 01.09.1984г. по 10.11.1985г. в Чертковском межколхозном МПМК Ростоблколхозстрой, в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков, нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.
Оценив представленные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку представленными доказательствами подтверждена работа истца в качестве каменщика в составе бригады с занятостью полного рабочего дня в период работы с 01.09.1984г. по 10.11.1985г. в Чертковском МПМК "Ростоблколхозстрой", в связи с чем, указанный период включен специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
С учетом включенного судом в специальный стаж истца периода работы, суд пришел к выводу о том, что Гармаш В.В. на момент обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости 06.04.2020г. имел необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда (специальный стаж истца превышал установленную законом продолжительность 7 лет 6 месяцев), Гармаш В.В. достиг возраста 57 лет, а также имел необходимый страховой стаж (25 лет), в связи с чем на момент обращения с заявлением имел право на досрочную страховую пенсию по старости с 06.04.2020г.
С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они соответствуют установленным обстоятельствам дела, основаны на правильном применении и толковании норм материального права и исследованных судом доказательствах, оценка которых произведена по правилам ст. 67 ГПК РФ. Мотивы, по которым суд пришел к такому выводу, а также оценка доказательств, приведены в решении суда, и считать их неправильными у судебной коллегии оснований не имеется.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015г.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400ФЗ ред. (в ред. Федерального закона от 03.10.2018г. N 350-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ).
В целях реализации положений статьи 30 указанного Федерального закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Из приведенных нормативных положений следует, что досрочная страховая пенсия по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ назначается в том числе мужчинам, проработавшим не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
Согласно разделу XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (код 2290000а-12680) Списка НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
В разделе 29 "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" Списка НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, и действовавшим до 01.01.1992 г., работа каменщика предусмотрена не была.
Из вышеизложенного следует, что право на пенсию по старости на льготных условиях предусмотрено только для каменщиков, постоянно работавших в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, и не предоставлено для других каменщиков.
Устанавливая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за лицами, постоянно работавшими каменщиками в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, законодатель учитывал особенности технологического процесса работы каменщиков в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Работа каменщика в бригаде (звене) каменщиков является показателем льготного характера работы.
Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ в связи с тяжелыми условиями труда имеют в том числе мужчины-каменщики, проработавшие постоянно не менее 12 лет 6 месяцев в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имели требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В силу ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период, профессию (должность), основание их выдачи (п. п. 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. N 1015).
В соответствии с п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 г. N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Пунктом 4 названного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на страховые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.
Как следует из записей в трудовой книжке НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выданной 01.04.1981г. на имя Гармаш В.В., 04.07.1984г. истец был принят учеником каменщика в Чертковский МПМК Ростоблколхозстроя (запись НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), 10.11.1985г. ему присвоен 3 разряда каменщика (запись НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), 12.02.1987г. присвоен 4 разряда каменщика (запись НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), 03.11.1992г. уволен по собственному желанию (запись 9) (л.д.11-12).
Из материалов дела видно, что в период с 04.07.1984г. по 03.11.1992г. Гармаш В.В. работал в Чертковском МПМК "Ростоблколхозстрой" постоянно в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, что не оспаривается ответчиком, при этом часть указанного периода с 10.11.1985г. по 03.11.1992г. включена ответчиком в специальный стаж истца в бесспорном порядке.
Как следует из справки ЗАО "Агропромстрой" от 24.12.2019г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, Чертковская МПМК "Ростоблколхозстрой" приказом от 10.05.1992г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН переименована в ТОО "Агропромстрой", затем приказом от 19.12.1998г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ТОО "Агропромстрой" переименвано в ЗАО "Агропромстрой" (л.д. 39).
Согласно справке ЗАО "Агропромстрой" от 24.12.2019г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, Гармаш В.В. работал в Чертковском МПМК "Ростоблколхозстрой" каменщиком 3 разряда, постоянно в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад с ноября 1985г. приказ от 10.11.1985г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-п по 11.02.1987г. приказ от 25.02.1987г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. В должности каменщика 4 разряда, постоянно работающего в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад с 12.02.1987г. приказ от 25.02.1987г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по 03.11.1992г. приказ от 04.11.1992г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Основание выдачи справки: приказы по личному составу с 1985 по 1992г.г., производственные приказы с 1985 по 1992г.г. Ведомости начисления заработной платы за период с 1985 по 1992г.г. (л.д. 36-39).
В данном случае спорным является период с 04.07.1984г. по 09.11.1985г., поскольку в трудовую книжку истца после записи о приеме на работу учеником каменщика 04.07.1984г. работодателем более года не вносились записи об изменении профессионального статуса работника вплоть до внесения 10.11.1985г. записи о присвоении 3 разряда каменщика.
Вместе с тем, совокупностью представленных работодателем справок подтверждено, что учеником каменщика истец работал только 2 месяца, а весь остальной период работал в качестве каменщика, получая соответствующую заработную плату, которая превышала заработную плату ученика более чем в 2,5 раза.
Так, на основании лицевых счетов за 1985-1989г.г. ЗАО "Агропромстрой" 24.12.2019г. Гармаш В.В. выдана справка НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в том, что он работал в Чертковской МПМК "Ростоблколхозстроя" в бригаде каменщиком и его заработок, при начислении пенсии составил: в январе 1985г. 299,20 руб., феврале - 232,53 руб., марте 109,78 руб., апреле - 287,11 руб., мае 245,48 руб., июне 516,91 руб., июле - 144,76 руб., августе 250,98 руб., сентябре 207,27 руб., октябре - 207,27 руб. (л.д. 40).
На основании лицевого счета за 1984 год ЗАО "Агропромстрой" 24.12.2019г. Гармаш В.В. выдана справка НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в том, что он работал в Чертковской МПМК "Ростоблколхозстроя" в бригаде учеником каменщика и его заработок, при начислении пенсии составил: июль - 85,52 руб., август - 77,09 руб., сентябрь - 148,71 руб., октябрь - 142,20 руб., ноябрь 201,45 руб., декабрь - 213,17 руб. (л.д.42).
Письмом директора ЗАО "Агропромстрой" ФИО8 (на запрос суда апелляционной инстанции от 10.09.2020г.) работодателем подтверждено, что фактически Гармаш В.В. приступил к выполнению обязанностей каменщика 2 разряда с сентября 1984г., что подтверждается справкой о начислении заработной платы за 1984г., но приказ о присвоении Гармаш В.В. 2 разряда каменщика за 1984г. в МПМК "Ростоблколхозстроя" в архиве предприятия не сохранился; приказов по личному составу и производственных приказов в архиве с сентября 1984г. по ноябрь 1985г. нет; причиной не отражения льготного характера работы в выданной справке в бригаде каменщиком Гармаш В.В. в период с января 1985 по ноябрь 1985г., является отсутствие приказа (не сохранился) по предприятию о присвоении Гармаш В.В. квалификации каменщика 2 разряда.
Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы период работы Гармаш В.В. постоянно каменщиком, а не учеником каменщика в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад с сентября 1984г. по ноябрь 1985г. подтвержден документами, выданными работодателем: справками о заработной плате ЗАО "Агропромстрой" от 24.12.2019г. (л.д. 40, 42), содержащими информацию о работе истца в спорный период каменщиком, которая не противоречит записям в трудовой книжке истца, а носит уточняющий характер, а также сведениями работодателя, представленными суду апелляционной инстанции.
При указанных обстоятельствах судебная коллегия находит, что судом первой инстанции правильно был установлен круг допустимых доказательств в подтверждение характера работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
Поскольку при включении судом спорного периода работы истца в специальный стаж (с сентября 1984г. по 09.11.1985г. (1 год 19 дней), и даже при включении периода с 01.01.1985г. по 09.11.1985г. (10 мес. 10 дней), который был подтвержден справкой ЗАО "Агропромстрой" о заработной плате Гармаш В.В. при работе в качестве каменщика в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в Чертковском МПМК "Ростоблколхозстрой" в 1985 году, которая имелась в выплатном (пенсионном) деле на момент принятия пенсионным органом оспариваемого решения, у него образуется требуемый специальный стаж (7 лет 6 месяцев) и учитывая наличие у истца необходимого страхового стажа (25 лет), суд первой инстанции обоснованно обязал ГУ УПФ РФ в г.Миллерово (межрайонное) назначить Гармаш В.В. досрочную страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ с 06.04.2020г. (с 57 лет), с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит.
Доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку представленных в материалы дела письменных доказательств, оснований для которой не имеется, свидетельствуют о несогласии с установленными судом обстоятельствами по делу, неправильном толковании правовых норм, поэтому не могут служить основанием для отмены решения суда.
Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в соответствии со ст. 330 ГПК РФ безусловным основанием для отмены решения, судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Чертковского районного суда Ростовской области от 08 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда в г.Миллерово Ростовской области (межрайонное) - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное определение изготовлено 07.10.2020г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
