Определение Судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 06 марта 2018 года №33-1024/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 марта 2018 года Дело N 33-1024/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Парамоновой Т.И.,
судей Фроловой И.М., Цуканова Д.А.,
при секретаре Зиновкине Е.О.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Янута Е.Б. на решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 20.12.2017 г. по гражданскому делу по иску Янута Елены Борисовны к Управлению Пенсионного фонда РФ в Бежицком районе городского округа города Брянска о перерасчете фиксированной базовой части страховой пенсии по старости, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Цуканова Д.А. возражения представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в Бежицком районе городского округа города Брянска - Вовасова Е.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Янута Е.Б. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что в связи с достижением пенсионного возраста в 2012 г. ею было подано заявление в Управление Пенсионного фонда РФ в Бежицком районе городского округа города Брянска о назначении трудовой пенсии.
До 01.01.2015 г. назначенная ей пенсия рассчитывалась на основании Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
После вступления 01.01.2015 г. в силу Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" сотрудниками Пенсионного фонда был произведен перерасчет суммы страховой пенсии на основании документов, имеющихся в выплатном деле.
С учетом наличия у истца по состоянию на 01.01.2015 г. страхового стажа, равного 33 годам, фиксированный базовый размер страховой части ее трудовой пенсии по старости с указанной даты должен был быть увеличен на 48 % и составить 5 823 руб. 80 коп.
После индексации 01.02.2017 г. по состоянию на 01.11.2017 г. фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, с учетом повышающего коэффициента, подлежащий выплате истцу, составляет 7 111 руб. 56 коп.
В связи с неразъяснением сотрудниками Пенсионного фонда истцу ее права на получение дополнительной суммы фиксированной части страховой пенсии сумма недополученного ею фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости за период с 01.01.2015 г. по 01.11.2017 г. включительно составила 129 896 руб. 54 коп.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просила обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Бежицком районе городского округа города Брянска применить при расчете фиксированной базовой части страховой пенсии пункт 17 ст.14 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Бежицком районе городского округа города Брянска сумму материального ущерба, образовавшуюся в результате неприменения при расчете фиксированной базовой части страховой пенсии пункта 17 ст.14 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в размере 129 896 руб. 54 коп. и компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб.
Решением Бежицкого районного суда г. Брянска от 20.12.2017 г. в удовлетворении исковых требований Янута Е.Б. отказано.
В апелляционной жалобе истец Янута Е.Б. просит отменить решение суда, ссылаясь на неправильное применение норм материального права. Полагает необоснованным вывод суда о признании утратившим силу пункта 17 ст.14 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 01.01.2015 г. в связи со вступлением в силу Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Указанный пункт введен в действие Федеральным законом от 24.07.2009 г. N 213-ФЗ, который в настоящее время не изменен и не отменен. Противоречия в применении данного закона и Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", введенных в действие с 01.01.2015 г., отсутствуют.
Истец Янута Е.Б. и ее представитель Якуткина Л.П. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, сведений об уважительных причинах неявки суду не предоставили, не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела.
Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения возражения представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в Бежицком районе городского округа города Брянска - Вовасова Е.В., судебная коллегия полагает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Судом установлено и следует из материалов дела, а также представленных в суд апелляционной инстанции документов, принятых в качестве дополнительных доказательств определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 06.03.2018 г. на основании п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" в связи с неисследованием в полном объеме в суде первой инстанции обстоятельств назначения и перерасчета пенсии истцу, имеющих значение для дела, что решением УПФР в Бежицком районе городского округа города Брянска от 19.04.2012 г. истцу Янута Е.Б. с 13.04.2012 г. назначена пенсия по старости в соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в сумме 6 818 руб. 86 коп.
06.08.2015 г. Янута Е.Б. обратилась в УПФР в Бежицком районе городского округа города Брянска с заявлением о перерасчете размера ее страховой пенсии по старости за периоды до 01.01.2015 г. на основании п.1 ч.2 ст.18 Федерального закона N 400-ФЗ в связи с увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015 г.
Распоряжением УПФР в Бежицком районе городского округа города Брянска от 13.08.2015 г. Янута Е.Б. был произведен перерасчет размера ее страховой пенсии по старости с применением ч.2 ст.18 Закона N 400-ФЗ с 01.09.2015 г., с учетом которого ее размер был определен в сумме 4 771 руб. 62 коп. Также был произведен перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.8 ст.18 Закона РФ N 400-ФЗ, ее размер был определен в сумме 4 383 руб. 59 коп. Суммарный размер пенсии и иных выплат Янута Е.Б., указанных в данном распоряжении, с 01.09.2015 г. составил 9 155 руб. 21 коп.
Разрешая исковые требования, суд первой инстанции на основе анализа положений Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пришел к выводу об исчислении Управлением ПФР в Бежицком районе городского округа города Брянска размера фиксированной выплаты к страховой части пенсии истца в соответствии с требованиями действующего законодательства, в связи с чем не нашел оснований для удовлетворения исковых требований.
Судебная коллегия считает указанный вывод суда первой инстанции правильным, соответствующим установленным по делу обстоятельствам, положениям указанных выше федеральных законов, представленным доказательствам.
Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года N 213-ФЗ) предусматривал в пунктах 1 - 22 статьи 14 определение размера страховой части трудовой пенсии по старости, исходя из сумм расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости; количества месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев); фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.
В силу п.17 ст.14 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" устанавливаемый гражданам фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости (пункт 2 настоящей статьи) за каждый полный год страхового стажа, превышающего 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин, на день назначения страховой части трудовой пенсии по старости впервые, а для граждан, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 - 28 настоящего Федерального закона, на день достижения возраста, предусмотренного пунктом 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, увеличивается на 6 процентов.
В соответствии с частью 5 статьи 41 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 213-ФЗ указанный пункт вступил в силу с 1 января 2015 года.
С этой же даты вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно ч.3 ст.36 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
В соответствии со ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии по старости определяется с учетом индивидуального пенсионного коэффициента и стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости. При этом размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости) применяется только для определения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года.
Статьей 16 предусмотрена фиксированная выплата к страховой пенсии по старости, основания повышения которой определены в ст.17 данного Федерального закона. При этом повышение указанной выплаты в зависимости от продолжительности страхового стажа, нормами названной статьи не предусмотрено.
Принимая во внимание производство перерасчета размера страховой пенсии по старости Янута Е.Б. с 01.09.2015 г. в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", не предусматривающим учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости при определении размера страховой пенсии по старости, пункт 17 ст. 14 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не подлежит применению в целях определения размера страховой пенсий Янута Е.Б. в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что исковые требования Янута Е.Б. обоснованно оставлены судом первой инстанции без удовлетворения.
Доводы апелляционной жалобы истца о том, что п. 17 ст. 14 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не противоречит Федеральному закону от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", основаны на неверном толковании норм, регулирующих вопросы пенсионного обеспечения в РФ.
Кроме того, как следует из представленных документов, перерасчет пенсии Янута Е.Б. с 01.09.2015 года привел к увеличению размера ее пенсионного обеспечения.
Доводы апелляционной жалобы не содержат предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке, а также данных, которые не были приняты во внимание судом первой инстанции при постановлении решения и сведений, опровергающих выводы суда, основаны на неверном толковании норм права.
Учитывая, что все юридически значимые обстоятельства по делу установлены правильно, им дана верная правовая оценка, оснований к удовлетворению апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, не имеется.
Руководствуясь ст.ст.328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 20.12.2017 г. по гражданскому делу по иску Янута Елены Борисовны к Управлению Пенсионного фонда РФ в Бежицком районе городского округа города Брянска о перерасчете фиксированной базовой части страховой пенсии по старости, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Янута Е.Б. - без удовлетворения.
Председательствующий Т.И. Парамонова
Судьи И.М. Фролова
Д.А. Цуканов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка