Дата принятия: 02 ноября 2022г.
Номер документа: 33-102/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 ноября 2022 года Дело N 33-102/2022
Санкт-Петербург 2 ноября 2022 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Алексеевой Е.Д.,
судей Свирской О.Д.. Заплоховой И.Е.,
при секретаре Ельцовой Ю.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Федерального государственного казенного учреждения "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 10 декабря 2020 года по исковому заявлению Винокурова Вячеслава Вениаминовича к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казённому учреждению "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации об установлении границ земельного участка, о признании права отсутствующим.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Алексеевой Е.Д., объяснения представителя Федерального государственного казенного учреждения "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации по доверенности Дрыгиной В.Ю.. поддержавшей доводы жалобы, возражения Винокурова В.В. и его представителя по доверенности Плугиной С.Н., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
установила:
Винокуров В.В. обратился в суд с исковым заявлением к Министерству обороны Российской Федерации (далее - Минобороны России), Федеральному государственному казённому учреждению "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ "Северо-Западное ТУИО" Минобороны России) об установлении границ земельного участка, о признании права отсутствующим.
В обоснование иска указал, что Винокуров В.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>. В результате выполнения кадастровых работ выявлена ошибка в местоположении границ принадлежащего истцу земельного участка. Винокуров В.В. обратился к кадастровому инженеру для подготовки межевого плана в связи с исправлением реестровой ошибки в местоположении границ вышеуказанного земельного участка.
Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (далее - Управления Росреестра по Ленинградской области) границы земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровом номером N, принадлежащего Российской Федерации. Поскольку истец не имеет возможности исправить реестровую ошибку в местоположение границ принадлежащего ему земельного участка, а поэтому вынужден обратиться в суд.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, настаивая на удовлетворении исковых требований, Винокуров В.В. просил установить границы земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от 28 ноября 2018 года, изменить границы земельного участка с кадастровым номером N с учётом поворотных точек земельного участка, с кадастровым номером N, а также признать отсутствующим право Минобороны России и права постоянного бессрочного пользования ФГКУ "Северо-Западное ТУИО" Минобороны России на часть земельного участка кадастровым номером N, границы которого накладываются на земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>.
Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 10 декабря 2020 года исковые требования Винокурова В.В. удовлетворены.
Суд признал отсутствующим зарегистрированное право собственности Минобороны России и право постоянного бессрочного пользования ФГКУ "Северо-Западное ТУИО" Минобороны России на часть земельного участка кадастровым номером N, границы которого накладываются на земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>.
Суд установил местоположение границ земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в поворотных точках со следующими координатами:
<данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>
Суд также внёс изменения в Единый государственный реестр недвижимости в сведения земельного участка кадастровым номером N, в части наложения на земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, в следующих координатах характерных точек:
<данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>
Судом также постановлено, что решение является основанием для погашения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о праве собственности Минобороны России и права постоянного бессрочного пользования ФГКУ "Северо-Западное ТУИО" Минобороны России на часть земельного участка с кадастровым номером N, границы которого накладываются на земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>.
С законностью и обоснованностью решения Всеволожского городского суда Ленинградской области ФГКУ "Северо-Западное ТУИО" Минобороны России не согласилось, подало апелляционную жалобу на указанное решение, полагая последнее незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что судом при вынесении решения необоснованно не дана оценка доводам ответчика о том, что земельный участок с кадастровым номером N является ранее учтённым, а право федеральной собственности на него - ранее возникшим, при постановке на кадастровый учёт указанного земельного участка каких-либо нарушений, в том числе пересечения с границами иных земельных участков, выявлено не было, в материалы дела не представлено доказательств того, что Минобороны России согласовывало выделение из участка доли, постановку её на кадастровый учёт, изменение категории земли и отчуждение третьим лицам, в связи с чем считает, что участок с кадастровым номером N был незаконно сформирован в границах земель Минобороны России и впоследствии передан в собственность Винокурова В.В. Также ФГКУ "Северо-Западное ТУИО" Минобороны России считает, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований. В апелляционной жалобе просит оспариваемое решение отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
В соответствии со ст. 61 ФЗ N 218-ФЗ от 13.07.2-15 "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.
В соответствии со ст. 38 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.
Аналогичные нормы предусмотрены ст. 22 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ, согласно которой местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно ст. 39 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ.
Судом первой инстанции установлено и из материалов дела усматривается, что Винокуров В.В. на основании постановления администрации поселка Кузьмоловский Муниципального образования Всеволожский район Ленинградской области N 31 от 28.03.2000 является собственником земельного участка площадью 1000 кв.м с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается представленной выпиской из ЕГРН.
Данный земельный участок с кадастровым номером N поставлен на государственный кадастровый учет, 28.09.2005 прошел процедуру межевания, его границы установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о них внесены в ЕГРН.
При этом участок расположен в территориальной зоне: "Зона застройки индивидуальными жилыми домами (ТЖ1) в Муниципальном образовании "Кузьмоловское городское поселение" Всеволожского района Ленинградской области, что подтверждается выкопировкой из карты градостроительного зонирования.
На данном земельном участке, принадлежащем истцу, расположен дом и хозяйственные постройки.