Дата принятия: 06 ноября 2019г.
Номер документа: 33-10174/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 ноября 2019 года Дело N 33-10174/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Кузнецовой С.В.,
судей Варнавского В.М., Юрьевой М.А.,
при секретаре Сафронове Д.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ответчика Саламанюка И. И.ча на решение Краснощековского районного суда Алтайского края от 06 августа 2019 года по делу
по иску Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования "Тюменское высшее военно-инженерное командное училище имени маршала инженерных войск Прошлякова А.И." Министерства обороны Российской Федерации" к Саламанюку И. И.чу о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку в период обучения в военно-учебном заведении.
Заслушав доклад судьи Юрьевой М.А., судебная коллегия
установила:
Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования "Тюменское высшее военно-инженерное командное училище имени маршала инженерных войск Прошлякова А.И." Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКВОУ ВО "Тюменское высшее военно-инженерное командное училище имени маршала инженерных войск Прошлякова А.И." МО РФ обратилось в суд с иском к Саламанюку И.И. о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку в период обучения в военно-учебном заведении.
В обоснование указано, что приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ *** Саламанюк И.И. зачислен на обучение на 1 курс в ФГКВОУ ВПО "Тюменское высшее военно-инженерное командное училище (военный институт) имени маршала инженерных войск Прошлякова А.И." МО РФ по военной специальности "Применение инженерных подразделений и эксплуатация средств инженерного вооружения" с фиксированным значением суммы, подлежащих возмещению денежных средств, в размере 97 707 руб. в год.
ДД.ММ.ГГ начальник Тюменского высшего военно-инженерного командного училища (военного института), действуя от имени Министерства обороны Российской Федерации, заключил с рядовым Саламанюком И.И. контракт о прохождении военной службы на время обучения в военно-учебном заведении и на пять лет военной службы после его окончания. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.
Приказом начальника Тюменского высшего военно-инженерного командного училища по личному составу от ДД.ММ.ГГ *** рядовой Саламанюк И.И. отчислен из военно-учебного заведения в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (неуспеваемость).
Срок обучения Саламанюка И.И. в Тюменском высшем военно- инженерном командном училище имени маршала инженерных войск Прошлякова А.И. на момент его отчисления составил 4 года 2 месяца, сумма средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку в период обучения Саламанюка И.И. составила сумму в размере 407 112 руб. 50 коп., от ответчика поступили денежные средства в размере 1 400 руб. 50 коп.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просил взыскать с ответчика денежные средства, затраченные на его военную подготовку за период обучения в военно- учебном заведении с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, в размере 405 712 руб. 50 коп.
Решением Краснощековского районного суда Алтайского края от 06 августа 2019 года исковые требования удовлетворены частично.
Взысканы с Саламанюка И.И. денежные средства, затраченные на его военную подготовку за период обучения в военно- учебном заведении с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, в размере 402 212 руб. в пользу ФГКВОУ ВО "Тюменское высшее военно-инженерное командное училище имени маршала инженерных войск Прошлякова А.И." МО РФ.
Взыскана с Саламанюка И.И. в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 7 222 руб. 12 коп.
В апелляционной жалобе ответчик Саламанюк И.И. просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
В качестве оснований для отмены судебного акта ссылается на то, что на имя начальника ДД.ММ.ГГ было подано заявление о возможности погашения денежных средств частями, так как у него отсутствуют денежные средства.
Расчет суммы, подлежащей взысканию, произведен неверно, истцом не учтен ряд сумм, внесенных на расчетный счет училища.
Исковые требования заявлены преждевременно, так как ответчик отчислен из училища с правом восстановления. В ноябре 2018 года им подано заявление о восстановлении, личное дело сформировано и находится на рассмотрении в училище.
В возражениях на апелляционную жалобу истец ФГКВОУ ВО "Тюменское высшее военно-инженерное командное училище имени маршала инженерных войск Прошлякова А.И." МО РФ просит решение суда оставить без изменения.
Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявляли. Руководствуясь нормами ч. 3 ст. 167 и ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого решения в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного акта.
Судебная коллегия считает, что при разрешении возникшего спора суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовою оценку и постановилрешение, основанное на верной оценке совокупности представленных по делу доказательств и требованиях норм материального права, регулирующего спорные правоотношения.
Согласно п. 2 ст. 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях.
В соответствии с п. 7 ст. 35 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.
При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года N402 утверждена Методика исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (далее - Методика).
В соответствии с п. 2 вышеназванной Методики размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных образовательных организациях, определяется исходя из расходов, произведенных военной образовательной организацией для выполнения квалификационных требований.
В соответствии с п. 3 Методики в состав указанных в п. 2 настоящей методики расходов включаются расходы: на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание вооружения и военной техники, подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе обучения, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки (далее - стоимость износа основных средств); на приобретение материальных запасов, используемых в образовательном процессе для выполнения квалификационных требований (далее - стоимость расхода материальных запасов); на содержание преподавателей (оклад месячного денежного содержания и процентная надбавка за выслугу лет, вещевое обеспечение - для военнослужащих, оплата труда - для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями.
В силу п. 4 Методики перечни конкретных видов вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, материальных запасов, включаемых в состав указанных в пункте 3 настоящей методики расходов, учебных дисциплин, разработанных с учетом квалификационных требований, а также методики расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расходы на содержание преподавателей определяются федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы, для подведомственных военных образовательных организаций.
В соответствии с п. 5 период, на который определяются расходы, указанные в пункте 3 настоящей методики, составляет 1 финансовый год.
Согласно подпункту "а" п. 7 данной Методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.
Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается для граждан, отчисленных из военных образовательных организаций за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, - в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО / 12), где: ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военной образовательной организации, тыс. рублей; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военной образовательной организации; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военную образовательную организацию (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).
Судом установлены следующие фактические обстоятельства.
Саламанюк И.И. приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ *** зачислен на 1 курс в ФГКВОУ ВПО "Тюменское высшее военно-инженерное командное училище (военный институт) имени маршала инженерных войск Прошлякова А.И." МО РФ по военной специальности "Применение инженерных подразделений и эксплуатация средств инженерного вооружения".
В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ *** ФГКВОУ ВПО "Тюменское высшее военно-инженерное командное училище (военный институт) имени маршала инженерных войск Прошлякова А.И." МО РФ переименовано в ФГКВОУ ВО "Тюменское высшее военно-инженерное командное училище имени маршала инженерных войск Прошлякова А.И." МО РФ.
ДД.ММ.ГГ начальник Тюменского высшего военно-инженерного командного училища (военного института), действуя от имени Министерства обороны Российской Федерации, заключил с рядовым Саламанюком И.И. контракт о прохождении военной службы на время обучения в военно-учебном заведении и на пять лет военной службы после его окончания.
О вступлении в силу вышеуказанного контракта объявлено приказом начальника Тюменского высшего военно-инженерного командного училища от ДД.ММ.ГГ ***.
Согласно п. 2 контракта Саламанюк И.И. обязался возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе", средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере 97 707 руб. за год. С условиями контракта Саламанюк И.И. ознакомлен и с ними согласился, о чем свидетельствует рапорт от ДД.ММ.ГГ.
Приказом начальника Тюменского высшего военно-инженерного командного училища по личному составу от ДД.ММ.ГГ *** рядовой Саламанюк И.И. отчислен из военно-учебного заведения в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (неуспеваемость).
Из заявления Саламанюка И.И. на имя начальника Тюменского высшего военно-инженерного командного училища от ДД.ММ.ГГ следует, что с размером сумм денежных средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку в Тюменском высшем военно-инженерном командном училище, согласен. Расчет сумм получен им на руки. Денежные средств внести в кассу училища не может, в связи с отсутствием у него денежных средств.
ДД.ММ.ГГ Саламанюку И.И. направлено уведомление о возмещении затрат на обучение в Тюменском высшем военно-инженерном командном училище.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования частично, суд первой инстанции, проанализировав приведенные доказательства в их совокупности, пришел к выводу о том, что у Саламанюка И.И., отчисленного из числа курсантов по неуспеваемости, возникла обязанность на основании п.7 ст. 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" по возмещению в федеральный бюджет денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку.
С учетом установленных по делу обстоятельств, приведенных в решении суда, норм материального права, судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции, расценивая доводы апелляционной жалобы Саламанюка И.И., как основанные на ошибочном толковании положений законодательства, регулирующие спорные правоотношения.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, в судебном решении не устанавливаются условия его исполнения, указываются лишь суммы, подлежащие взысканию с ответчика. Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются на стадии исполнительного производства в порядке, установленном Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Согласно ст. 30 указанного Федерального закона исполнительное производство возбуждается по заявлению взыскателя на основании исполнительного листа, который, в свою очередь, выдается только после вступления в законную силу решения суда, или также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.
В случае нарушения прав должника при исполнении вступившего в законную силу решения суда, он не лишен возможности обратиться в суд с заявлением об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя, также ответчик не лишен возможности заявить о предоставлении отсрочки либо рассрочки по уплате взысканных сумм, при наличии его тяжелого материального положения.
Не соглашаясь с расчетом взысканной судом суммы, ответчик ссылается на то, что не учтены суммы, внесенные на расчетный счет училища, прикладывая к апелляционной жалобе квитанцию от ДД.ММ.ГГ на сумму 500 руб.
Указанное доказательство, не являвшееся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, не может быть принято во внимание судебной коллегией, учитывая положения абз. 2 ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, согласно которому дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.
Поскольку данное доказательство получено после принятия решения судом первой инстанции, в силу абз. 2 ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ делает невозможной его оценку судом апелляционной инстанции.
Иные суммы, внесенные ответчиком на счет училища, при рассмотрении дела судом учтены, расчет, представленный истцом, проверен, в связи с чем доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению.
Не является основанием для отмены судебного акта и то обстоятельство, что в ноябре 2018 года ответчиком подано заявление о восстановлении, так как до настоящего времени он не восстановлен, что подтверждается также возражениями истца на апелляционную жалобу.
При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, изложенных в решении, построены на неверном толковании норм материального права, направлены на иную оценку обстоятельств, оснований для которой не имеется.
Процессуальных нарушений, которые в силу ч. 4 ст. 330 ГПК РФ являлись бы безусловным основанием к отмене обжалуемого судебного постановления, судебной коллегией по делу не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Краснощековского районного суда Алтайского края от 06 августа 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Саламанюка И. И.ча - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
