Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 28 июня 2018 года №33-1024/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 июня 2018 года Дело N 33-1024/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Соснина А.Е.,
судей Клюкиной О.В. и Лелекова Н.Г.,
при секретаре Матвеевской А.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Чернова В.И. на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 16 апреля 2018 года, которым иск Чернова В. И. удовлетворен частично. Установлен факт награждения Чернова В. И. нагрудным знаком "Отличник Советской Армии". В удовлетворении требования Чернова В. И. о признании права на присвоение звания "Ветеран труда" отказано.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Соснина А.Е., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Чернов В.И. обратился в суд с иском к Министерству социального развития Республики Марий Эл, в котором просил установить факт его награждения нагрудным знаком "Отличник Советской Армии" и признать за ним право на присвоение звания "Ветеран труда". В обоснование иска указал, что в период прохождения службы в рядах Вооруженных Сил СССР он был награжден нагрудным знаком "Отличник Советской Армии", о чем имеется запись в его военном билете. В связи с наличием указанного знака отличия истец обратился в государственное казенное учреждение Республики Марий Эл "Центр предоставления мер социальной поддержки населению в Звениговском районе Республики Марий Эл" с заявлением о присвоении ему звания "Ветеран труда". Ответчиком ему отказано в присвоении данного звания. Полагает, что данный отказ не основан на законе.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Чернов В.И. оспаривает решение суда в той части, в которой в удовлетворении его иска отказано. Настаивает на том, что награждение его нагрудным знаком "Отличник Советской Армии" является основанием для присвоения ему звания "Ветеран труда".
В возражениях на апелляционную жалобу Министерство социального развития Республики Марий Эл просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений, заслушав объяснения Чернова В.И., поддержавшего жалобу, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Статьей 1 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" предусмотрено, что с учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств, ветераны военной службы, ветераны государственной службы, ветераны труда.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда"; награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Статьей 1 Закона Республики Марий Эл от 4 октября 2006 года N 50-3 "Об условиях и порядке присвоения звания "Ветеран труда" и "Ветеран труда Республики Марий Эл" установлено, что ветеранами труда в соответствии со статьей 7 Федерального закона "О ветеранах" являются лица: имеющие удостоверение "Ветеран труда"; награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Исходя из приведенного правового регулирования, определяющее значение для разрешения вопроса о присвоении гражданину звания "Ветеран труда" имеет критерий продолжительного добросовестного труда. Труд, в том числе продолжительный и добросовестный, подразумевает трудовые отношения, возникшие между работодателем и работником на основании трудового договора и по должности, которая предусмотрена в штатном расписании (штате организации (учреждении и т.д.).
Из дела видно, что в период с <дата> по <дата> Чернов В.И. проходил военную службу в рядах Вооруженных Сил СССР, в указанный период он был награжден нагрудным знаком "Отличник Советской Армии".
Приказом Министерства социального развития Республики Марий Эл от <дата> Чернову В.И. отказано в присвоении звания "Ветеран труда".
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении иска Чернова В.И. в части требования о признании за ним права на присвоение звания "Ветеран труда", пришел к правильному выводу о том, что нагрудный знак "Отличник Советской Армии", которым он был награжден в период прохождения военной службы, не может быть отнесен к ведомственным знакам отличия в труде, дающим право на присвоение звания "Ветеран труда".
Нагрудный знак "Отличник Советской Армии" учрежден для поощрения солдат, матросов, сержантов и старшин за отличные успехи в боевой и политической подготовке и примерную воинскую дисциплину Приказом Министра обороны СССР от 17 апреля 1957 года N 67 "Об учреждении нагрудных знаков "Отличник Советской Армии", "Отличник Военно-Морского Флота", "Отличник Военно-Воздушных Сил".
В соответствии с пунктом 2 Положения о нагрудных знаках "Отличник Советской Армии", "Отличник Военно-Морского Флота", "Отличник Военно-Воздушных Сил", утвержденного вышеуказанным Приказом, названными нагрудными знаками награждаются:
- солдаты и матросы, отличающиеся безупречной воинской дисциплиной, имеющие поощрения за образцовое несение службы, отлично овладевшие своей специальностью, получившие в течение учебного года отличные оценки по ведущим и хорошие оценки по остальным дисциплинам, обеспечивающие отличный уход, сбережение и эксплуатацию закрепленного за ними оружия, боевой техники и имущества;
- сержанты и старшины, отличающиеся безупречной воинской дисциплиной, имеющие поощрения за образцовое несение службы, отлично овладевшие своей специальностью, получившие в течение года отличные оценки по ведущим и хорошие оценки по остальным дисциплинам, умеющие хорошо организовать и методически правильно проводить обучение подчиненных, добившиеся высоких показателей в боевой и политической подготовке и укреплении воинской дисциплины своих подразделений и обеспечивающие отличный уход, сбережение и эксплуатацию оружия, боевой техники и имущества, закрепленного за подчиненными им подразделениями.
Из указанного следует, что нагрудный знак "Отличник Советской Армии" являлся видом поощрения за образцовое несение службы в рядах Вооруженных Сил СССР. Таким образом, данный нагрудный знак не может быть отнесен к числу знаков отличия за продолжительный добросовестный труд, являющихся основанием для присвоения звания "Ветеран труда". При таких обстоятельствах правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований отсутствовали. Доводы апелляционной жалобы об обратном основаны на неправильном понимании норм материального права, регламентирующих условия присвоения лицу звания "Ветеран труда".
Решение постановлено судом на основании правильного определения юридически значимых обстоятельств, без нарушения норм материального и процессуального права. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы и возражений на нее.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 16 апреля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Чернова В. И. - без удовлетворения.
Председательствующий А.Е.Соснин
Судьи О.В.Клюкина
Н.Г.Лелеков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка