Дата принятия: 05 октября 2020г.
Номер документа: 33-10215/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 октября 2020 года Дело N 33-10215/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего Гареевой Е.Б.,
судей Наприенковой О.Г., Шиверской А.К.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Терентьевой Л.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Гареевой Е.Б.,
гражданское дело по иску Багишева Вячеслава Анатольевича к ПАО "Красноярскэнергосбыт" о защите прав потребителя,
по апелляционной жалобе представителя ПАО "Красноярскэнергосбыт" Майчук Т.А.,
на решение Богучанского районного суда Красноярского края от 14 июля 2020 года, которым постановлено:
"Исковые требования Багишева Вячеслава Анатольевича к ПАО "Красноярскэнергосбыт" удовлетворить частично.
Признать действия ПАО "Красноярскэнергосбыт" по прекращению подачи электроэнергии 13 марта 2019года по адресу: <данные изъяты> незаконным, обязать ПАО "Красноярскэнергосбыт" восстановить электроснабжение по адресу <данные изъяты> (нежилое помещение (гараж).
Взыскать с ПАО "Красноярскэнергосбыт" в пользу Багишева Вячеслава Анатольевича компенсацию морального вреда в сумме 3000 рублей, штраф в размере 1500 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с ПАО "Красноярскэнергосбыт" в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей".
Заслушав докладчика, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Багишев В.А. обратился в суд с иском к ПАО "Красноярскэнергосбыт" о защите прав потребителя, в котором с учетом представленных уточнений просил признать незаконными действия ответчика по прекращению подачи электроэнергии в квартиру N<данные изъяты>; обязать ответчика восстановить подачу электроэнергии в указанную квартиру; взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб., а также материальный вред в сумме 5 300 руб.
Требования мотивировал тем, что является собственником вышеприведенной квартиры, в которую поставлялась электроэнергия по двум точкам учета (квартира, гараж), лицевые счета N<данные изъяты>, N <данные изъяты> соответственно.12 марта 2019 года по точке учета в гараже была отключена электроэнергия. По данному факту прокуратурой Богучанского района внесено представление N 474-ж-12019 от 03.05.2019 года о незаконности отключения, содержание требование о возобновлении электроснабжения, которые ответчиком были проигнорированы. Направленные на сайт ответчика жалобы на неправомерное отключение электроэнергии, оставлены без ответа. Отключение электричества на протяжении 9 месяцев причиняет существенные неудобства, вызывает моральные страдания и стресс. 12 ноября 2019 года при отсутствии освещения, занимаясь ремонтом в гараже, повредил руку, по поводу чего 18 ноября 2019 года обратился к врачу, ему было назначено лечение, которое проходил до февраля 2020 года. В ходе лечения понес материальные затраты, связанные с проведением магнитно-резонансной томографии в размере 4 300 руб. Кроме того, из-за отключения электроэнергии испортились продукты питания, находившиеся в холодильнике, расположенном в гараже, стоимость которых составляет 1 000 руб. В отсутствие электроэнергии не имеет возможности поддерживать в гараже комфортную температуру в холодные дни и выполнять в нем необходимые работы.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе представитель ПАО "Красноярскэнергосбыт" Майчук Т.А. ставит вопрос об отмене решения, настаивая на отказе в удовлетворении заявленных требований. Указывает на отсутствие правовых оснований для удовлетворения иска, поскольку на момент вынесения оспариваемого решения ограничение предоставления электроснабжения истцу было восстановлено, при этом ответственность за действия, связанные с введением полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии потребителю несет сетевая организация. Полагает, что 20 дневный срок для начала ограничения предоставления коммунальной услуги, установленный п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг, надлежит исчислять не с 9 апреля 2019 года, как посчитала прокуратура Богучанского района Красноярского края, а с 17 февраля 2019 года, поскольку 16 февраля 2019 года предупреждение о последствиях непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги передано почтальону, который должен был его вручить истцу в течение суток.
В возражениях на апелляционную жалобу истец Багишев В.А. просил оставить апелляционную жалобу ответчика без удовлетворения.
Проверив решение суда по правилам апелляционного производства, в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав истца Багишева В.А., поддержавшего решение суда, и полагая возможным в силу ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежаще уведомленных о времени и месте судебного заседания и не просивших об отложении дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению постановленного судом решения.
В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом (ч. ч. 1, 5 ст. 155 ЖК РФ).
Постановлением Правительства РФ N 354 от 06 мая 2011 года утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, в соответствии с п. 117 которых исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами; б) проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.
Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (п. 118 Правил).
В соответствии с п. 119 вышеприведенных Правил исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;
б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;
в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с пп. "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Багишев В.А. является собственником квартиры N<данные изъяты>.
Указанная квартира была подключена к сетям электроснабжения, что свидетельствует о фактическом заключении между сторонами договора электроснабжения в силу ст. 540 ГК РФ, в рамках которого ПАО "Красноярскэнергосбыт" выступает поставщиком электроэнергии, а Багишев В.А., будучи потребителем указанных услуг, обязан нести расходы по их содержанию.
Электроэнергия Багишеву В.А. поставлялась по двум точкам учета: квартира и гараж, лицевые счета N <данные изъяты>, N <данные изъяты>, соответственно.
В рамках заключенного с ПАО "Красноярскэнергосбыт" договора на оказание услуг от 5 июля 2017 года и дополнительного соглашения к нему от 28 сентября 2018 года, АО "Красноярская региональная энергетическая компания" приняло обязательство за счет ПАО "Красноярскэнергосбыт" выполнять за вознаграждение все необходимые юридические, технические, организационные и иные действия по предпечатной подготовке, печати, доставке ежемесячных платежных документов плательщикам электроэнергии, сбору платежей за оказанные плательщикам услуги и т.д.
Судом также установлено, что по состоянию на 1 февраля 2019 года у Багишева В.А. имелась задолженность перед ПАО "Красноярскэнергосбыт" за потребленную электроэнергию в размере 57 467 руб. 99 коп.
14 февраля 2019 года ПАО "Красноярскэнергосбыт" по почте направило Багишеву В.А. уведомление о наличии задолженности по оплате за предоставленные услуги по электроснабжению, предложив в 20 дневный срок с момента получения уведомления произвести оплату задолженности по электроэнергии и предоставить квитанции об оплате. Одновременно было разъяснено, что в случае задержки платежей или неполной оплаты задолженности, в течение установленного в уведомлении срока будет введено ограничение подачи электроэнергии с 11 марта 2019 года, а в случае дальнейшей неоплаты с 21 марта 2019 года подача электроэнергии будет приостановлена путем отключения.
20 марта 2019 года указанное уведомление было возвращено отправителю за истечением срока хранения.
5 марта 2019 года ПАО "Красноярскэнергосбыт" направило в АО "КРАСЭКО" реестр N 62 на приостановление подачи электроэнергии Багишеву В.А., в котором указана дата полного ограничения - 11 марта 2019 года.
13 марта 2019 года указанная заявка была исполнена, подача электроэнергии по адресу: <данные изъяты> была прекращена путем отключения на опоре, о чем составлен акт N<данные изъяты>.
19 июня 2019 года после получения представления прокурора Богучанского района по обращению Багишева В.А. подача электроэнергии в квартиру истца была восстановлена путем включения на опоре.
Как следует из пояснений Багишева В.А., подача электроэнергии в гараже восстановлена не была.
14 октября 2019 года Багишеву В.А. лично вручено уведомление об ограничении подачи электроэнергии в случае неоплаты задолженности в установленный 20-дневный срок с момента получения уведомления и о приостановлении подачи электроэнергии путем отключения прибора учета в квартире 27 ноября 2019 года.
27 ноября 2019 года произведено приостановление подачи электроэнергии абоненту Багишеву В.А. в связи с наличием задолженности по оплате коммунальных услуг по адресу: <данные изъяты>.
Обращаясь в суд с иском о защите прав потребителей, Багишев В.А. ссылался на незаконное приостановление подачи электроэнергии по адресу: <данные изъяты>.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь нормами права, регулирующими спорные правоотношения, оценив представленные сторонами доказательства, пришел к выводу о ненадлежащем извещении Багишева В.А. об ограничении электроэнергии в марте 2019 года и несоблюдении ПАО "Красноярскэнергосбыт" процедуры приостановления оказания услуги по электроснабжению в связи с прекращением подачи электроэнергии без предварительного ограничения указанных услуг, при недоказанности обстоятельств, свидетельствующих об отсутствие технической возможности введения ограничения по предоставлению электроэнергии.
Установив незаконность действий ответчика по приостановлению подачи электроэнергии в марте 2019 года по точкам учета, расположенным в квартире и гараже Багишева В.А., и не восстановлении подачи электроэнергии в июне 2019 года в гараже, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. ст. 15, ч. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителя", пришел к выводу о нарушении прав последнего, как потребителя коммунальных услуг, взыскав с ПАО "Красноярскэнергосбыт" компенсацию морального вреда, с учетом требований разумности и справедливости в размере 3 000 руб., а также штраф за несоблюдение требований потребителя в добровольном порядке в сумме 1 500 руб.
Отказывая в удовлетворении требований о взыскании материального ущерба, суд первой инстанции исходил из недоказанности обстоятельств, подтверждающих факт получения истцом травмы в гараже из-за отсутствия электроэнергии, так и того, какие продукты были испорчены в результате отключения электроэнергии.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и представленным сторонами доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, в их совокупности и взаимосвязи.
Мотивы, по которым суд пришел к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения заявленных требований, а также оценка доказательств, подтверждающих эти выводы, приведены в мотивировочной части решения суда, и считать их неправильными у судебной коллегии не имеется оснований.
Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что 20 дневный срок для начала ограничения предоставления коммунальной услуги, установленный п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг, надлежит исчислять с 17 февраля 2019 года, поскольку 16 февраля 2019 года предупреждение о последствиях непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги передано почтальону, который должен был его вручить истцу в течение суток, признаются несостоятельными по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", письменное уведомление считается доставленным, если оно было направлено по надлежащему адресу; адресат не явился в отделение связи и не получил соответствующее письмо с уведомлением о вручении; в результате чего письмо возвращено по истечении срока хранения.
В соответствии с п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 г. N 234, письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.
По смыслу приведенных правовых норм, принимая во внимание положения п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, право приостановить оказание коммунальной услуги возникает у исполнителя не ранее, чем через 20 дней со дня доставки потребителю предупреждения (уведомления), каковым признается день фактического получения доставленного уведомления, либо день возвращения его обратно отправителю из почтового отделения по месту жительства получателя, поскольку адресат вправе получить почтовое отправление в любой день в установленный Порядком период его хранения.
Учитывая, что почтовое отправление, которым в адрес Багишева В.А. было направлено предупреждение (уведомление) об ограничении подачи электроэнергии в случае неоплаты задолженности 20 марта 2019 года было возвращено ПАО "Красноярскэнергосбыт" за истечением срока хранения, право ограничить оказание коммунальной услуги, а затем и приостановить ее; либо при отсутствии технической возможности введения ограничения, приостановить подачу электроэнергии без предварительного введения ограничения, возникло у ответчика не ранее, чем 9 апреля 2019 года - через 20 дней со дня возвращения почтового отправления обратно.
Поскольку фактическое отключение подачи электроэнергии истцу произошло ранее указанной даты - 13 марта 2019 года, доказательств отсутствия технической возможности для введения ограничения ответчиком не представлено, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о незаконности действий ПАО "Красноярскэнергосбыт", как поставщика коммунальных услуг, и как следствие, нарушение прав Багишева В.А., как потребителя указанных услуг. Факт восстановления 19 июня 2019 года подачи электроэнергии истцу, на который ссылается сторона ответчика в обоснование доводов об отсутствие у истца правовых оснований для обращения в суд с иском о защите прав потребителей, не свидетельствует о правомерности действий ответчика по приостановлению подачи электроэнергии в марте 2019 года. Более того, как установлено судом и ответчиком не опровергнуто, подача электроэнергии в июне 2019 года была восстановлена лишь на квартиру.
Утверждения заявителя апелляционной жалобы о том, что ответственность за действия, связанные с введением полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии потребителю несет сетевая организация, подлежат отклонению, поскольку приостановление подачи электроэнергии истцу сетевая организация осуществила по распоряжению ответчика.
По существу доводы апелляционной жалобы сводятся к выражению несогласия с выводами суда, постановленными при правильно установленных фактических обстоятельствах, имеющих значение для дела, и оценкой представленных по делу доказательств. Оснований для иной оценки доказательств судебная коллегия не усматривает.
Иных доводов, свидетельствующих о незаконности постановленного судом решения, апелляционная жалоба не содержит.
С учетом изложенного, решение суда отвечает требованиям закона, основания для его отмены по доводам апелляционной жалобы отсутствуют.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, при рассмотрении дела судом первой инстанции допущено не было.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Богучанского районного суда Красноярского края от 14 июля 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ПАО "Красноярскэнергосбыт" Майчук Т.А. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка