Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 апреля 2021 года Дело N 33-1021/2021

14 апреля 2021 г.

г. Петрозаводск
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Тарасовой Р.П.,

судей Мишеневой М.А., Тимошкиной Т.Н.

при ведении протокола помощником судьи Мариной Т.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-83/2020 по апелляционной жалобе Лахденпохского районного потребительского общества на решение Лахденпохского районного суда Республики Карелия от 21 февраля 2020 года по заявлению администрации Лахденпохского муниципального района о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Заслушав доклад судьи Мишеневой М.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация Лахденпохского муниципального района обратилась с заявлением о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь по тем основаниям, что на территории муниципального образования "Лахденпохское городское поселение" находится бесхозяйный объект недвижимости - здание гаража с кадастровым номером (...), назначение - нежилое, расположенный по адресу: (...), площадью (...) кв.м. В (...) администрация Лахденпохского городского поселения обратилась в Управление Росреестра по Республике Карелия с заявлением о принятии данного объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного. Указанное здание (...) было поставлено на учет как бесхозяйный объект недвижимости, о чем в ЕГРН сделана соответствующая запись. Объект недвижимости - здание гаража с кадастровым номером (...) в реестрах муниципальной собственности, собственности Республики Карелия, государственной собственности Российской Федерации не числится, регистрация права на объект в ГУП РК РГЦ "Недвижимость" не производилась, сведения о собственнике в ЕГРН отсутствуют. В течение года с момента постановки недвижимого имущества на учет в качестве бесхозяйного ((...)), никто не заявил о своих правах на указанное имущество. Советом Лахденпохского городского поселения от (...) принято решение о ликвидации администрации Лахденпохского городского поселения; на администрацию Лахденпохского муниципального района возложено исполнение полномочий администрации Лахденпохского городского поселения, в том числе, полномочия по распоряжению и управлению муниципальным имуществом. На основании изложенного администрация Лахденпохского муниципального района просила признать за муниципальным образованием "Лахденпохское городское поселение" право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества - здание гаража с кадастровым номером (...), назначение - нежилое, адрес объекта - (...) площадь объекта - (...) кв.м.

Решением суда требования удовлетворены. Суд признал за муниципальным образованием "Лахденпохское городское поселение" право муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь - здание гаража с кадастровым номером (...), назначение - нежилое, адрес (местоположение) - (...).

С решением суда не согласно Лахденпохское районное потребительское общество (далее Лахденпохское райпо), в апелляционной жалобе просит отменить состоявшееся по делу судебное постановление. В обоснование доводов жалобы указывает на следующие обстоятельства. Здание гаража было поставлено на учет в качестве бесхозяйной вещи ошибочно. Лахденпохское райпо, добросовестно владеющее этим объектом, не было уведомлено о совершении такого действия. Лахденпохское райпо более 20 лет имеет юридический адрес: (...) и находится в здании конторы. Два гаража, один из которых с котельной, контора, асфальтированная площадка составляют единый комплекс, обнесенный бетонным забором. Котельная, используемая Лахденпохским райпо, отапливает гараж, контору и жилой четырех квартирный дом, принадлежащий райпо по адресу: (...). Обращаясь в суд, администрация Лахденпохского муниципального района знала, что Лахденпохское райпо добросовестно, открыто и непрерывно владеет зданием гаража, как своим собственным имуществом и будет принимать меры по оформлению в собственность, поскольку в (...) обращалась в администрацию с запросом о предоставлении справки о принадлежности гаража для обращения в Арбитражный Суд Республики Карелия с заявлением о приобретении права собственности в связи с приобретательной давностью. При подаче заявления в суд о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь администрация не указала в заявлении Лахденпохское райпо как заинтересованное лицо, которое должно было участвовать при рассмотрении дела. Также об этом не было сообщено суду. В связи с этим Лахденпохское райпо не было привлечено к участию в деле. Из полученного (...) ответа следовало, что райпо следует освободить помещение гаража и конторы, находящиеся в собственности городского поселения на основании решения суда. Обращает внимание, что рассмотрение заявлений в Арбитражном суде Республики Карелия и Лахденпохском районном суде Республики Карелия проходили одновременно. Арбитражный суд Республики Карелия решением от (...) признал право собственности на гараж с котельной за Лахденпохским райпо, признав факт владения имуществом как своим собственным на протяжении более 15 лет. Данное решение исключает сам факт бесхозности гаража с котельной и указывает на то, что и гараж, площадью (...) кв.м. может быть оформлен в собственность райпо таким же образом. Лахденпохское райпо является заинтересованным лицом в рассмотрении настоящего дела, поскольку добросовестно и непрерывно владеет зданием гаража с (...) на основании акта N (...) о передаче здания по адресу (...) от ООО "Райкоопзаготпромторг" Лахденпохскому райпо. В связи с непривлечением Лахденпохского райпо к участию в деле, оно было лишено возможности представить доказательства отсутствия бесхозяйного имущества, поставить вопрос о рассмотрении заявления в порядке искового производства в связи с наличием спора о праве, возможности своевременно обратиться с апелляционной жалобой, а также пользоваться другими правами, предусмотренными ГПК РФ. Принятым решением нарушаются права Лахденпохского райпо на владение пользование и распоряжение недвижимым имуществом, предусмотренные ГК РФ, исключается возможность оформить в собственность гараж, возможность оформить и выкупить в собственность земельный участок под гаражом, осуществлять хозяйственную деятельность. Между администрацией Лахденпохского муниципального района и Лахденпохским райпо имеется спор о праве, в связи с чем рассмотрение заявления в порядке особого производства невозможно.

На основании ч.3 ст. 320 ГПК РФ апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле, и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.

В силу п.4 ч.4 ст.330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

В соответствии с ч.5 ст.330 ГПК РФ при наличии оснований, предусмотренных ч.4 ст.330 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.

Поскольку при рассмотрении данного дела судом первой инстанции к участию в деле в качестве заинтересованного лица не было привлечено Лахденпохское райпо, осуществляющее пользование объектами по адресу: (...), судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия 07.04.2021 перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции.

Судебной коллегией к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Лахденпохское райпо.

Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Из материалов дел следует, что объект недвижимости - здание гаража с кадастровым номером (...), назначение - нежилое, расположенный по адресу: (...), (...) был принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости, о чем внесены сведения в ЕГРН.

В соответствии с п.33 Устава муниципального образования "Лахденпохский муниципальный район" от (...) на администрацию Лахденпохского муниципального района возлагается исполнение полномочий администрации Лахденпохского городского поселения.

Решением I сессии V созыва от (...) администрация Лахденпохского городского поселения ликвидирована.

Администрация Лахденпохского муниципального района, осуществляя полномочия по распоряжению и управлению муниципальным имуществом, принимая во внимание, что в течение года со дня постановки данного объекта на учет никто о своих правах на него не заявлял, обратилась в суд в порядке главы 33 ГПК РФ с заявлением о признании за муниципальным образованием "Лахденпохское городское поселение" право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества - здание гаража с кадастровым номером (...), по адресу: (...).

В соответствии с п.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (п.3 ст.225 ГК РФ).

В соответствии с п.6 ч.1 ст.262 ГПК РФ дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь относятся к делам, рассматриваемым судом общей юрисдикции в порядке особого производства.

Суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею (ч.1 ст.293 ГПК РФ).

Из толкования выше приведенных норм следует, что обстоятельством, подлежащим выяснению судом при рассмотрении заявления о признании вещи бесхозяйной, является отказ собственника от прав на такую вещь.

В силу ч.3 ст.263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

При установлении спора о праве суд в силу ч.3 ст.263 ГПК РФ оставляет исковое заявление без рассмотрения.

Лахденпохское райпо в обоснование своих доводов о наличии оспариваемых прав на спорный объект недвижимости приложило к апелляционной жалобе следующие документы: акт приемки-передачи основных средств от (...), выписку из ЕГРЮЛ на Лахденпохское райпо, согласно которой адресом юридического лица является: (...); выписку из ЕГРЮЛ в отношении ООО "Райкоопзаготпромторг", из которой следует, что (...) ООО "Райкоопзаготпромторг" было зарегистрировано в качестве юридического лица, единственным учредителем которого является Лахденпохское райпо, договор энергоснабжения между ОАО "Карельская энергосбытовая компания" и Лахденпохским райпо от (...) N (...), в котором в перечень точек поставки (точек учета электроэнергии) потребителю включены здания по адресу: (...); вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Республики Карелия от (...) по делу N (...), которым установлен факт добросовестного, открытого и непрерывного владения Лахденпохским райпо недвижимым имуществом - зданием гаража с котельной, расположенным по адресу: (...), инвентарный номер (...), общей площадью (...) кв.м, а с площадкой и эстакадой всего (...) кв.м, как своим собственным в течение срока приобретательной давности; технический паспорт на здание гаража по адресу: (...).

Таким, образом, Лахденпохское райпо заявляет о своих правах на спорное имущество - здание гаража с кадастровым номером (...), назначение - нежилое, адрес объекта - Республика (...), что свидетельствует о том, что имеется спор о правах на указанный объект недвижимости.

Исходя из вышеизложенного, установлено наличие спора о праве на спорный объект недвижимости, который подлежит рассмотрению в исковом порядке. Заявление администрации Лахденпохского муниципального района о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь судебная коллегия оставляет без рассмотрения.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Лахденпохского районного суда Республики Карелия от 21 февраля 2020 года по настоящему делу отменить, апелляционную жалобу Лахденпохского районного потребительского общества - удовлетворить.

Заявление администрации Лахденпохского муниципального района о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь оставить без рассмотрения.

Разъяснить заявителю, что в случае наличия спора о праве дело подлежит рассмотрению в порядке искового производства.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка