Дата принятия: 04 июня 2020г.
Номер документа: 33-1024/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 июня 2020 года Дело N 33-1024/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего Процкой Т.В.,
судей Кардаша В.В., Трифонова В.А.,
при секретаре Балагуровой А.Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 04 июня 2020 года гражданское дело по иску акционерного общества "Забайкальская топливно-энергетическая компания" к Волковой Т. В. о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги,
по апелляционной жалобе ответчика Волковой Т.В.
на решение Борзинского городского суда Забайкальского края от <Дата>, которым постановлено:
исковые требования акционерного общества "Забайкальская топливно-энергетическая компания" к Волковой Т. В. о взыскании задолженности за коммунальные услуги удовлетворить.
Взыскать с Волковой Т. В. в пользу акционерного общества "Забайкальская топливно-энергетическая компания" 124 242 рубля 44 копейки - задолженность по оплате за потребленный тепловой ресурс; 3 684 рубля 84 копейки - расходы по уплате государственной пошлины.
Заслушав доклад судьи Кардаша В.В., судебная коллегия
установила:
акционерное общество "Забайкальская топливно-энергетическая компания" (далее - АО "ЗабТЭК") обратилось в суд с иском, ссылаясь на следующее. <Дата> специалистами АО "ЗабТЭК" совместно с представителями администрации городского поселения "Борзинское" проведен рейд по выявлению несанкционированных врезок в систему теплоснабжения в целях предотвращения водоразбора жителями городского поселения "Борзинское". В ходе рейда в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей Волковой Т.В., обнаружена несанкционированная врезка в систему теплоснабжения в кухне и в спальной комнате с выходом в ванную комнату, выполненная из полипропилена, используемая для водоразбора сетевой воды для бытовых нужд, о чем составлен акт. Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка N Борзинского судебного района <адрес> от <Дата> Волкова Т.В. привлечена к административной ответственности по статье 7.19 КоАП РФ. Ответчик в отопительный сезон 2018-2019 годов производила слив теплоносителя из системы теплоснабжения без разрешения истца, чем причинила ущерб. С учетом уточнения исковых требований АО "ЗабТЭК" просило суд взыскать с Волковой Т.В. в свою пользу сумму долга за потребленный тепловой ресурс в размере 124 242,44 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины (л.д.2-4, 49, 57).
Судом постановлено приведенное выше решение (л.д.79-82).
В апелляционной жалобе ответчик Волкова Т.В. просит решение суда отменить, вынести новое решение по делу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Полагает, что в решении суда содержатся противоречивые выводы о расчете стоимости ресурса "водоснабжения и водоотведения" и о том, что ответчик является потребителем услуги "отопления". Выражает несогласие с выводом суда о том, что Волкова Т.В. не оспаривала расчет. В своих возражениях она указывала, что истец не представил подробный расчет, не привел формулу, которой руководствовался в своих расчетах. Истец указывает, что объем потребленного ресурса определен в соответствии с постановлением Правительства РФ N от <Дата>. Волкова Т.В. считает, что в данном случае расчет регулируется главой IV постановления Правительства РФ N от <Дата>. Отмечает, что многоквартирный дом не оснащён системой горячего водоснабжения, в нём имеется только система отопления. Соответственно, истец некорректно применяет указанный тариф, поскольку вода для горячего водоснабжения и системы отопления отличается своими характеристиками. Горячее водоснабжение должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к качеству питьевой воды, а теплоноситель в системе отопления является технической водой. В данном случае имела место незаконная врезка в систему отопления и отбор теплоносителя. Поскольку в доме отсутствует горячее водоснабжение, то не может быть его несанкционированного потребления. Следовательно, у истца не имелось оснований для применения в расчетах тарифов на горячее водоснабжение. При оставлении акта представители ресурсоснабжающей организации не измерили диаметр трубы, чтобы в дальнейшем произвести расчет пропускной способности трубы и объема неучтенного коммунального ресурса. Представленный истцом расчет противоречив, формула расчета не понятна. Указывает, что штраф за совершенное административное правонарушение ею был оплачен, а врезка устранена на следующий день после составления акта (л.д.86-89).
Ответчик Волкова Т.В. о дате, времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, направила своего представителя.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Волковой Т.В. по доверенности Танина Е.В. доводы апелляционной жалобы поддержала.
Представитель истца АО "ЗабТЭК" по доверенности Нефедкина А.В. в судебном заседании суда апелляционной инстанции полагала решение суда законным и обоснованным.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившегося ответчика.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы на основании части 1 статьи 327.1 ГПК РФ, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с частью 1, пунктом 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.
В силу части 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Частью 1 статьи 157 ЖК РФ определено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> N "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).
Указанные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
На основании абзаца 15 пункта 2 Правил потребителем является собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
Подпунктами "б" и "е" пункта 35 указанных Правил установлен запрет для потребителя производить слив теплоносителя из системы отопления без разрешения исполнителя. Кроме того, потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
В соответствии с пунктом 62 Правил при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.
На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Как следует из материалов дела, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является Волкова Т.В. Указанное обстоятельство подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <Дата> и свидетельством о заключении брака от <Дата>, согласно которому в связи с заключением брака между Волковым В.П. с Баженовой Т.В., жене присвоена фамилия Волкова.
Выпиской из поквартирной карточки от <Дата> и справкой о составе семьи от <Дата> подтверждается, что в квартире по адресу: <адрес>, с <Дата> зарегистрированы Волкова Т.В. и её сын Скобельцын И.А., <Дата> года рождения.
АО "ЗабТЭК" является теплоснабжающей организацией, оказывающей услуги по поставке энергетических ресурсов тепловой энергии в многоквартирный жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу.
Распоряжением администрации городского поселения "Борзинское" от <Дата> N-р, в связи с увеличением несанкционированного водоразбора сетевой воды (теплоносителя) из системы централизованного теплоснабжения в жилом фонде, в целях выявления несанкционированных врезок в систему теплоснабжения в жилых и нежилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах находящихся на территории городского поселения "Борзинское", создана комиссия и утвержден план-график обследования внутридомовой инженерной системы теплоснабжения (л.д.28-31).
<Дата> во исполнение указанного распоряжения, главным специалистом по муниципальному жилищному контролю отдела жилищно-коммунального хозяйства и экономического планирования администрации городского поселения "Борзинское" Тюкавкиной Н.Н., слесарем УТС СП "Борзя" АО "ЗабТЭК" Колесниковым Е.А., техником отдела реализации Службы сбыта СП "Борзя" АО "ЗабТЭК" Миромановой Ю.В. в присутствии Волковой Т.В. проведен осмотр внутриквартирной инженерной системы теплоснабжения в <адрес> края.
По результатам осмотра составлен акт, согласно которому в указанной квартире зафиксирован факт несанкционированной врезки в систему теплоснабжения, выполненной из полипропилена с выходом на раковину и в ванную комнату, используется водоразбора горячей воды для бытовых нужд; рекомендовано демонтировать несанкционированную врезку в систему теплоснабжения до <Дата> (л.д.13).
Факт несанкционированного подключения к системе теплоснабжения ответчиком в принадлежащей квартире, зафиксированный в акте от <Дата>, установлен вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка N Борзинского судебного района Забайкальского края от <Дата> о привлечении Волковой Т.В. к административной ответственности по статье 7.19 КоАП РФ (л.д. 15-16).
На основании акта от <Дата> АО "ЗабТЭК" произвело начисление платы за потребленный тепловой ресурс за период с ноября 2018 года по январь 2019 в сумме 124 242, 44 рублей (л.д.50-51).
Поскольку ответчик Волкова Т.В. не исполнила обязательство по оплате указанной задолженности, АО "ЗабТЭК" обратилось в суд с настоящим иском.
Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 539, 540, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 30, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> N, и пришел к выводу о том, что факт несанкционированного подключения Волковой Т.В. к системе теплоснабжения нашел своё подтверждение, что является основанием для взыскания с ответчика стоимости поставленного теплового ресурса.
Судебная коллегия считает, что данный вывод суда является правильным, так как соответствует положениям вышеприведенных правовых норм, подлежащих применению к спорным правоотношениям в своей совокупности, и подтверждается имеющимися в деле доказательствами.
Между тем доводы апелляционной жалобы о несогласии с произведенным истцом расчетом задолженности, завышенном размере взысканной с ответчика задолженности в сумме 124 242,44 рублей признаются обоснованными.
Согласно расчету истца, в результате несанкционированного подключения к сетям теплоснабжения за период с ноября 2018 года по январь 2019 года на основании пункта 62 Правил, исходя из мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за три месяца, предшествующие месяцу в котором выявлено несанкционированное подключение, Волковой Т.В. начислена задолженность за потребленный тепловой ресурс в сумме 124 242,44 рублей (<данные изъяты>) (л.д.50-51).
Расчет объема потребленного ресурса произведен исходя из пропускной способности трубы диаметром 15 мм, в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными постановлением Правительства от <Дата> N.
Принимая за основу расчет задолженности истца, суд указал в решении, что доказательств, опровергающих обстоятельства, на которые ссылается истец, ответчиком не представлено. Вместе с тем, исходя из отзыва на исковое заявление, возражений ответчика, из её пояснений, данных в судебных заседаниях, Волкова Т.В. возражала против иска, оспаривала размер задолженности, считая его завышенным (л.д.42-44, 58-60, 75-77).
В нарушение части 4 статьи 67 ГПК РФ данные доводы ответчика суд первой инстанции оставил без правовой оценки, ограничившись ссылкой в решении, что расчет произведен в соответствии с нормами действующего законодательства, и указав, что собственный расчет ответчиком в материалы дела не представлен.
Вместе с тем, доказательств, подтверждающих, что диаметр трубы, учтенный в расчете задолженности, составил 15 мм, истец в нарушение статьи 56 ГПК РФ суду не представил, в связи с чем, оснований для взыскания с ответчика задолженности в сумме 124 242,44 рублей, рассчитанной исходя из объема коммунального ресурса, с учетом мощности несанкционированно подключенного оборудования (по пропускной способности трубы врезки), у суда первой инстанции не имелось.
Пунктом 62 Правил установлено, что в случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Таким образом, поскольку мощность несанкционированно подключенного оборудования материалами дела не подтверждена, в силу приведенной правовой нормы, доначисление платы следует произвести исходя из нормы потребления горячей воды, с учетом утвержденных органом исполнительной власти тарифов на тепловую энергию.
Соответствующий расчет платы, произведенный АО "ЗабТЭК" исходя из количества 2 человек, постоянно проживающих в спорной квартире, представлен в суд апелляционной инстанции. Согласно представленному расчету размер платы за период с ноября 2018 года по январь 2019 года составляет 14 988 рублей. Указанный расчет представителем ответчика не оспаривался, он проверен судебной коллегией и признан арифметически верным.
При изложенных обстоятельствах, решение суда в соответствии с пунктами 3, 4 части 1 статьи 330 ГПК РФ надлежит изменить, взыскав с Волковой Т.В. в пользу АО "ЗабТЭК" задолженность по оплате за потребленный тепловой ресурс в размере 14 988 рублей.
Соответственно, подлежит уменьшению размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца на основании статьи 98 ГПК РФ. Размер удовлетворенных судом требований составляет 12,06% от заявленной истцом к взысканию денежной суммы (<данные изъяты>
При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в размере 4 215,56 рублей (л.д.7). При уплате государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено, и при уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации. В ходе рассмотрения дела размер исковых требований был уменьшен истцом до 124 242,44 рублей (размер государственной пошлины составляет 3 684,85 рублей). Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 444,39 рублей <данные изъяты> Кроме того, истцу подлежит возврату государственная пошлина в размере 530,71 рублей (<данные изъяты>
Таким образом, всего с Волковой Т.В. в пользу АО "ЗабТЭК" надлежит взыскать 15 432,39 рублей (<данные изъяты>).
Ссылки в апелляционной жалобе на то, что штраф за совершенное административное правонарушение был оплачен Волковой Т.В., а врезка устранена на следующий день после составления акта, не являются основанием для освобождения ответчика от ответственности за несанкционированное подключение к сетям теплоснабжения в виде оплаты за потребленный тепловой ресурс в порядке, предусмотренном пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, допущенные при составлении первоначального расчета задолженности нарушения, не являются основанием для отмены обжалуемого судебного акта и отказа в удовлетворении исковых требований, решение суда подлежит изменению.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Борзинского городского суда Забайкальского края от <Дата> изменить.
Взыскать с Волковой Т. В. в пользу акционерного общества "Забайкальская топливно-энергетическая компания" задолженность по оплате за потребленный тепловой ресурс в размере 14 988 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 444,39 рублей, а всего 15 432,39 рублей.
Возвратить акционерному обществу "Забайкальская топливно-энергетическая компания" излишне уплаченную государственную пошлину в размере 530,71 рублей.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
