Дата принятия: 19 марта 2019г.
Номер документа: 33-1023/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 марта 2019 года Дело N 33-1023/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
Председательствующего Коржакова И.П.
Судей: Шнытко С.М., Федоришина А.С.
при секретаре Игнатовой Г.А.
при участии представителя МО МВД России "Дорогобужский" Клименковой О.А., представителя истца Васина С.И. Васина И.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе МО МВД России "Дорогобужский" на решение Дорогобужского районного суда Смоленской области от 10 января 2019 года,
Заслушав доклад судьи Коржакова И.П., объяснения представителя МО МВД России "Дорогобужский" Клименковой О.А., представителя истца Васина С.И. Васина И.А.,
установила:
Васин С.И. обратился в суд с иском к МО МВД России "Дорогобужский" о взыскании единовременного пособия при увольнении в размере 54 080 руб., компенсации стоимости вещевого имущества в размере 23 887,21 руб., компенсацию морального вреда в размере 100 00 руб., расходы по оплате юридических услуг в размере 12 000 руб., ссылаясь на то, что он проходил службу в МО МВД России "Дорогобужский", при увольнении с ним не произведен полный расчет.
Определением Дорогобужского районного суда Смоленской области от 19 ноября 2018г к участию в деле в качестве соответчика привлечено УМВД России по Смоленской области.
Представитель МО МВД России "Дорогобужский" иск не признал, указав, что задолженность в сумме 54 080 руб. истцу уже выплачена, а оставшаяся часть ответчиком будет погашена. Просил в удовлетворении иска отказать.
Представитель УМВД России по Смоленской области просил в удовлетворении иска отказать.
Решением Дорогобужского районного суда Смоленской области от 10 января 2019
года исковые требования Васина С.И. удовлетворены частично. Суд постановил:
Взыскать с МО МВД России "Дорогобужский" в пользу Васина С.И. сумму компенсации стоимости вещевого имущества в размере 23 887 руб.21 коп., компенсацию морального вреда в размере 2000 руб., судебные расходы в размере 3000 руб.
В остальной части требований отказать.
В апелляционной жалобе МО МВД России "Дорогобужский" просит отменить решение суда и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска в части компенсации морального вреда. Также просит снизить размер судебных расходов до 1000 руб. Указывает на то, что истцу выплачено единовременное пособие в сумме 54 080 руб., а также компенсация стоимости вещевого имущества в размере 23 887 руб.21 коп. на момент рассмотрения спора и 11.01.2019г. соответственно. Ссылается на отсутствие вины ответчика в несвоевременном перечислении спорных сумм.
Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что Васин С.И. проходил службу в МО МВД России "Дорогобужский" в должности <данные изъяты>
Приказом начальника УМВД России по Смоленской области от 08.10.2018г. N931 л/с Васин С.И. уволен со службы на основании п.2 ч.2 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" по инициативе сотрудника, рапорт подан 21.09.2018 г.
Судом установлено, что при увольнении Васину С.И. не выплачено единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания на общую сумму 54 080 руб. и денежная компенсация вместо положенных предметов форменного обмундирования в размере 23 887,21 руб.
После подачи настоящего иска в суд МО МВД России "Дорогобужский" выплатило истцу единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания на общую сумму 54 080 руб., представив платежное поручение.
Все причитающиеся Васину С.И. выплаты при увольнении производятся непосредственно МО МВД России "Дорогобужский", поскольку согласно п.123 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 31 января 2013г. N65, выплата производится по последнему перед увольнением месту службы сотрудника на основании приказа руководителя, в котором указываются специальное звание, фамилия, имя, отчество сотрудника, основание увольнения со службы, общая продолжительность службы (включая военную службу), дата увольнения и дата окончания годичного периода выплаты. Последним перед увольнением местом службы сотрудника Васина С.И. являлось МО МВД России "Дорогобужский", которое согласно п. 19, 20 Положения о межмуниципальном отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации "Дорогобужский", утвержденного приказом УМВД России по Смоленской области от 28 июля 2017г. N828, является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения; имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки, самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации; выступает истцом и ответчиком в суде; является получателем бюджетных ассигнований федерального бюджета; осуществляет бюджетные полномочия администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведение бюджетного учета, предоставление бюджетной отчетности в соответствующие инстанции и иные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку ответчиком не предоставлено доказательств своевременной выплаты начисленных сотруднику сумм при увольнении, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Васина С.И., и обоснованно взыскал с МО МВД России "Дорогобужский" в пользу истца стоимость вещевого имущества в размере 23 887 руб.21 коп.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона N 342-ФЗ регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) настоящим Федеральным законом;
3) Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел;
4) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации;
5) нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации;
6) нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства (ч. 2 ст. 3 Закона N 342-ФЗ).
В соответствии с ч. 7 ст. 3 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет 20 лет и более, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания, а сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет менее 20 лет, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания. При этом оклад денежного содержания определяется исходя из должностного оклада и оклада по специальному званию, установленных сотруднику на день увольнения со службы.
В соответствии с ч. 3 ст. 69 Закона N 342-ФЗ сотруднику органов внутренних дел, который в связи с характером служебной деятельности не пользуется форменной одеждой, выплачивается денежная компенсация в размере, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
В соответствии с п. 6 Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования, утвержденного приказом МВД России от 10.01.2013 N 8, сотрудникам, увольняемым со службы, за исключением сотрудников, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации возмещают стоимость выданных им предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки, выплата денежной компенсации производится в следующем порядке: сотрудникам, увольняемым с правом ношения форменной одежды, по их желанию выдается вещевое имущество личного пользования или выплачивается денежная компенсация; сотрудникам, увольняемым без права ношения форменной одежды, выплачивается денежная компенсация. Денежная компенсация выплачивается за предметы вещевого имущества личного пользования, предусмотренные соответствующими нормами снабжения и не полученные сотрудниками ко дню увольнения.
В соответствии с ч. 8 ст. 89 Закона N 342-ФЗ в последний день службы сотрудника органов внутренних дел уполномоченный руководитель или по его поручению иное должностное лицо обязаны выдать этому сотруднику трудовую книжку и осуществить с ним окончательный расчет.
Судом установлено, что компенсация при увольнении выплачена Васину С.И. с нарушением срока, установленного ч. 8 ст. 89 Закона N 342-ФЗ, компенсация за неполученное вещевое имущество не выплачена истцу на момент рассмотрения спора, которая, как видно из приложенного к апелляционной жалобе МО МВД России "Дорогобужский" платежного поручения, выплачена Васину С.И. только 11.01.2019г., т.е. после принятия обжалуемого решения.
При таких обстоятельствах суд удовлетворил заявленные требования и взыскал с МО МВД России "Дорогобужский" в пользу истца денежную компенсацию вместо положенных предметов форменного обмундирования в размере 23 887 руб.21 коп.
Установив факт задержки выплаты истцу единовременного пособия при увольнении и денежной компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования, суд, сославшись на положения ст. 237 ТК РФ, а также учитывая неблагоприятные последствия невыплаты денежных средств для истца, требования разумности и справедливости, удовлетворил требование о компенсации морального вреда, взыскав с МО МВД России "Дорогобужский" в пользу Васина С.И. компенсацию морального вреда в размере 2 000 руб. В данном случае закон не требует наличия травм и расстройств, засвидетельствованных медицинскими работниками. Поэтому оснований для отмены решения в указанной части не имеется.
Ссылка в жалобе на то, что компенсация стоимости вещевого имущества в размере 23 887 руб.21 коп. выплачена истцу 11.01.2019г., не влияет на правильность принятого по делу решения, поскольку данная выплата произведена уже после принятия решения суда и относится к вопросам исполнения принятого по делу решения.
Из материалов дела видно, что истцом был заключен <данные изъяты> договор возмездного оказания юридических услуг от 06.11.2018г. Согласно квитанции от 06.11.2018г., Васин С.И. оплатил за услуги представителя 12000 руб.
Законным и обоснованным является решение суда в части взыскания с МО МВД России "Дорогобужский" в пользу Васина С.И. за оказание услуг представителя в размере 3000 руб., поскольку это предусмотрено ст.98 и ч.1 ст.100 ГПК РФ. При определении подлежащих возмещению истцу расходов за оказание услуг представителя, суд снизил их размер с учетом разумных пределов, объема проделанной представителем работы, количества затраченного времени (составление искового заявления, участия представителя в двух судебных заседаниях), с 12000 руб. до 3000 руб. Выводы суда не противоречат разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016г. N 1"О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела". Ссылка на то, что по указанным делам сложилась судебная практика, на незначительный объем доказательственной базы, не указывает на то, что размер взысканных расходов 3000 руб. является чрезмерным. Оснований для снижения размера судебных расходов за оказание услуг представителя до 1000 руб. не имеется.
По существу, доводы жалобы не опровергают выводы суда, основаны на ошибочном понимании норм материального и процессуального права, поэтому оснований для отмены или изменения решения по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ,
определила:
Решение Дорогобужского районного суда Смоленской области от 10 января 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу МО МВД России "Дорогобужский" - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
