Дата принятия: 09 июля 2020г.
Номер документа: 33-10213/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 июля 2020 года Дело N 33-10213/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего Муртазина А.И.,
судей Новосельцева С.В., Субботиной Л.Р.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гафуровой Ю.Р.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Муртазина А.И. гражданское дело по апелляционной жалобе Некратова Александра Игнатьевича на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 19 марта 2020 года, которым отказано в удовлетворении иска Некратова Александра Игнатьевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) о признании решения пенсионного органа незаконным, включении в специальный страховой стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Некратов А.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (далее - УПФР) о признании решения незаконным, включении в специальный страховой стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии. В обоснование иска указано, что 27 июня 2019 года истец обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, в назначении которой отказано по мотиву отсутствия требуемого стажа работы на работах в районах Крайнего Севера. При этом пенсионным органом в специальный стаж не включены: период работы в качестве водителя-стажера с 21 по 30 января 1997 года и в качестве водителя с 31 января по 31 декабря 1997 года в ОАО "Пассажирское автотранспортное предприятие города Набережные Челны". Полагая отказ пенсионного органа незаконным, истец, уточнив требования, просил суд признать решение пенсионного органа от 9 июля 2019 года незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж истца период его работы в качестве водителя-стажера с 21 по 30 января 1997 года и в качестве водителя с 31 января по 31 декабря 1997 года в ОАО "Пассажирское автотранспортное предприятие города Набережные Челны", а также назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением.
В судебном заседании истец Некратов А.И. иск поддержал.
Представитель ответчика УПФР - Корнилова Г.М. иск не признала.
Решением суда в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе Некратов А.И. просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении иска, указывая, что в связи с отсутствием сведений в архиве города, подтверждающих факт работы на регулярных городских пассажирских маршрутах, истец и обратился в суд для подтверждения этого факта на основании записи в трудовой книжке, подтверждающей факт работы на регулярных городских пассажирских маршрутах, так как трудовая книжка является единственным документом, подтверждающим этот факт.
В суд апелляционной инстанции стороны не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов, изложенных в жалобе (ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.
В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что 27 июня 2019 года истец Некратов А.И. обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением УПФР от 9 июля 2019 года N 765414/19 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по мотиву отсутствия требуемого стажа работы на работах в районах Крайнего Севера.
Пенсионный орган зачел в специальный стаж истца 10 лет 9 месяцев 6 дней, но не включил следующие спорные периоды: период работы в качестве водителя-стажера с 21 по 30 января 1997 года и в качестве водителя с 31 января по 31 декабря 1997 года в ОАО "Пассажирское автотранспортное предприятие города Набережные Челны".
Полагая, что его права нарушены, Некратов А.И. обратился в суд с настоящим иском.
Разрешая данное дело, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.
Судебная коллегия соглашается с таким выводом городского суда, как соответствующим обстоятельствам дела и требованиям закона.
Доводы апелляционной жалобы о наличии оснований для включения спорных периодов в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не могут повлечь отмену обжалуемого судебного постановления.
Из справки от 5 февраля 2018 года N 121-2018/с/1 видно, что МБУ "Архив документов по личному составу" сообщает, что в 1977 году был создан ПОПАТ города (производственное объединение пассажирского автотранспорта).
В 1996 году было создано Коммунальное унитарное автотранспортное предприятие (КУ ПАТП) в результате реорганизации ПАТП-1 г. Набережные Челны (постановление председателя Комитета по управлению Коммунальным имуществом г. Набережные Челны от 1 августа 1996 года N 179).
КУ ПАТП города Набережные Челны переименовано на основании свидетельства о регистрации юридического лица серии НЧ N 061369767 в Государственное унитарное предприятие "Пассажирское автотранспортное предприятие города Набережные Челны" Министерства транспорта и дорожного хозяйства РТ (приказ от 3 октября 2002 года).
ГУП ПАТП города Набережные Челны переименовано в ОАО "ПАТП город Набережные Челны" путем реорганизации в форме преобразования на основании свидетельства о государственной регистрации юридического лица от 16 августа 2004 года N 001315243 (л.д. 9).
Из копии трудовой книжки видно, что Некратов А.И. с 21 января 1997 года принят водителем второго класса на городские маршруты в Набережно-Челнинском КУ ПАТП, 19 декабря 2004 года уволен по пункту 3 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (л.д. 15).
Согласно архивной справке от <дата> года N .... видно, что в документах архивного фонда ОАО "Пассажирское автотранспортное предприятие города Набережные Челны" за 1997 -2004 годы имеются следующие сведения о работе Некратова А.И., 3 марта 1963 года рождения:
21 января 1997 года - принят на работу водителем - стажером 2 класса в а/к N 3; 31 января 1997 года после стажировки допущен к самостоятельной работе водителем 2 класса а/к N 3; 5 апреля 2000 года значится водителем - стажером 2 класса а/м ЛАЗ-42021 а/к N 2; 10 апреля 2000 года - после стажировки допущен к самостоятельной работе водителем 2 класса а/к N 2, автобус марки ЛАЗ-420021. Л-5256, Л-677, маршрут N 6, 27 марта 2002 года - значится водителем - стажером а/м НЕФАЗ, 30 марта 2002 года - допущен к самостоятельной работе водителем 2 класса а/к N 2 на а/м марки Нефаз, 14 марта 2003 года значится водителем стажером, 15 марта 2003 года - после стажировки допущен к самостоятельной работе, после длительной болезни, с 28 апреля 2003 года по 5 мая 2003 года - переведен автослесарем, 19 августа 2003 года - переведен с автобуса марки НЕФАЗ на автобус марки ЛАЗ -42021, 10 июня 2004 года - значится водителем 2 класса а/м НЕФАЗ, 17 июня 2004 года - после стажировки допущен к самостоятельной работе водителем 2 класса а/к N 2 на автобус марки НЕФАЗ, 22 ноября 2004 года - значится водителем - стажером, 23 ноября 2004 года - допущен к самостоятельной работе водителем 2 класса, 19 декабря 2004 года - уволен с работы согласно пункту 3 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (л.д. 8).
Согласно архивной справке от <дата> года N ...., выданной МБУ "Архив документов по личному составу" города Набережные Челны Республики Татарстан, решению Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан от 31 марта 2014 года N 1431 период работы до 1 января 1998 года в качестве водителей автобусов, занятых на регулярных городских пассажирских маршрутах (водителей автобусов) ОАО "Пассажирское автотранспортное предприятие города Набережные Челны" в стаж на соответствующих видах работ засчитать не представляется возможным в связи с отсутствием пассажирских маршрутах. Предприятие снято с учета в УПФР в городе Набережные Челны 20 апреля 2012 года в связи с банкротством. Документы сданы в МБУ "Архив документов по личному составу" города Набережные Челны Республики Татарстан (л.д. 6).
Некратов А.И. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 28 ноября 1998 года, то есть весь спорный период истца протекал до регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования.
Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) видно, что Некратов А.И. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 28 ноября 1998 года, при этом из выписки видно, что работодатель в указанные спорные периоды - с 21 января 1997 года по 30 января 1997 года в качестве водителя-стажера и с 31 января 1997 года по 31 декабря 1997 года в качестве водителя не подтверждает работу истца в качестве водителя автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах: в индивидуальных сведениях не отражен код особых условий труда ЗП12К.
Письмом Минтранса Российской Федерации от 02.07.1992 N 13-пр утвержден Порядок подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, согласованный с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации (письмо от 01.06.1992 N 1-2110-15), в котором указано, что право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда в соответствии со статьей 12 "к" Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени. Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких маршрутах не менее 80 процентов рабочего времени за месяц.
Занятость водителей только на указанных маршрутах подтверждается: приказами о приеме на работу, если в них имеется запись, полностью соответствующая рассматриваемой правовой норме; путевыми листами; при отсутствии приказов и путевых листов - справками с места работы со ссылкой на основания их выдачи (лицевые счета, платежные ведомости, коллективные договоры и др.).
Такие доказательства суду не представлены. При этом, не были представлены и косвенные доказательства, такие, например, которые позволяют сделать вывод о том, что ОАО "Пассажирское автотранспортное предприятие города Набережные Челны" осуществляло перевозки в спорный период только на регулярных городских пассажирских маршрутах (акты местных органов власти и др.).
Доводы истца об отсутствии его вины в том, что не сохранились соответствующие документы, подтверждающие работу истца в спорный период на регулярных городских пассажирских маршрутах, не являются основанием для вынесения иного решения суда. Поскольку назначение досрочной страховой пенсии осуществляется только на основании документов, подтверждающих право на такую пенсию.
Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, в жалобе истец выражает несогласие с оценкой суда представленных по делу доказательств, судебная коллегия не усматривает оснований к переоценке доказательств по доводам жалобы, в связи с чем, изложенные доводы не могут быть положены в основу отмены правильного судебного постановления.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что, разрешая спор, суд первой инстанции принял все необходимые меры для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон, и на основании надлежащей оценки имеющихся в материалах дела доказательств, постановилрешение, отвечающее нормам материального права, применяемого к спорным правоотношениям, при соблюдении требований процессуального законодательства, оснований для иной оценки имеющихся в материалах дела доказательств суд апелляционной инстанции не усматривает.
Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 19 марта 2020 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Некратова Александра Игнатьевича - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
