Определение Судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 августа 2021 года Дело N 33-10174/2021

Судья Киняшова Г.А. Дело N 33-10174/2021

24RS0002-01-2021-002387-72

2.032г.

09 августа 2021 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Киселевой А.А.

судей: Баимовой И.А., Сударьковой Е.В.

с участием прокурора прокуратуры Красноярского края Смирновой Я.Е.

при помощнике судьи: Приходько П.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Киселевой А.А.

гражданское дело по иску Носовой Елены Валерьевны к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" о признании незаконным и подлежащим отмене приказа о прекращении трудового договора, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе Носовой Е.В.

на решение Ачинского городского суда Красноярского края от 30 апреля 2021 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Носовой Елены Валерьевны к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" о признании незаконным и подлежащим отмене приказа о прекращении трудового договора, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда отказать".

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Носова Е.В. обратилась в суд с иском ОАО "РЖД" о признании незаконным и подлежащим отмене приказа о прекращении трудового договора, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.

Требования мотивированы тем, что истец работала заведующей спортивным сооружением в спортивном комплексе станции Ачинск Дирекции социальной сферы - структурного подразделения Красноярской железной дороги - филиала ОАО "РЖД". В декабре 2020 года на основании приказа от 21.12.2020 года N работодатель уведомил ее о предстоящем сокращении. 01.03.2021 года истец была уволена по п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ - сокращение численности или штата работников организации. Полагая увольнение незаконным, истец указывала, что после увольнения ей стало известно о том, что должность, ранее замещаемая ею, приказом Директора социальной сферы от 21.12.2020 года была вновь введена в штатное расписание дирекции с аналогичным размером оклада, в связи с чем ссылается на отсутствие фактического сокращения численности или штата работников.

В указанной связи истец просила признать незаконным и подлежащим отмене приказ об ее увольнении, восстановить ее на работе в прежней должности с 02.03.2021 года, взыскать с ответчика в ее пользу заработную плату за время вынужденного прогула с 02.03.2021 года и компенсацию морального вреда за нарушение ее трудовых прав в размере 100000,00 рублей.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Носова Е.В. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принятое с нарушением норм материального и процессуального права, ссылаясь на недоказанность материалами настоящего дела факта ликвидации спортивного комплекса, неисследованность судом первой инстанции ее доводов о нарушении порядка увольнения, указывая на предвзятое отношение судьи-председательствующего к стороне истца, а также на иные допущенные судом процессуальные нарушения.

В судебное заседание Носова Е.В., надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась, о причинах неявки не сообщила, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обратилась, в связи с чем судебная коллегия, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Проверив материалы дела, заслушав представителя ОАО "РЖД" Васютину О.А. (доверенность от 02.12.2020 года), просившую решение суда оставить без изменения, заключение прокурора Смирновой Я.Е., полагавшей необходимым исключить из мотивировочной части решения суда выводы о ликвидации подразделения, указав на доказанность материалами дела факта сокращения численности работников, произведенного работодателем с соблюдением процедуры увольнения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Увольнение по указанному основанию допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (ч. 3 ст. 81 Трудового кодекса РФ).

Согласно ст. 82 Трудового кодекса РФ, при принятии решения о сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров с работниками в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 настоящего кодекса работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом выборному органу первичной профсоюзной организации не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников может привести к массовому увольнению работников - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий. Критерии массового увольнения определяются в отраслевых и (или) территориальных соглашениях.

В пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, на основании трудового договора от 06 ноября 2012 года N и приказа о приеме на работу от 06 ноября 2012 года N Носова Е.В. была принята на работу с 06 ноября 2012 года на неопределенный срок в качестве заведующего спортивным сооружением на 0,5 ставки в спортивный комплекс станции Ачинск - подразделение Дирекции социальной сферы - структурного подразделения Красноярской железной дороги - филиала ОАО "РЖД". Приказом от 02 сентября 2014 года N, Носова Е.В. была переведена с 08 сентября 2014 года на полную ставку.

По состоянию на 01 октября 2020 года в штатном расписании Дирекции социальной сферы числится подразделение Спортивный комплекс станции Ачинск с численностью 19 штатных единиц.

Приказом начальника Красноярской железной дороги от 21 декабря 2020 года N в целях приведения штатного расписания Дирекцией социальной сферы - структурного подразделения Красноярской железной дороги - филиала ОАО "РЖД" в соответствие объему выполняемых работ, в связи с выводом из состава объектов социального назначения ОАО "РЖД" спортивного комплекса станции Ачинск, в рамках реализации Концепции реформирования комплекса объектов социальной инфраструктуры ОАО "РЖД", начальнику Дирекции социальной сферы приказано, в том числе сократить в штатном расписании дирекции 18 штатных единиц спортивного комплекса станции Ачинск.

Этим же приказом в штатное расписание дирекции введены 12 штатных единиц в иные подразделения дирекции, в том числе введена должность заведующего спортивным сооружением спортивного зала станции Решоты.

Во исполнение указанного приказа начальником Дирекции социальной сферы издан приказ N от 21 декабря 2020 года о сокращении работников спортивного комплекса станции Ачинск с указанием должностей и фамилий работников, в том числе заведующего спортивным сооружением Носовой Е.В.

21 декабря 2020 года за исх. N в адрес председателя первичной профсоюзной организации Дирекции социальной сферы направлено уведомление о предстоящем сокращении работников спортивного комплекса станции Ачинск.

Решением комитета первичной профсоюзной организации Дирекции социальной сферы от 28 декабря 2020 года признано возможным принятие работодателем решения о расторжении трудового договора с работниками спортивного комплекса станции Ачинск по п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ.

31 декабря 2020 года информация о высвобождаемых работниках направлена Дирекцией социальный сферы в Центр занятости населения г.Ачинска.

28 декабря 2020 года Носова Е.В. была ознакомлена с предупреждением о предстоящем увольнении по п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ через два месяца со следующего дня после получения настоящего уведомления.

В этот же день Носова Е.В. была ознакомлена с перечнем имеющихся вакантных должностей, имеющихся в подразделениях Красноярской железной дороги, с трудоустройством на которые Носова Е.В. не согласилась.

В декабре 2020 года, январе и феврале 2021 года Носовой Е.В. неоднократно предоставлялась информация о наличии вакантных мест в структурных подразделениях Красноярской железной дороги, желание на перевод на какую-либо вакантную должность Носова Е.В. не выразила.

Введенная в штатное расписание должность заведующего спортивным сооружением спортивного зала станции Решоты также была предложена Носовой Е.В. для трудоустройства, однако от перевода на указанную должность Носова Е.В. отказалась.

Приказом начальника Дирекции социальной сферы от 20 февраля 2021 года N Носова Е.В. уволена с 01 марта 2021 года по п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ.

Дав оценку приведенным обстоятельствам, суд первой инстанции пришел к выводу о доказанности факта сокращения занимаемой истцом должности, установив, что сокращение работников спортивного комплекса станции Ачинск было обусловлено выводом данного объекта из состава объектов социального назначения ОАО "РЖД" в рамках реализации Концепции реформирования комплекса объектов социальной инфраструктуры ОАО "РЖД", что означает фактическое прекращение деятельности данного подразделения в г.Ачинске. В связи с чем суд первой инстанции со ссылкой на положения части 4 ст.81 ТК РФ пришел к выводу о том, что расторжение трудового договора с работником ликвидируемого подразделения производится по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации.

Проверяя доводы истца об отсутствии фактического сокращения численности и штата работников, суд первой инстанции пришел к выводу о недоказанности приведенных истцом доводов в силу следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, протоколом заседания совета директоров ОАО "РЖД" от 14 сентября 2018 года N утверждена Концепция реформирования комплекса объектов социальной инфраструктуры ОАО "РЖД" на период до 2021 года, главной задачей которой являлось обоснование оптимального пути дальнейшего реформирования комплекса объектов социальной инфраструктуры ОАО "РЖД". В концепцию включены мероприятия по оптимизации комплекса объектов социальной инфраструктуры, определены объекты, планируемые к выводу из состава объектов социального назначения ОАО "РЖД", в перечень которых включен и спортивный комплекс станции Ачинск.

Как правильно указал суд первой инстанции, работодатель (юридическое лицо) в целях осуществления эффективной экономической деятельности и управления имуществом вправе самостоятельно, под свою ответственность принимать необходимые организационные решения, в частности о создании обособленных структурных подразделений для осуществления всех или части своих функций и прекращении их деятельности, а также кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала), соблюдая при этом в соответствии с требованиями статьи 37 Конституции Российской Федерации закрепленные трудовым законодательством гарантии трудовых прав работников, в том числе направленные против возможного произвольного увольнения.

Осуществление планово-хозяйственной деятельности, формирование кадрового состава, распределение полномочий и должностных обязанностей между сотрудниками относится к исключительной компетенции органов управления хозяйствующего объекта, суд не вправе вмешиваться в указанную деятельность и решать вопрос о наличии или отсутствии оснований у работодателя для сокращения или увеличения штатной численности работников.

Проверяя факт реального сокращения работников спортивного комплекса станции Ачинск, суд первой инстанции указал, что сокращение было обусловлено выводом данного объекта из состава объектов социального назначения ОАО "РЖД" в рамках реализации Концепции реформирования комплекса объектов социальной инфраструктуры ОАО "РЖД", что означает фактическое прекращение деятельности данного подразделения в г.Ачинске.

Согласно штатному расписанию Дирекции социальной сферы, введенному с 01 января 2021 года, в подразделении дирекции Спортивный комплекс станции Ачинск должность заведующего спортивным сооружением исключена.

Введение в штатное расписание Дирекции социальной сферы должности заведующего спортивным сооружением спортивного зала станции Решоты, которая была введена тем же приказом начальника Красноярской железной дороги от 21 декабря 2020 года N, которым было принято решение о сокращении работников спортивного комплекса станции Ачинск, а не позднее, как указывает истец, не свидетельствует о фиктивности сокращения данной должности в другом подразделении дирекции, расположенном в другом населенном пункте.

При таких обстоятельствах, как правильно указал суд, доводы истца о фиктивности проведенного сокращения являются необоснованными.

Проверяя доводы представителей истца о массовом характере увольнения работников спорткомплекса станции Ачинск и о допущенном работодателем нарушении срока уведомления работника и профсоюзной организации о предстоящем сокращении, суд первой инстанции пришел к выводу о доказанности факта массового увольнения работников.

В силу положений ст. 82 Трудового кодекса РФ, критерии массового увольнения определяются в отраслевых и (или) территориальных соглашениях.

Согласно Отраслевому соглашению по организациям железнодорожного транспорта на 2020-2022 годы, утвержденному Российским профсоюзом железнодорожников и транспортных строителей, Советом Общероссийского отраслевого объединения работодателей железнодорожного транспорта 30 августа 2019 года, критерием массового увольнения работников при сокращении численности или штата является увольнение 5 и более процентов работников организации, филиала, иного структурного подразделения в течение 90 календарных дней. В зависимости от особенностей развития экономики и уровня безработицы в регионе в коллективном договоре организации могут устанавливаться иные критерии массового высвобождения, усиливающие социальную защищенность работников. Для целей соглашения при определении критериев массового увольнения под иным структурным подразделением понимается структурное подразделение, руководитель которого наделен правом приема и увольнения работников.

Положением о Дирекции социальной сферы - структурном подразделении Красноярской железной дороги - филиала ОАО "РЖД" предусмотрено, что начальник дирекции, осуществляющий руководство дирекцией, осуществляет права и обязанности работодателя в трудовых отношениях с работниками дирекции, в том числе прием и увольнение, а также перевод и перемещение работников дирекции, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания (пункт 27).

Исходя из указанных актов предприятия, при принятии решения о сокращении численности или штата работников подразделений Дирекции социальной сферы - структурном подразделении Красноярской железной дороги - филиала ОАО "РЖД" определение массовости увольнения должно быть произведено исходя из количества работников Дирекции социальной сферы, а не количества работников Красноярской железной дороги, о чем указывает представитель ответчика.

Согласно штатному расписанию Дирекции социальной сферы - структурном подразделении Красноярской железной дороги по состоянию на 01 октября 2020 года штатная численность дирекции составляла 185,5 единиц, в связи с чем, сокращение 18 штатных единиц спортивного комплекса станции Ачинск свидетельствует о сокращении 9,7% штатных единиц подразделения, что относится к массовому увольнению работников.

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции о доказанности факта реального сокращения работников спорткомплекса, а также о доказанности материалами дела факта массового увольнения работников, судебная коллегия не считает возможным согласиться с выводами суда о том, что расторжение трудового договора с работником ликвидируемого подразделения производится по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации (ч. 4 ст. 81 Трудового кодекса РФ).

Так, согласно части 4 ст. 81 Трудового кодекса РФ в случае прекращения деятельности филиала или иного обособленного структурного подразделения организации, расположенного в другой местности, расторжение трудовых договоров с работниками этого подразделения производится по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации.

Между тем, как следует из материалов дела, спортивный комплекс станции Ачинск не является обособленным структурным подразделением. Согласно Положения о спортивном комплексе станции Ачинск, утвержденного начальником Дирекции социальной сферы структурного подразделения Красноярской железной дороги - филиала ОАО "РЖД" <данные изъяты> спортивный комплекс является подразделением Дирекции социальной сферы, данное подразделение включено в перечень подразделений Дирекции социальной сферы, которое в свою очередь включено в перечень структурных подразделений Красноярской железной дороги, как следует из Положений об этих структурах ОАО "РЖД".

Таким образом, юридически значимыми для дела обстоятельствами в рассматриваемом случае является соблюдение работодателем порядка увольнения по п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ - в связи с сокращением численности и штата работников.

Расторжение трудового договора работодателем в связи с сокращением численности или штата работников организации предусмотрено п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ как одно из оснований прекращения трудовых отношений по инициативе работодателя.

Главой 27 Трудового кодекса РФ установлены гарантии и компенсации работникам, связанные с расторжением трудового договора, в том числе в связи с сокращением численности или штата работников организации.

В силу ч. 1 ст. 178 Трудового кодекса РФ при расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников организации (п.2 части первой ст.81 ТК РФ) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

Статьей 179 ТК РФ предусмотрено преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников.

Так, в соответствии со ст. 180 Трудового кодекса РФ при проведении мероприятий по сокращении численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей ст.81 ТК РФ.

О предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.