Определение Судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 августа 2021 года Дело N 33-10165/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Федоренко В.Б.

судей Полянской Е.Н., Тарараевой Т.С.

при ведении протокола помощником судьи Тарасовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Полянской Е.Н., гражданское дело по иску ООО Кемпинг "Манский плес" к Михайловой Л.М. о возложении обязанности устранить препятствия в пользовании частью лесного участка и демонтажу возведенных на нем хозяйственных строений, взыскании судебной неустойки,

по иску Михайловой Л.М., Соловьевой Н.Ю., Озолиной Е.Д. к Министерству лесного хозяйства Красноярского края, Федеральному агентству лесного хозяйства (Рослесхоз), Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии", администрации г. Дивногорска об исключении сведений о местоположении границ земельных участков, признании права собственности на земельные участки,

по апелляционной жалобе Михайловой Л.М., Соловьевой Н.Ю., Озолиной Е.Д.,

на решение Дивногорского городского суда Красноярского края от 20 апреля 2021 г., которым постановлено:

"Исковые требования ООО Кемпинг "Манский Плес" к Михайловой Лидии Михайловне о возложении обязанности устранить препятствия в пользовании частью лесного участка и демонтажу возведенных на нем хозяйственных строений, взыскании судебной неустойки - удовлетворить.

Обязать Михайлову Лидию Михайловну не чинить препятствий ООО "Кемпинг "Манскй Плес" в пользовании частью лесного участка площадью 1293 кв.м. с кадастровым номером N, расположенным по адресу: <адрес> путем демонтажа и вывоза всех возведенных строений за свой счет: двух жилых домов, нежилые строения и иные постройки, деревянного забора, огораживающего по периметру занимаемую ею часть лесного участка, в течение месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу.

При неисполнении решения в течение месяца с момента вступления решения в законную силу, взыскать с Михайловой Лидии Михайловны в пользу ООО Кемпинг "Манский Плес" судебную неустойку в размере 2000 рублей (двух тысяч рублей) за каждый месяц неисполнения решения суда.

В удовлетворении исковых требований Михайловой Лидии Михайловны, Соловьевой Натальи Юрьевны, Озолиной Евгении Дмитриевны к Министерству лесного хозяйства Красноярского края, Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" в лице филиала по Красноярскому краю, администрации г. Дивногорска об исключении сведений о местоположении границ земельных участков, признании права собственности на земельные участки - отказать".

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

ООО Кемпинг "Манский Плес" обратилось к Михайловой Л.М. с требованиями, с учетом уточнений, о возложении обязанности не чинить препятствия в пользовании частью лесного участка и демонтаже строений и жилых домов.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с договором аренды N от 22.10.2008г. ООО Кемпинг "Манский Плес" является арендатором лесного участка с кадастровым номером N общей площадью 9,6 га, расположенного по адресу: <адрес> Михайлова Л.М., в отсутствие оформленных в установленном порядке документов, осуществляет использование части лесного участка находящегося в аренде ООО Кемпинг "Манский Плес", разместив на нем жилые дома, хозяйственные постройки, ограждение. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю Михайловой Л.М. выдано предписание об устранении нарушения в использовании лесного участка без оформленных документов, которое последней не исполнено. Просит обязать ответчика не чинить препятствия ООО Кемпинг "Манский Плес" в пользовании частью лесного участка с кадастровым номером N, площадью 1293,8 кв.м., занятую строениями ответчика, а также за свой счет демонтировать и вывезти с участка возведенные хозяйственные постройки (деревянный забор, два жилых дома, нежилые постройки). В случае неисполнения решения суда в течение месяца с момента вступления решения в законную силу взыскать с Михайловой Л.М. судебную неустойку в размере 100 000 руб. за каждый месяц неисполнения решения.

Михайлова Л.М., Озолина Е.Д., Соловьева Н.Ю. обратились с иском к Министерству лесного хозяйства Красноярского края, Федеральному агентству лесного хозяйства (Рослесхоз), Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" в лице филиала по Красноярскому краю, Администрации г. Дивногорска, с учетом уточнений, просили исключить сведения о местоположении границ земельных участков, признании права собственности на земельные участки.

Требования мотивированы тем, что истцы являются пользователями земельных участков, расположенных в квартале с кадастровым номером N. Озолина Е.Д. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, не имеющего подъездных и подходящих путей. Истцы с 1990-х годов пользуются земельными участками и неоднократно обращались в администрацию г. Дивногорска с заявлениями о предоставлении земельных участков им в собственность, однако им отказано из-за расположения их на землях лесного фонда. В тоже время земельные участки истцов расположены на лесном участке с кадастровым номером N по адресу: <адрес>, находящийся в аренде у ООО Кемпинг "Манский Плес". Однако, в разных документах имеются противоречия по определению категории земель (земли населенных пунктов, земли сельскохозяйственного назначения, на кадастровом учете стоят, как земли лесного фонда). При этом, указанный земельный участок примыкает к водной поверхности р. Мана, которая должна быть внесена в ЕГРН. Согласно историческим снимкам, датированным с 2007 по 2019 годы, видно существование застройки на местности до образования земельного участка с кадастровым номером N. Также установлено наложение земельного участка с кадастровым номером N на земельный участок, расположенный в территориальной зоне Ж1, согласно схеме территориального зонирования Правил землепользования и застройки п.Усть-Мана г.Дивногорска. Просят исключить сведения о местоположении земельных участков с кадастровым номером N, N из сведений ЕГРН. Признать право собственности на земельные участки в соответствии с каталогом координат границ земельных участков, определенных кадастровым инженером, за Михайловой Л.М., Озолиной Е.Д., Соловьевым Н.Ю.

Дела по указанным искам объединены в одно производство.

Судом постановлено приведенное решение.

В апелляционной жалобе Михайлова Л.М., Соловьева Н.Ю., Озолина Е.Д. просят отменить решение суда, указывая на то, ими были представлены доказательства наличия у истцов прав на спорные земельные участки.

В представленных возражениях на апелляционную жалобу представитель ООО Кемпинг "Манский плес" - Муравьева Ф.З. выражает несогласие с ее доводами.

В представленных возражениях на апелляционную жалобу представитель Федерального агентства лесного хозяйства - Гасимов А.Р. выражает несогласие с ее доводами.

В судебное заседание Соловьева Н.Ю., представители МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, администрации г. Дивногорска, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии", Енисейского БВУ Росводресурсов, извещенные о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, не явились, ходатайств не заявляли.

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда, руководствуясь ст.ст.167, 327 ГПК РФ, признала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о рассмотрении данного дела.

Проверив материалы дела, решение суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Михайловой Л.М., Озолиной Е.Д., представителя ООО Кемпинг "Манский плес" - Муравьевой Ф.З., представителя ООО "Эридан Плюс" - Пашкеевой А.И., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Согласно ст. 7 Лесного кодекса РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Пунктом 1 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Земли, указанные в пункте 1 названной статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (пункт 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 209 ГК РФ, ч. 1 ст. 8 ЛК РФ права владения, пользования и распоряжения лесными участками из состава земель лесного фонда принадлежат Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда.

В соответствии со ст. 71 Лесного кодекса РФ, лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения уполномоченных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду;

3) договора безвозмездного пользования в случае предоставления лесного участка в безвозмездное пользование.

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, гражданам - в аренду, безвозмездное пользование.

Как установлено ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Как указано в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя ст. 304 ГК РФ, судам необходимо учитывать, что в силу ст. 304, ст. 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании договора аренды N от 22 октября 2008 года, заключенного между Агентством лесной отрасли Красноярского края и ООО Кемпинг "Манский плес", последнему предоставлен в аренду находящийся в государственной собственности лесной участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 9,6 га. В соответствии с дополнительным соглашением к договору аренды, он считается заключенным между Министерством лесного хозяйства Красноярского края и ООО Кемпинг "Манский Плес" Указанный лесной участок имеет номер учетной записи в государственном лесном реестре N и согласно договору предназначен для рекреационной деятельности.

Согласно договору от 14.07.2017 о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды лесного участка N от 19.02.2010, ООО "Олимп-1" передал все права и обязанности правоприобретателю - ООО "Эридан Плюс" по заключенному 19.02.2010 с Агентством лесной отрасли Красноярского края договору аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, площадью 0,28 га, расположенного по адресу Красноярский край, земли МО г.Дивногорск, Красноярское лесничество, Усть- Манское участковое лесничество кв.7 (в части выдела 37). Указанный лесной участок имеет кадастровый номер N, номер учетной записи в государственном лесном реестре N, предназначен для осуществления рекреационной деятельности.

Лесные участки с кадастровыми номерами N, арендатором которого является ООО Кемпинг "Манский Плес" и N -арендатор ООО "Эридан Плюс", являются смежными.

Согласно выпискам из ЕГРН от 14.07.2020, земельные участки с кадастровыми номерами N и N относятся к категории земель лесного фонда и являются собственностью Российской Федерации, стоят на кадастровом учете, имеют статус сведений об объектах "актуальные, ранее учтенные", границы земельных участков установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

По результатам проведенного специалистом Управления Росреестра по Красноярскому краю административного обследования, установлено, что Михайловой Л.М. используется часть земельного участка с кадастровым номером N, площадью 1293,8 кв.м., без оформленных в установленном законом порядке документов на землю, путем размещения хозяйственных строений.

Озолиной Е.Д. используется земельный участок общей площадью 1930,9 кв.м., состоящий из части земельного участка с кадастровым номером N площадью 1118, 4 кв.м., части земельного участка с кадастровым номером N, площадью 551.4 кв.м., части земельного участка неразграниченной государственной собственности кадастрового квартала N площадью 293,4 кв.м., без оформленных в установленном законодательством Российской Федерации порядке документов на землю, путем размещения хозяйственных строений.

Соловьева Н.Ю. использует земельный участок площадью 2817 кв.м., частью налагающийся на лесные участки с кадастровыми номерами N.

Земельные участки, используемые Михайловой Л.М., Озолиной Е.Д., Соловьевой Н.Ю. не образованы, на кадастровом учете не стоят, границы их не определены, сведения о зарегистрированных правах на них в Едином государственном реестре недвижимости, отсутствуют. Земельный участок, которым пользуется Михайлова Л.М., полностью налагается на лесной участок с кадастровым номером N, находящийся в аренде у ООО Кемпинг "Манский Плес". Земельные участки, которыми пользуются Соловьева Н.Ю. и Озолина Е.Д. находящиеся в аренде у ООО Кемпинг "Манский Плес" и ООО "Эридан Плюс".

В выездном судебном заседании судом установлено, что на земельном участке, используемым Михайловой Л.М., возведены строения: два жилых дома, гараж, беседка, баня, хозяйственные постройки. Документы, подтверждающие право собственности на указанные объекты Михайловой Л.М., отсутствуют.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права N от 18.05.2009 истцу Озолиной Е.Д. принадлежит жилой дом, площадью 21.8 кв.м. инв.N, <адрес> Право собственности возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 28.04.2009 года, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации N. В свою очередь согласно договору купли-продажи от 06.08.1964 года Соловьев П.А. продал, а Озолин А.И. купил в урочище "Стерляжье" запани поселка Усть-Мана дом круглосрубленный, размером 5х6, под крышей. Крыша тесовая на два ската с закрепленным за ним земельным участком размером 0.15 сотен га. Указанный договор удостоверен нотариусом. Из технического паспорта от 14.02.2019 следует, что на земельном участке с кадастровым номером N расположен дом, имеющий назначение нежилое, площадью 45, 8 кв.м., имеющий бутобетонный ленточный фундамент, год завершения строительства N.

Михайловой Л.М., Озолиной Е.Д., Соловьевой Н.Ю. в рамках рассмотрения настоящего судебного спора проведена землеустроительная экспертиза в ООО "Геосеть", на разрешение эксперта были поставлены вопросы анализа местоположения земельного участка с кадастровым номером N, расположенного: <адрес>, установление наличия признаков нарушения законодательства РФ при определении местоположения его границ; фактических границ земельных участков, находящихся в пользовании Михайловой Л.М., Озолиной Е.Д., Соловьевой Н.Ю.; а также наложения земельного участка с кадастровым номером N и фактического местоположения земельных участков, находящихся в пользовании Михайловой Л.М., Озолиной Е.Д., Соловьевой Н.Ю.

Согласно выводам заключения, земельный участок с кадастровым номером N с северной стороны примыкает к водной поверхности р. Мана, береговая линии которой не внесена в ЕГРН. Строения, которыми владеют Михайлова Л.М., Озолина Е.Д., Соловьева Н.Ю. существовали на местности до образования земельного участка с кадастровым номером N, и тем более в момент уточнения его границ (19.08.2014). Установление местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N имеет признаки нарушения законодательства РФ. Экспертом установлены каталоги координат границ земельных участков, занимаемых Михайловой Л.М., Озолиной Е.Д., Соловьевой Н.Ю. и площадь участков, которая составляет 1291кв.м., 1542 кв.м., 2817 кв.м. соответственно. При этом, площадь наложение земельного участка, занимаемого Михайловой Л.М. и земельного участка с кадастровым номером N составляет 1291 кв.м. Площадь наложения земельного участка, занимаемого жилым домом Озолиной Е.Д. и земельного участка с кадастровым номером N составляет - 1086 кв.м., а с земельным участком с кадастровым номером N - 188 кв.м. Площадь наложения земельного участка, занимаемого жилым домом Соловьевой Н.Ю. и земельного участка с кадастровым номером N составляет 7 кв.м., а с земельным участком с кадастровым номером N с - 2 248 кв.м.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований Михайловой Л.М., Соловьевой Н.Ю., Озолиной Е.Д. о признании права собственности на земельные участки, суд обоснованно исходил из того, что земельные участки, находящиеся в фактическом пользовании истцов, расположены на землях лесного фонда, при этом отсутствуют сведения о предоставлении в установленном законом порядке Михайловой Л.М., Соловьевой Н.Ю., Озолиной Е.Д. этих земельных участков на каком-либо праве.

Так же судом обоснованно не приняты внимание выводы представленного истцами заключения о нарушениях при постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами N так как разрешение этого вопроса не находится в компетенции эксперта.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку в силу положений ст.27 Земельного кодекса РФ, ст.71 Лесного кодекса РФ земельные участки в составе земель лесного фонда относятся к землям, ограниченным в обороте, и не представляются в частную собственность. Приватизация таких участков законодательством не предусмотрена (пункт 8 статьи 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества").

В этой связи, наличие у Озолиной Е.Д. в собственности жилого дома не может являться основанием для признания за ней права собственности на земельный участок.

Истцами Михайловой Л.М., Соловьевой Н.Ю. вовсе не было представлено правоподтверждающих документов на возведенные на спорных участках объекты недвижимости.

При таком положении, разрешая исковые требования ООО Кемпинг "Манский Плес" к Михайловой Л.М. руководствуясь положениями ст.ст. 304, 305 ГК РФ, п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 учитывая, что используемые Михайловой Л.М. строения расположены на части земельного участка с кадастровым номером N, находящемся в долгосрочной аренде у ООО Кемпинг "Манский Плес", суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требований истца к Михайловой Л.М. о возложении обязанности устранить препятствия в пользовании частью лесного участка и демонтировать возведенные на нем хозяйственные строения.