Дата принятия: 07 октября 2020г.
Номер документа: 33-10245/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 октября 2020 года Дело N 33-10245/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Куратовой Л.В.,
судей Лымарева В.И., Горкушенко Т.А.,
при секретаре Князевой Н.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-100/2020 по исковому заявлению Чесноковой Галины Николаевны к Кузнецову Владимиру Васильевичу об определении местоположения выделяемого земельного участка,
по апелляционной жалобе Чесноковой Галины Николаевны на решение Октябрьского районного суда Волгоградской области от 14 июля 2020 года, которым в удовлетворении иска отказано.
Заслушав доклад судьи Лымарева В.И., объяснения представителя Чесноковой Г.Н. - Метрищева Р.Н., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
УСТАНОВИЛА:
Чеснокова Г.Н. обратилась в суд с иском к Кузнецову В.В. об определении местоположения границ выделяемого земельного участка.
В обоснование исковых требований указала, что истец является собственником 4/111 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения площадью 21978000 кв.м с кадастровым номером N <...>, расположенный по адресу: N <...>.
01 ноября 2019 года Чесноковой Г.Н. принято решение о выделении в счет принадлежащих ей долей земельного участка площадью 792000 кв.м, для определения местоположения и размера границ которого истец обратилась к кадастровому инженеру Григорьеву В.С., которым составлен проект межевания земельных участков, утвержденный Чесноковой Г.Н. 15 ноября 2019 года.
Извещение о согласовании проекта межевания земельного участка опубликовано 21 ноября 2019 года в газете "Волгоградская правда" N 134, и 23 ноября 2019 года в газете "Придонские Вести" N 138-139.
20 декабря 2019 года от Кузнецова В.В., являющегося собственником в праве общей долевой собственности на 1/111 долю земельного участка с кадастровым номером 34:21:000000:118, поступили возражения о размере и местоположении границ выделяемого истцом в счет земельных долей земельного участка.
Поскольку наличие возражений относительно местоположения границ выделяемого земельного участка является объективным препятствием для завершения процедуры его выдела, истец обратилась в суд с заявленными требованиями, согласно которым просила определить местоположение границ земельного участка общей площадью 792000 кв.м, выделяемого Чесноковой Г.Н. в счет четырех земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N <...>, расположенного по адресу: N <...>, в соответствии с проектом межевания земельного участка, подготовленным кадастровым инженером Григорьевым В.С. 15 ноября 2019 года.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Чеснокова Г.Н. оспаривает законность и обоснованность судебного постановления, просит решение суда отменить, принять новое решение, которым иск удовлетворить, ссылаясь на то, что допущенные в проекте межевания ошибки не влияют на законность установления размера и местоположения границ выделяемого земельного участка.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, оценив имеющиеся в деле доказательства, выслушав представителя Чесноковой Г.Н. - Метрищева Р.Н., судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда приходит к следующему.
В соответствии со ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними (ч. 1). Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества (ч. 2).
Общие правила и условия образования земельных участков определены ч. 1 ст. 11.2 ЗК РФ, согласно которой земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Частью 5 ст. 11.2 ЗК РФ предусмотрено, что особенности процедуры выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предусматриваются Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
В соответствии с пунктами 2 - 4 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ, земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 ст. 13 указанного Закона на основании проекта межевания земельного участка, подготовленного кадастровым инженером.
При этом проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (п. 9 ст. 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ).
В силу п. 10 ст. 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ если решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
Реализация участником (участниками) долевой собственности права на выделение земельного участка гарантирована п. 12 ст. 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ, предусматривающим с целью соблюдения баланса индивидуальных и коллективных интересов участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения возможность для остальных участников долевой собственности в течение тридцати дней со дня их надлежащего уведомления о намерении выделить земельный участок участником или участниками долевой собственности в счет своей земельной доли или земельных долей подать обоснованные возражения относительно местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка. В случае непоступления в тридцатидневный срок от остальных участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Чеснокова Г.Н. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 05 апреля 2016 года, договора купли-продажи от 07 июля 2016 года, договора купли-продажи от 20 августа 2018 года и договора купли-продажи от 23 октября 2018 года является собственником 4/111 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером N <...> расположенный по адресу: N <...>
01 ноября 2019 года Чесноковой Г.Н. принято решение выделить из земельного участка с кадастровым номером N <...> общей площадью 21978000 кв.м по адресу: N <...>, в счет принадлежащих истцу 4/111 долей земельный участок площадью 792000 кв.м.
С целью выдела земельного участка в счет своих земельных долей, Чеснокова Г.Н. в порядке, предусмотренном пунктами 4 - 6 ст. 13 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", то есть в отсутствие решения общего собрания участников долевой собственности, обратилась к кадастровому инженеру для подготовки проекта межевания земельных участков.
Кадастровым инженером Григорьевым В.С. подготовлен проект межевания земельных участков, определяющий размеры и местоположение границ образуемых земельных участков истца, которые могут быть выделены в счет земельной доли.
С целью выполнения требований, предусмотренных ст. 13 и ст. 13.1 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", кадастровым инженером Григорьевым В.С. всем заинтересованным лицам было объявлено о намерении истца выделить земельный участок в счет своих земельных долей; извещение о проведении согласования проекта межевания земельного участка опубликовано 21 ноября 2019 года в газете "Волгоградская правда" N 134, и 23 ноября 2019 года в газете "Придонские Вести" N 138-139.
20 декабря 2019 года от Кузнецова В.В., являющегося собственником в праве общей долевой собственности на 1/111 долю земельного участка с кадастровым номером N <...>, поступили возражения о размере и местоположении границ выделяемого истцом в счет земельных долей земельного участка.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что подготовленный кадастровым инженером Григорьевым В.С. проект межевания земельных участков не соответствует положениям ст. 13.1 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и требованиям к проекту межевания земельных участков, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 03 августа 2011 года N 388.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку данные выводы основаны на установленных по делу обстоятельствах и положениях действующего законодательства.
Согласно п. 3 ст. 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ требования к проекту межевания земельных участков устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности. Данные требования утверждены приказом Минэкономразвития России от 03 августа 2011 года N 388.
Как установлено судом и следует из материалов дела, образуемый Кузнецовой В.В. в результате выдела своих долей земельный участок является многоконтурным, состоит из двух участков: N <...> ЗУ1(1) площадью 540001 кв.м и N <...> ЗУ 1(2) площадью 24999 кв.м. Характерные точки границ образуемых земельных участков отражены в проекте межевания.
При этом в проекте межевания общая площадь образуемого земельного участка Чесноковой Г.Н. установлена в размере 792000 кв.м и определена согласно решению Чесноковой Г.Н. о выделении 4/111 долей, где участок указанной площадью 792000 кв.м выделяется из участка площадью 21978000 кв.м с кадастровым номером N <...>.
Таким образом, принимая решение о выделении своих 4/111 долей из участка площадью 21978000 кв.м, Чеснокова Г.Н. рассчитывала площадь образуемого участка путем деления общей площади изменяемого участка на количество общих долей (111) и последующего умножения полученного результата на свои 4 доли (21978000 кв.м / 111 ? 4 = 792000 кв.м).
В то же время, как установлено судом и следует из выписки из ЕГРН, общая площадь земельного участка с кадастровым номером N <...> на момент принятия Чесноковой Г.Н. решения о выделении долей и составления кадастровым инженером проекта межевания составляла 19008000 кв.м, а не 21978000 кв.м, как указано в решении Чесноковой Г.Н., в связи с чем размер выделяемого истцом участка в счет 4/111 долей не мог превышать 684972,97 кв.м (19008000 кв.м / 111 ? 4).
Установленное несоответствие площади выделяемого земельного участка фактическому размеру долей Чесноковой Г.Н., как обоснованно указал суд первой инстанции, нарушает права ответчика, являющегося собственником доли изменяемого земельного участка, заявившего возражения на проект межевания и не согласившегося, в том числе, с размером выделяемого участка.
Кроме того, как усматривается из содержания графической части проекта межевания, общая площадь образуемого земельного участка составляет 792000 кв.м и складывается из площадей двух участков: "ЗУ 1" площадью 540001 кв.м и "ЗУ 1(2)" площадью 24999 кв.м.
При этом при сложении указанных площадей образуемых участков общая площадь составляет 565 000 кв.м (540001 + 24999). Указанные противоречия не соответствуют положениям п. 56 требований к проекту межевания земельных участков, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 03 августа 2011 года N 388.
Судом первой инстанции обоснованно установлено, что в нарушение положений п. 33 требований к проекту межевания земельных участков, в разделе N 2 проекта номер образуемого земельного участка указан как N <...>, что не соответствует кадастровому номеру измененного земельного участка 34:21:000000:118.
На основании п. 13 требований к проекту межевания земельных участков, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 03 августа 2011 года N 388, опечатки, подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления в проекте межевания не допускаются. Все исправления в проекте межевания должны быть заверены подписью (с указанием фамилии и инициалов) и оттиском печати кадастрового инженера.
В нарушение указанных требований, в графическом разделе проекта в части обозначения границ выделяемого земельного участка "ЗУ 1(2)" имеются рукописные исправления, не заверенные подписью и печатью кадастрового инженера.
Судебной коллегией также отмечается, что истцом суду представлены две копии проекта межевания, графическая часть которых в разделе "проектный план" имеет существенные отличия друг от друга в указании площади образуемой части земельного участка "ЗУ 1(2)".
Так, в первом варианте проекта межевания площадь участка "ЗУ 1(2)" указана в размере 24999 кв.м, а во втором варианте проекта площадь этого же участка указана как 251999 кв.м.
При этом возражения Кузнецова В.В. относительно местоположения границ и размеров выделяемого земельного участка поступили на проект с площадью выделяемого участка "ЗУ 1(2)" 24999 кв.м, из чего следует, что именно с данной копией проекта Кузнецов В.В. был ознакомлен после публикации кадастровым инженером извещения о намерении истца выделить земельный участок в счет своих земельных долей.
В то же время приказ Минэкономразвития России от 03 августа 2011 года N 388 "Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков", требуя наличие не менее двух экземпляров проекта, не предусматривает одновременное формирование двух проектов разного содержания.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что проект межевания земельных участков от 15 ноября 2019 года оформлен с нарушением требований к проекту межевания земельных участков, утвержденных приказом Минэкономразвития России N 388 от 03 августа 2011 года, что не соответствует положениям п. 3 ст. 13.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в связи с чем проект не может являться основанием для выдела земельного участка Чесноковой Г.Н. в счет ее земельных долей.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, установленные в рассматриваемом деле нарушения требований к проекту межевания являются существенными, проект не содержит действительного размера и местоположения границ выделяемого в счет долей Чесноковой Г.Н. земельного участка, в связи с чем судом первой инстанции сделан обоснованный вывод об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Иных доводов, ставящих под сомнение выводы суда первой инстанции, в апелляционной жалобе не приводится.
Нарушение норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Октябрьского районного суда Волгоградской области от 14 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Чесноковой Галины Николаевны - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
