Определение Судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 16 января 2020 года №33-10221/2019, 33-206/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 января 2020 года Дело N 33-206/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе
председательствующего судьи Трифоновой О.М.,
судей областного суда Полшковой Н.В., Васякина А.Н.,
при секретаре Козырецком В.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции, без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское дело по иску Устинова В.С. к Григорьеву В.П., Григорьеву А.А., Лукьянову А.Н., Мурзакову Р.Е., Мурзаковой А.Ф. о признании необоснованными возражений о размере и местоположении границ выделяемого в счет доли земельного участка, о признании согласованным проекта межевания земельного участка, по встречному иску Мурзакова Р.Е., Мурзаковой А.Ф. к Устинову В.С., Устиновой Р.С. о признании согласованным размера и местоположения земельного участка
по апелляционной жалобе Устинова В.С.
на решение Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 11 октября 2019 года, которым в удовлетворении исковых требований Устинова В.С. отказано, встречные исковые требования Мурзакова Р.Е., Мурзаковой А.Ф. удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Трифоновой О.М., пояснения представителя истца Устинова В.С. - Простакова И.О., ответчиков Лукьянова А.Н., Мурзакова Р.Е., Мурзаковой А.Ф., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Устинов B.C. обратился в Абдулинский районный суд Оренбургской области с вышеназванным иском, указав, что он заключил договор на проведение кадастровых работ для выдела в счет принадлежащей ему (истцу) доли земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым N, местоположение которого установлено: (адрес). Кадастровым инженером Семкиной Ж.А в местной газете "***" N от (дата) было размещено извещение о согласовании проекта межевания вышеуказанного земельного участка, на которое от ответчиков поступили возражения (дата). (дата) в газете "***"
N размещено сообщение о проведении общего собрания. Из указанного сообщения следовало, что долевой собственник - заказчик кадастровых работ Мурзаков Р.Е. выделяет в собственность тот же земельный участок. В связи с поданными возражениями истец не может реализовать свое право на выделение земельного участка в счет принадлежащей ему доли. Истец просил суд признать необоснованными возражения ответчиков относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка в счет земельной доли из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым N, местоположение которого установлено: (адрес); считать проект межевания земельного участка, подготовленный кадастровым инженером Семкиной Ж.А., согласованным лицами, подавшими возражения.
Определением Оренбургского областного суда от 30 мая 2019 года указанное гражданское дело передано на рассмотрение в Бугурусланский районный суд Оренбургской области.
Ответчики Мурзаков Р.Е., Мурзакова А.Ф. обратились в суд со встречным иском к Устинову В., Устиновой Р.С, указав, что Мурзакову Р.Е. принадлежит ***, а Мурзаковой А.Ф. принадлежит *** доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым N, и они приняли решение о выделении принадлежащих им долей из указанного земельного участка. По заказу Мурзакова Р.Е. кадастровым инженером ООО "Земля" Алексеевой И.А. был подготовлен проект межевания выделяемого земельного участка. Согласно проекту межевания образуется земельный участок площадью *** кв. метров. Извещение о согласовании проекта межевания земельного участка было опубликовано в газете "***" N (дата). (дата) в здании сельского клуба по адресу: (адрес) состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым N. Из 38 участников на собрании присутствовал 31 человек. Решением собрания предложенный проект межевания, перечень собственников и размер их долей в образуемом земельном участке были утверждены. Однако произвести выдел земельного участка по указанному проекту межевания не удалось по причине того, что в установленный законом срок от Устинова B.C. и Устиновой Р.С. в адрес кадастрового инженера поступили возражения. Мурзаков Р.Е., Мурзакова А.Ф. просили суд определить границы земельного участка, выделяемого им в общедолевую собственность в счет принадлежащих им долей, общей площадью *** кв. метров из земельного участка с кадастровым N в границах, указанных в проекте межевания земельных участков, подготовленном кадастровым инженером ООО "Земля" Алексеевой И.А. (дата).
Представитель Устинова B.C. Простаков И.О., действующий на основании доверенности, в судебном заседании суда первой инстанции исковые требования Устинова B.C. поддержал, в удовлетворении встречных исковых требований просил отказать.
Представитель Мурзакова Р.Е. и Мурзаковой А.Ф. - Шептухина Л.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила суд в удовлетворении исковых требований Устинова B.C. отказать, встречные исковые требования удовлетворить.
Истец Устинов B.C., ответчики Устинова Р.C., Григорьев В.П., Григорьев А.А., Лукьянов А.Н., Мурзаков Р.Е., третьи лица Дмитриев Г.В., Дмитриева И.П., Егорова В.И., Калмыкова С.С, Лукьянов М.Н., Лукьянова В.А., Муллагалеев Р.Э., Мурзаков В.В., Мурзаков М.И., Мурзаков М.М., Мурзаков P.M., Мурзаков Х.И., Мурзаков Э.А., Мурзакова З.И., Мурзакова Л.П., Мурзакова Н.Н., Мурзакова П.П., Мурзакова Т.А., Мурзакова Ф.М., Мурзакова Э.Я., Павлов А.Н., Павлов В.В., Павлов В.А., Павлова М.А., Павлова Р.Я., Петрова СМ., Устинов Р.С., Юсупов Г.Б., Григорьева Э.Х., Нагриманова Ф.Х., Павлова М.В., Лукьянова Р.Е., Мурзаков А.Я., Харисов М.Д., кадастровый инженер Семкина Ж.А., кадастровый инженер Алексеева И.А., представители третьих лиц Управления Росреестра по Оренбургской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Оренбургской области, Артемьевского территориального отдела Абдулинского городского округа в судебное заседание суда первой инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 11 октября 2019 года в удовлетворении исковых требований Устинову B.C. отказано, встречные исковые требования Мурзакова Р.Е., Мурзаковой А.Ф. удовлетворены. Суд постановил: считать согласованными размер и местоположение границ земельного участка N, выделяемого в общедолевую собственность Мурзакову Р.Е., Мурзаковой А.Ф. в счет принадлежащих им земельных долей, общей площадью *** кв. метров, из земельного участка с кадастровым N, расположенного по адресу: (адрес), в границах, указанных в проекте межевания земельных участков, подготовленном кадастровым инженером ООО "Земля" Алексеевой И.А. (дата).
В апелляционной жалобе Устинов B.C. просит решение суда первой инстанции отменить, как незаконное.
Установив, что Устинов В.С. по результатам проведения кадастровых работ по выделу земельного участка претендует на земельный участок, заявленный к выделу Мурзаковым Р.Е., Мурзаковой А.Ф., и что земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым N, являющийся исходным участком для выдела сторонами в счет принадлежащих им долей земельных участков, передан в аренду в (дата) года Мурзакову Г.М., который к участию в деле судом первой инстанции привлечен не был, на основании части 5 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определением от (дата) судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, привлекла к участию в деле в качестве соответчика по первоначальному иску Мурзакову А.Ф., в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Мурзакова Г.М.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец по первоначальному иску Устинов B.C., ответчики по первоначальному иску Григорьев В.П., Григорьев А.А., ответчик по встречному иску Устинова Р.C., а также третьи лица не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случаях образования земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям; образования земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке; образования земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд (пункт 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее Федеральный закон от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ) в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 данного Федерального закона.
В силу положений статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и данным Федеральным законом (пункт 1).
Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 статьи 13 (пункт 2).
Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (пункт 3).
Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (пункт 4).
Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона (пункт 6).
На основании пункта 12 статьи 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ в случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным.
При наличии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка возникает спор о размере и местоположении границ земельного участка, который в соответствии с пунктом 15 статьи 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ рассматривается в суде.
В силу пункта 5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается.
Исходя из буквального толкования приведенной нормы закона, согласие арендатора на выдел земельного участка не требуется в случае, если участник долевой собственности выразил свое несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка.
Это единственное исключение в отношении арендуемого земельного участка, дающее право на выдел без согласия арендатора, установленное Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ.
Во всех прочих случаях выдел осуществляется с письменного согласия арендатора согласно требованиям пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ, статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что Устинов В.С., Устинова Р.С., Григорьев В.П., Григорьев А.А., Лукьянов А.Н., Мурзаков Р.Е., Мурзакова А.Ф. являются участниками общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым N, общей площадью *** кв. метров, с местоположением: (адрес)
(дата) сособственники указанного земельного участка на общем собрании приняли решение о передаче в аренду земельного участка с кадастровым N Мурзакову Г.М. и об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности.
Несогласие с условиями договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности выразил на этом собрании только один участник долевой собственности - Устинов В.С.
Право аренды Мурзакова Г.М. в отношении указанного земельного участка зарегистрировано в ЕГРН в установленном законом порядке (дата) на основании договора аренды земельного участка от (дата).
До этого, (дата) в газете "***" N (N) было опубликовано извещение о согласовании проекта межевания земельного участка, выделяемого из земельного участка с кадастровым N, составленного кадастровым инженером Алексеевой И.А. Заказчиком работ по подготовке проекта межевания выступил Мурзаков Р.Е.
(дата) от Мурзаковой Р.М. - представителя сособственника земельного участка с кадастровым N Устиновой Р.С., в адрес кадастрового инженера Алексеевой И.А. поступили возражения по проекту межевания с указанием на то, что выделяемый земельный участок (контуры участка) частично совпадает с местоположением выделяемого участка в счет земельной доли Устиновой Р.С., а также на то, что выдел земельного участка посередине поля ущемляет права и интересы других участников общей долевой собственности на земельный участок, делает невозможным проведение сельскохозяйственной обработки остальной части земельного участка.
Также кадастровому инженеру Алексеевой И.А. поступили возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого Мурзаковым Р.Е., Мурзаковой А.Ф. земельного участка от Устинова В.С. и Мурзакова Р.М., который позднее отозвал свои возражения.
(дата) в газете "***" N (N) было опубликовано извещение о согласовании проекта межевания земельного участка, выделяемого из земельного участка с кадастровым N, составленного кадастровым инженером Семкиной Ж.А. Заказчиком работ по подготовке проекта межевания выступила представитель Устинова В.С. - Мурзакова Р.М.
С (дата) по (дата) от сособственников земельного участка с кадастровым N Григорьева А.А., Григорьева В.П., Лукьянова А.Н. в адрес кадастрового инженера Семкиной Ж.А. поступили возражения по проекту межевания с указанием на то, что при межевании выделяемого Устиновыми земельного участка не были учтены интересы других сособственников земельного участка, а также на то, что будет нереализуем подъезд сельскохозяйственной техники для обработки пахотных земель, что сделает невозможным полноценное использование земельного участка, находящегося в долевой собственности.
Согласно проекту местоположения выделяемого Мурзаковым Р.Е., Мурзаковой А.Ф. земельного участка N, общей площадью *** кв. метров, и проекту межевания выделяемой Устиновым В.С. земельной доли, подготовленного кадастровым инженером Семкиной Ж.А., выделяемый земельный участок Мурзакова Р.Е. и Мурзаковой А.Ф. располагается в границах земельного участка, выделяемого Устиновым В.С. из земельного участка с кадастровым N.
Проект межевания земельного участка N площадью *** кв. метров, выделяемого в счет земельных долей Мурзакову Р.Е., Мурзаковой А.Ф., утвержден (дата) решением общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым N
Согласно нотариально удостоверенному заявлению от (дата) арендатор земельного участка с кадастровым N Мурзаков Г.М. привлеченный к участию в настоящем деле в качестве третьего лица, дал согласие на выдел земельных долей Мурзаковым Р.Е. и Мурзаковой А.Ф. согласно проекту межевания от (дата), подготовленному кадастровым инженером Алексеевой И.А. из земельного участка с кадастровым N, арендуемого им на основании договора аренды от (дата).
Поскольку Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ предусмотрено обязательное получение согласия арендатора на выдел земельного участка из арендованного земельного участка, и поскольку такое согласие Мурзаковым Р.Е. и Мурзаковой А.Ф. от Мурзакова Г.М. получено, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о соблюдении ими процедуры выдела в счет своих земельных долей земельного участка из земельного участка с кадастровым N, установленной указанным Федеральным законом, в связи с чем, встречные исковые требования Мурзакова Р.Е., Мурзаковой А.Ф., которые ранее чем Устинов В.С. определилиместоположение выделяемого земельного участка и начали процедуру его согласования, подлежат удовлетворению.
Проанализировав возражения Устинова В.С. и Устиновой Р.С. относительно размера и местоположения границ выделяемого Мурзаковыми в счет земельных долей земельного участка, судебная коллегия признает их необоснованными. Указанные возражения носят формальный характер, обусловлены лишь намерением Устинова В.С. выделить свою земельную долю из земельного участка с кадастровым N с местоположением выделяемого земельного участка в тех же границах, что и выделяемый Мурзаковыми Р.Е. и А.Ф. земельный участок.
Обстоятельства, препятствующие Устинову В.С. выделить земельный участок в счет своей земельной доли в другом месте, не установлены.
При наличии у Мурзакова Р.Е., Мурзаковой А.Ф. перед Устиновым В.С. преимущества в определении местоположения выделяемого ими земельного участка и при соблюдении ими процедуры выдела в счет своих земельных долей земельного участка из земельного участка с кадастровым N, установленной Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ, правовых оснований для удовлетворения исковых требований Устинова В.С. не имеется.
Учитывая, что разрешение вопроса о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, в соответствии с частью 5 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является безусловным основанием для отмены судебного акта, обжалуемое решение подлежит отмене.
Руководствуясь статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 11 октября 2019 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Устинова В.С. к Григорьеву В.П., Григорьеву А.А., Лукьянову А.Н., Мурзакову Р.Е., Мурзаковой А.Ф. о признании необоснованными возражений о размере и местоположении границ выделяемого в счет доли земельного участка, о признании согласованным проекта межевания земельного участка отказать.
Встречные исковые требования Мурзакова Р.Е., Мурзаковой А.Ф. удовлетворить.
Признать согласованными размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого Мурзаковым Р.Е. и Мурзаковой А.Ф. в счет принадлежащих им долей из земельного участка с кадастровым N, расположенного по адресу: (адрес) согласно проекту межевания земельных участков, подготовленному кадастровым инженером ООО "Земля" Алексеевой И.А. от (дата), извещение о необходимости согласования которого опубликовано в газете "***" N от (дата).
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка