Дата принятия: 07 октября 2020г.
Номер документа: 33-10230/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 октября 2020 года Дело N 33-10230/2020
7 октября 2020 года в городе Волгограде судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Беляк С.И.,
судей Волковой И.А., Жабиной Н.А.,
при секретаре Сергеевой А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-273/2020 по иску прокурора г. Волгограда в интересах Кургановой Л.Б. к администрации Волгограда об обязании организовать установку индивидуального прибора учёта поставляемых коммунальных услуг в муниципальном жилом помещении,
по апелляционной жалобе администрации Волгограда
на решение Центрального районного суда г. Волгограда от 4 июня 2020 года, которым на администрацию Волгограда возложена обязанность по организации установки в муниципальном жилом помещении по адресу: <адрес> индивидуального прибора учёта электроэнергии в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Заслушав доклад судьи Волковой И.А., выслушав объяснения представителя администрации Волгограда Плаксуновой К.С., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, прокурора Баженовой С.Н., возражавшей по доводам жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
установила:
Прокурор г. Волгограда обратился в суд с иском в интересах Кургановой Л.Б. к администрации Волгограда об обязании организовать установку индивидуального прибора учёта поставляемых коммунальных услуг в муниципальном жилом помещении.
В обоснование иска прокурор указал, что жилое помещение N <...> по <адрес> является муниципальной собственностью города-героя Волгоград, в котором проживает Курганова Л.Б.
Между тем, жилое помещение не оборудовано индивидуальным прибором учёта электроэнергии.
Согласно предписанию ООО "Дзержинская Эксплуатирующая компания" в жилом помещении N <...> <адрес> в <адрес>, индивидуальный прибор учёта электроэнергии не соответствовал требованиям Федерального закона N 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года "Об энергоснабжении и повышении энергетической эффективности" (не соответствовал ГОСТу, классу точности, не проходил поверку).
Поскольку показания прибора учёта не могут учитываться при начислении платы за электроснабжение в указанном жилом помещении, с января 2016 года начисления Кургановой Л.Б. производятся согласно нормативу потребления.
Поскольку жилое помещение N <...> по <адрес> является муниципальной собственностью, то обязанность установки индивидуального прибора учёта возложена на администрацию Волгограда, в связи с чем, с учётом уточнения исковых требований, просил обязать ответчика организовать установку в муниципальном жилом помещении по адресу: <адрес> индивидуальный прибор учёта электроэнергии в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе администрации Волгограда оспаривает законность и обоснованность судебного решения, просит его отменить, принять по делу новое решение которым исковые требования оставить без удовлетворения.
Проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со статьёй 327_1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.
Из положений статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) следует, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ и договором социального найма данного жилого помещения.
В соответствии со статьёй 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных ЖК РФ. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения.
В силу положений статьи 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение; принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное в наём жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 2 статьи 65 ЖК РФ обязанностей несёт иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.
В силу части 2 статьи 676 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное в наём жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества в жилом помещении.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, <адрес> в <адрес> относится к муниципальному жилищному фонду.
Согласно предписанию ООО "Дзержинская Эксплуатирующая компания" в вышеуказанном жилом помещении индивидуальный прибор учёта электроэнергии не соответствовал требованиям Федерального закона N 261-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об энергоснабжении и повышении энергетической эффективности" (не соответствовал ГОСТу, классу точности, не проходил поверку).
Поскольку показания прибора учёта не могут учитываться при начислении платы за электроснабжение в указанном жилом помещении, с января 2016 года начисления Л.Б. производятся согласно нормативу потребления.
Разрешая требования по существу, суд первой инстанции исходил из следующего.
В соответствии с пунктом 81 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учёта, ввод установленных приборов учёта в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Ввод установленного прибора учёта в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учёта в качестве прибора учёта, по показаниям которого осуществляется расчёт размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.
Таким образом, обязанность по оснащению жилых помещений в многоквартирных жилых домах индивидуальными приборами учета возложена законодателем на собственников указанных помещений.
Согласно положениям статьи 5 Федерального закона N 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту - Закон об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности) до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 статьи 5 Закона об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, собственники помещений в многоквартирных домах, введённых в эксплуатацию на день вступления в силу Закона об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учёта используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учёта в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учёта используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учёта используемых воды, электрической энергии.
С учётом вышеизложенного, суд первой инстанции указал, что поскольку спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, обязанность установки индивидуального прибора учёта возложена на администрацию Волгограда, в связи с чем требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они основаны на представленных сторонами доказательствах, при правильно определённых по делу обстоятельствах.
Доводы апелляционной жалобы о том, что администрация Волгограда является ненадлежащим ответчиком по делу в полном объёме аналогичны позиции ответчика в суде первой инстанции, которой в обжалуемом судебном акте дана надлежащая правовая оценка, выводов суда они не опровергают, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для их удовлетворения и отмены решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Центрального районного суда г. Волгограда от 4 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Волгограда - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка