Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 мая 2021 года Дело N 33-1019/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:

председательствующего: Бзегежевой Н.Ш.,

судей: Сиюхова А.Р., Муращенко М.Д.,

при секретаре судебного заседания - Сканчибасовой М.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам ФИО19 Администрации муниципального образования "Яблоновское городское поселение" и ФИО1 на решение ФИО7 районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

признать недействительным договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией МО "Яблоновское городское поселение" и ФИО2, применить последствия ничтожности сделки, признав недействительным договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО2 и ФИО3, ФИО5.

Истребовать земельный участок ФИО4 и ФИО5 в пользу Администрации МО "Яблоновское городское поселение".

Заслушав доклад судьи ФИО16, объяснения помощника ФИО7 Республики Адыгея ФИО14, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО7 <адрес> Республики Адыгея обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования "<адрес>" к администрации МО "Яблоновское городское поселение", ФИО1, ФИО4, ФИО5 о признании недействительным заключенного ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО "Яблоновское городское поселение" и ФИО2 договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N, об истребовании из незаконного владения ФИО4 и ФИО5 в ведение администрации муниципального образования "Яблоновское городское поселение" земельного участка в границах ранее существовавшего участка с кадастровым номером N

В обоснование иска указано, что прокуратурой ФИО7 <адрес> проведена проверка исполнения земельного законодательства при предоставлении земельных участков. На основании заключенного ДД.ММ.ГГГГ с администрацией МО "<адрес>" договора ФИО6 А.Ч. передел в пользование на праве аренды земельный участок из категории земель "земли населенных пунктов", с видом разрешенного использования "для ведения сельскохозяйственной деятельности", расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N, площадью 13900 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 А.Ч. обратился в администрацию Яблоновского городского поселения с заявлением о выкупе указанного земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО6 А.Ч. ответчиками заключен договор купли-продажи N, на основании которого спорный участок перешел в собственность ФИО6 А.Ч. После выкупа спорный земельный участок на основании заключенного ДД.ММ.ГГГГ договора купли-продажи перешел в долевую собственность ФИО6 А.Ч. и ФИО8 И.Р.

В результате сделок были нарушены права муниципального образования "Яблоновское городское поселение", так как из его ведения безосновательно выбыл земельный участок, а также права неопределенного круга лиц, которые могли претендовать на спорный участок в случае его выставления на торги, в связи с чем ФИО7 обратился с данным иском.

В судебном заседании помощник ФИО7 <адрес> Республики Адыгея ФИО11 в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель ФИО6 А.Ч. - ФИО12 в судебном заседании исковые требования не признала.

ФИО19 администрация МО "Яблоновское городское поселение", ФИО6 А.Ч., ФИО8 И.Р., третье лицо Управление Росреестра по РА в судебное заседание не явились.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просят по доводам апелляционных жалоб просят представитель ФИО19 Администрации муниципального образования "Яблоновское городское поселение" по доверенности ФИО13 и ФИО6 А.Ч.

Доводы апелляционных жалоб основаны на том, что право на приобретение в собственность спорного земельного участка возникло у ФИО6 А.Ч. на основании специальной нормы Земельного кодекса Российской Федерации (подпункта 9 пункта 2 статьи 39,3) и его реализация не зависит от возможности применения к данному участку норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в том числе норм Закона Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ N "О регулировании земельных отношений".

В ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции помощник ФИО7 Республики Адыгея ФИО14, считал решение суда законным и обоснованным.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда, согласно требованиям статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ) продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи.

Согласно подпункту 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и не устраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка.

В силу пункта 6 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельные участки, относящиеся к категории земель сельскохозяйственного назначения и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом.

Согласно пункту 4 статьи 10 вышеуказанного Федерального закона гражданин или юридическое лицо, которым земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду и которые осуществляют надлежащее использование такого земельного участка, вправе приобрести такой земельный участок в собственность или заключить новый договор аренды такого земельного участка в случае и в порядке, которые предусмотрены Земельным кодексом.

Из материалов дела следует, что на основании заключенного ДД.ММ.ГГГГ с администрацией МО "<адрес>" <адрес> договора ФИО6 А.Ч. принадлежал на праве аренды земельный участок из категории земель "земли населенных пунктов", с видом разрешенного использования "для ведения сельскохозяйственной деятельности", расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N, площадью 13900 кв. метров.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 А.Ч. обратился в администрацию Яблоновского городского поселения с заявлением о выкупе указанного земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО6 А.Ч. в соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации заключен договор купли-продажи N, на основании которого земельный участок перешел в собственность ФИО6 А.Ч.

Судом первой инстанции установлено, что после выкупа земельный участок на основании заключенного ДД.ММ.ГГГГ договора купли-продажи перешел в долевую собственность ФИО6 А.Ч. и ФИО8 И.Р.

Частью 31 статьи 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что до ДД.ММ.ГГГГ исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, вправе принять решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или в предоставлении земельного участка без проведения торгов по основаниям, предусмотренным законом субъекта Российской Федерации, наряду с основаниями для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка или в предоставлении земельного участка без проведения торгов, предусмотренными статьями 39.15 и 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции данного Федерального закона).

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона Республики Адыгея "О регулировании земельных отношений" от ДД.ММ.ГГГГ N приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования ФИО7, суд первой инстанции, руководствуясь подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, частью 31 статьи 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", исходил из того, что спорный земельный участок относится к категории "земли населенных пунктов", не предназначен для ведения сельскохозяйственного производства, а следовательно не мог быть предоставлен по основаниям, предусмотренным пунктом 9 части 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации. Кроме того, суд посчитал, что договор купли-продажи земельного участка заключен в нарушение Закона Республики Адыгея "О регулировании земельных отношений" от ДД.ММ.ГГГГ N.

Судебная коллегия считает, что выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и соответствует нормам материального права, регулирующим спорное правоотношение. Мотивы, по которым суд пришел к данным выводам, подробно изложены в решении суда.

Доводы апелляционных жалоб о неправильном применении норм материального права не могут явиться основанием для отмены решения суда, так как направлены на иное толкование норм материального права и не опровергают выводы суда по делу, основаны на неправильном применении и толковании норм материального и процессуального права, направлены на переоценку представленных по делу доказательств, в силу чего основанием для отмены решения суда первой инстанции служить не могут.

Доводы апелляционных жалоб не опровергают выводов суда первой инстанции, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, выражают несогласие с решением суда, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены решения суда.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда соответствуют установленным судом обстоятельствам, материалам дела и требованиям закона, и оснований для признания их неправильными, о чем ставится вопрос в апелляционных жалобах, судебная коллегия не находит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение ФИО7 районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционные жалобы ФИО19 Администрации муниципального образования муниципального образования "Яблоновское городское поселение" и ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий Н.Ш. Бзегежева

судьи А.Р. Сиюхов

М.Д. Муращенко

Председательствующий подпись Бзегежева Н.Ш.

Судьи подпись Сиюхов А.Р.

подпись Муращенко М.Д.

Копия верна:

судья Верховного суда

Республики Адыгея ФИО16


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка