Определение Судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 августа 2021 года Дело N 33-10171/2021

Судья Киняшова Г.А. Дело N 33-10171/2021

24RS0002-01-2021-001932-79

2.032г.

09 августа 2021 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Киселевой А.А.

судей: Баимовой И.А., Сударьковой Е.В.

с участием прокурора прокуратуры Красноярского края Смирновой Я.Е.

при помощнике судьи: Приходько П.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Киселевой А.А.

гражданское дело по иску Тимофеевой Валентины Николаевны к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" о признании незаконным и подлежащим отмене приказа о прекращении трудового договора, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе Тимофеевой В.Н.

на решение Ачинского городского суда Красноярского края от 14 мая 2021 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Тимофеевой Валентины Николаевны к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" о признании незаконным и подлежащим отмене приказа о прекращении трудового договора, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда отказать".

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Тимофеева В.Н. обратилась в суд с иском ОАО "РЖД" о признании незаконным и подлежащим отмене приказа о прекращении трудового договора, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.

Требования мотивированы тем, что с 26.09.2019 года истец работала сторожем (вахтером) 1 разряда в спортивном комплексе станции Ачинск Дирекции социальной сферы - структурного подразделения Красноярской железной дороги - филиала ОАО "РЖД". В декабре 2020 года на основании приказа от 21.12.2020 года N работодатель уведомил ее о предстоящем сокращении. Приказом от 20.02.2021 года N истец была уволена по п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ с 01.03.2021 года. Полагая увольнение незаконным, истец указывала, что увольнение работников спортивного комплекса, в том числе и ее, являлось массовым, в связи с чем на основании ст. 82 Трудового кодекса РФ работодатель обязан был уведомить ее, а также первичную профсоюзную организацию Дирекции социальной сферы и Центр занятости населения г.Ачинска о предстоящем сокращении за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий. Между тем, установленный законом срок ответчиком не соблюден, что привело к нарушению ее прав, в связи с чем истец просила признать незаконным и подлежащим отмене приказ от 20.02.2021 года N об ее увольнении, восстановить ее на работе в прежней должности с 02.03.2021 года, взыскать с ответчика в ее пользу заработную плату за время вынужденного прогула с 02.03.2021 года и компенсацию морального вреда за нарушение ее трудовых прав в размере 100000,00 руб.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Тимофеева В.Н. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принятое с нарушением норм материального и процессуального права, ссылаясь на недоказанность материалами настоящего дела факта ликвидации спортивного комплекса, неисследованность судом первой инстанции ее доводов о нарушении порядка увольнения, выразившегося в не рассмотрении преимущественного права истца на оставление на работе, увольнении истца позже месячного срока со дня получения мотивированного мнения первичной профсоюзной организации, указывая на предвзятое отношение судьи-председательствующего к стороне истца, а также на иные допущенные судом процессуальные нарушения.

В судебное заседание Тимофеева В.Н., надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась, о причинах неявки не сообщила, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обратилась, в связи с чем судебная коллегия, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Проверив материалы дела, заслушав представителя ОАО "РЖД" Васютину О.А. (доверенность от 02.12.2020 года), просившую решение суда оставить без изменения, заключение прокурора Смирновой Я.Е., полагавшей необходимым исключить из мотивировочной части решения суда выводы о ликвидации подразделения, указав на доказанность материалами дела факта сокращения численности работников, произведенного работодателем с соблюдением процедуры увольнения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Увольнение по указанному основанию допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (ч. 3 ст. 81 Трудового кодекса РФ).

Согласно ст. 82 Трудового кодекса РФ при принятии решения о сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров с работниками в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 настоящего кодекса работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом выборному органу первичной профсоюзной организации не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников может привести к массовому увольнению работников - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий. Критерии массового увольнения определяются в отраслевых и (или) территориальных соглашениях.

Увольнение работников, являющихся членами профсоюза, по основаниям, предусмотренным п.п. 2, 3 или 5 ч. 1 ст. 81 настоящего кодекса производится с учетом мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в соответствии со ст. 373 настоящего кодекса.

Коллективным договором может быть установлен иной порядок обязательного участия выборного органа первичной профсоюзной организации в рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя.

Статьей 373 Трудового кодекса РФ установлено, что при принятии решения о возможном расторжении трудового договора в соответствии с п.п. 2, 3 или ч. 1 ст. 81 настоящего кодекса с работником, являющимся членом профессионального союза, работодатель направляет в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации проект приказа, а также копии документов, являющихся основанием для принятия указанного решения.

Выборный орган первичной профсоюзной организации в течение семи рабочих дней со дня получения проекта приказа и копий документов рассматривает этот вопрос и направляет работодателю свое мотивированное мнение в письменной форме. Мнение, не представленное в семидневный срок, работодателем не учитывается.

В случае, если выборный орган первичной профсоюзной организации выразил несогласие с предполагаемым решением работодателя, он в течение трех рабочих дней проводит с работодателем или его представителем дополнительные консультации, результаты которых оформляются протоколом. При недостижении общего согласия по результатам консультаций работодатель по истечении десяти рабочих дней со дня направления в выборный орган первичной профсоюзной организации проекта приказа и копий документов имеет право принять окончательное решение, которое может быть обжаловано в соответствующую государственную инспекцию труда. Государственная инспекция труда в течение десяти дней со дня получения жалобы (заявления) рассматривает вопрос об увольнении и в случае признания его незаконным выдает работодателю обязательное для исполнения предписание о восстановлении работника на работе с оплатой вынужденного прогула.

Соблюдение вышеуказанной процедуры не лишает работника или представляющий его интересы выборный орган первичной профсоюзной организации права обжаловать увольнение непосредственно в суд, а работодателя - обжаловать в суд предписание государственной инспекции труда.

Работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор не позднее одного месяца со дня получения мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. В указанный период не засчитываются периоды временной нетрудоспособности работника, пребывания его в отпуске и другие периоды отсутствия работника, когда за ним сохраняется место работы (должность).

В пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, на основании трудового договора от 26 сентября 2019 года N и приказа о приеме на работу от26 сентября 2019 года N Тимофеева В.Н. была принята на работу с 26 сентября 2019 года на неопределенный срок в качестве сторожа (вахтера) 1-го разряда в спортивный комплекс станции Ачинск - подразделение Дирекции социальной сферы - структурного подразделения Красноярской железной дороги - филиала ОАО "РЖД".

Протоколом заседания совета директоров ОАО "РЖД" от 14 сентября 2018 года N утверждена Концепция реформирования комплекса объектов социальной инфраструктуры ОАО "РЖД" на период до 2021 года, задачей которой являлось обоснование оптимального пути дальнейшего реформирования комплекса объектов социальной инфраструктуры ОАО "РЖД". В концепцию включены мероприятия по оптимизации комплекса объектов социальной инфраструктуры, определены объекты, планируемые к выводу из состава объектов социального назначения ОАО "РЖД", в перечень которых включен и спортивный комплекс станции Ачинск.

По состоянию на 01 октября 202 года в штатном расписании Дирекции социальной сферы числится подразделение Спортивный комплекс станции Ачинск с численностью 19 штатных единиц.

Приказом начальника Красноярской железной дороги от 21 декабря 2020 года N КРАС-420 в целях приведения штатного расписания Дирекцией социальной сферы - структурного подразделения Красноярской железной дороги - филиала ОАО "РЖД" в соответствие объему выполняемых работ, в связи с выводом из состава объектов социального назначения ОАО "РЖД" спортивного комплекса станции Ачинск, в рамках реализации Концепции реформирования комплекса объектов социальной инфраструктуры ОАО "РЖД", начальнику Дирекции социальной сферы приказано, в том числе сократить в штатном расписании дирекции 18 штатных единиц спортивного комплекса станции Ачинск.

Во исполнение указанного приказа, начальником Дирекции социальной сферы издан приказ N от 21 декабря 2020 года о сокращении работников спортивного комплекса станции Ачинск с указанием должностей и фамилий работников, в том числе сторожа (вахтера) Тимофеевой В.Н.

21 декабря 2020 года за исх. N в адрес председателя первичной профсоюзной организации Дирекции социальной сферы направлено уведомление о предстоящем сокращении работников спортивного комплекса станции Ачинск, в котором запрошено мотивированное профсоюзной организации по вопросу увольнения.

Решением комитета первичной профсоюзной организации Дирекции социальной сферы от 28 декабря 2020 года признано возможным принятие работодателем решения о расторжении трудового договора с работниками спортивного комплекса станции Ачинск по п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ.

31 декабря 2020 года информация о высвобождаемых работниках направлена Дирекцией социальный сферы в Центр занятости населения г.Ачинска.

29 декабря 2020 года Тимофеева В.Н. была ознакомлена с предупреждением о предстоящем увольнении по п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ.

В этот же день 29 декабря 2020 года Тимофеева В.Н. была ознакомлена с перечнем имеющихся вакантных должностей, имеющихся в подразделениях Красноярской железной дороги, с трудоустройством на которые Тимофеева В.Н. не согласилась.

В январе и феврале 2021 года Тимофеевой В.Н. неоднократно предоставлялась информация о наличии вакантных мест в структурных подразделениях Красноярской железной дороги, желание на перевод на какую-либо вакантную должность Тимофеева В.Н. не выразила.

16 февраля 2021 года работодателем за исх. N запрошено мотивированное мнение профсоюзной организации о расторжении трудового договора с Тимофеевой В.Н. Решением комитета первичной профсоюзной организации Дирекции социальной сферы от 18 февраля 2021 года увольнение Тимофеевой В.Н. по п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ признано возможным.

Приказом начальника Дирекции социальной сферы от 20 февраля 2021 года N Тимофеева В.Н. уволена с 01 марта 2021 года по п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ.

Дав оценку приведенным обстоятельствам, суд первой инстанции пришел к выводу о доказанности факта сокращения занимаемой истцом должности, установив, что сокращение спортивного комплекса станции Ачинск было обусловлено выводом данного объекта из состава объектов социального назначения ОАО "РЖД" в рамках реализации Концепции реформирования комплекса объектов социальной инфраструктуры ОАО "РЖД", что означает фактическое прекращение деятельности данного подразделения в г.Ачинске. В связи с чем суд первой инстанции пришел к выводу о том, что расторжение трудового договора с работником ликвидируемого подразделения производится по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации (ч. 4 ст. 81 Трудового кодекса РФ).

Проверяя доводы Тимофеевой В.Н. об отсутствии фактического сокращения численности или штата работников, суд первой инстанции пришел к выводу о недоказанности приведенных истцом доводов в силу следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, протоколом заседания совета директоров ОАО "РЖД" от 14 сентября 2018 года N 2 утверждена Концепция реформирования комплекса объектов социальной инфраструктуры ОАО "РЖД" на период до 2021 года, задачей которой являлось обоснование оптимального пути дальнейшего реформирования комплекса объектов социальной инфраструктуры ОАО "РЖД". В концепцию включены мероприятия по оптимизации комплекса объектов социальной инфраструктуры, определены объекты, планируемые к выводу из состава объектов социального назначения ОАО "РЖД", в перечень которых включен и спортивный комплекс станции Ачинск.

Как правильно указал суд первой инстанции, работодатель в целях осуществления эффективной экономической деятельности и управления имуществом вправе самостоятельно, под свою ответственность, принимать необходимые организационные решения, а также кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала), соблюдая при этом закрепленные трудовым законодательством гарантии трудовых прав работников, в том числе направленные против возможного произвольного увольнения.

Проверяя факт реального сокращения работников спортивного комплекса станции Ачинск, суд первой инстанции указал, что сокращение было обусловлено выводом данного объекта из состава объектов социального назначения ОАО "РЖД", что означает фактическое прекращение деятельности данного подразделения в г.Ачинске.

Согласно штатному расписанию Дирекции социальной сферы, введенному с 01.01.2021 года, в подразделении дирекции Спортивный комплекс станции Ачинск сокращено 18 штатных единиц, включая 4 должности сторожа (вахтера), одну из которых занимала истец.

При таких обстоятельствах факт сокращения штатных единиц спортивного комплекса нашел свое подтверждение материалами дела.

Проверяя доводы истца о массовом характере увольнения работников спортивного комплекса станции Ачинск в количестве 18 штатных единиц и допущенном работодателем нарушении срока уведомления работника и профсоюзной организации о предстоящем сокращении, суд первой инстанции пришел к выводу о доказанности факта массового увольнения работников.

В силу положений ст. 82 Трудового кодекса РФ, критерии массового увольнения определяются в отраслевых и (или) территориальных соглашениях.

Согласно Отраслевому соглашению по организациям железнодорожного транспорта на 2020-2022 годы, утвержденному Российским профсоюзом железнодорожников и транспортных строителей, Советом Общероссийского отраслевого объединения работодателей железнодорожного транспорта 30 августа 2019 года, критерием массового увольнения работников при сокращении численности или штата является увольнение 5 и более процентов работников организации, филиала, иного структурного подразделения в течение 90 календарных дней. В зависимости от особенностей развития экономики и уровня безработицы в регионе в коллективном договоре организации могут устанавливаться иные критерии массового высвобождения, усиливающие социальную защищенность работников. Для целей соглашения при определении критериев массового увольнения под иным структурным подразделением понимается структурное подразделение, руководитель которого наделен правом приема и увольнения работников.

Положением о Дирекции социальной сферы - структурном подразделении Красноярской железной дороги - филиала ОАО "РЖД" предусмотрено, что начальник дирекции, осуществляющий руководство дирекцией, осуществляет права и обязанности работодателя в трудовых отношениях с работниками дирекции, в том числе прием и увольнение, а также перевод и перемещение работников дирекции, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания (пункт 27).

Исходя из указанных актов предприятия, при принятии решения о сокращении численности или штата работников подразделений Дирекции социальной сферы - структурном подразделении Красноярской железной дороги - филиала ОАО "РЖД" определение массовости увольнения должно быть произведено исходя из количества работников Дирекции социальной сферы, а не количества работников Красноярской железной дороги, о чем указывает представитель ответчика.

Согласно штатному расписанию Дирекции социальной сферы - структурном подразделении Красноярской железной дороги по состоянию на 01 октября 2020 года штатная численность дирекции составляла 185,5 единиц, в связи с чем, сокращение 18 штатных единиц спортивного комплекса станции Ачинск свидетельствует о сокращении 9,7% штатных единиц подразделения, что относится к массовому увольнению работников.

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции о доказанности факта реального сокращения работников спорткомплекса, а также о доказанности факта массового увольнения работников, судебная коллегия не считает возможным согласиться с выводом суда о том, что расторжение трудового договора с работником спортивного комплекса производится по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации (ч.4 ст.81 ТК РФ).

Так, частью 4 ст. 81 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что в случае прекращения деятельности филиала или иного обособленного структурного подразделения организации, расположенного в другой местности, расторжение трудовых договоров с работниками этого подразделения производится по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации.

Расторжение трудового договора работодателем в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем предусмотрено п. 1 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ как одно из оснований прекращения трудовых отношений по инициативе работодателя.

Между тем, как следует из материалов дела, спортивный комплекс станции Ачинск не является обособленным структурным подразделением. Согласно Положению о спортивном комплексе станции Ачинск, утвержденному начальником Дирекции социальной сферы структурного подразделения Красноярской железной дороги - филиала ОАО "РЖД" <данные изъяты>, спортивный комплекс является подразделением Дирекции социальной сферы, данное подразделение включено в перечень подразделений Дирекции, которое, в свою очередь, включено в перечень структурных подразделений Красноярской железной дороги, как следует из Положений об этих структурах ОАО "РЖД".