Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 июня 2021 года Дело N 33-10164/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Янсона А.С.,

судей Сафиуллиной Г.Ф., Субботиной Л.Р.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Саитовым Л.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи

Янсона А.С. гражданское дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Туроператор БГ" на решение Ново-Савиновского районного суда города Казани от 13 апреля 2021 года, которым частично удовлетворено исковое заявление Мещанской Надежды Геннадьевны к обществу с ограниченной ответственностью "Туроператор БГ", обществу с ограниченной ответственностью "Туристическая компания "Туземец" о расторжении договора о реализации туристского продукта, взыскании денежных средств и постановлено:

Расторгнуть договор о реализации туристского продукта N 12732/2020/01/46 от 18 февраля 2020 года, дополнительное соглашение от 18 июля 2020 года, заключенные между Мещанской Надеждой Геннадьевной и обществом с ограниченной ответственностью "Туристическая компания "Туземец".

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Туроператор БГ" в пользу Мещанской Надежды Геннадьевны денежную сумму по договору о реализации туристского продукта в размере 36678 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мещанская Н.Г. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "Туроператор БГ", ООО "Туристическая компания "Туземец" о защите прав потребителя.

В обоснование заявленных требований указано, что 18 февраля 2020 года между истцом и турагентом ООО "Туристическая компания "Туземец" заключен договор на приобретение тура, в соответствии с которым истцом приобретен тур на двух туристов Мещанскую Н.Г. и М.А.В. в Чехию с проживанием в отеле Legie 3* на период с 18 по 24 апреля 2020 года. Стоимость тура составила 70000 рублей.

Туроператором по сформированному туристскому продукту является ООО "Туроператор БГ".

В связи с распространением новой коронавирусной инфекции вылет по туру в страну назначения не состоялся, необходимые для путешествия документы истцом не получены.

18 июля 2020 года между Мещанской Н.Г. и ООО "Туристическая компания "Туземец" заключено дополнительное соглашение, по которому сроки выезда были перенесены на период с 9 по 15 сентября 2020 года. Однако по той же причине тур не состоялся и в указанные сроки.

В дальнейшем даты вылета переносились несколько раз, однако на момент подачи иска обязательства по договору так и не были исполнены.

20 ноября 2020 года Мещанская Н.Г. направила в адрес ООО "Туроператор БГ" претензию об отказе от договора и возврате денежных средств.

В ответ на претензию туроператор сообщил о возможности частичного возврата денежных средств, с чем истец выражает несогласие, полагая, что туристский продукт представляет из себя комплекс услуг по перевозке и размещению туристов.

Уточнив заявленные требования, Мещанская Н.Г. просила расторгнуть договор от 18 февраля 2020 года и дополнительное соглашение к нему от 18 июля 2020 года; взыскать с ООО "Туроператор БГ" невозвращенную часть стоимости туристского продукта в размере 36678 рублей, неустойку в размере 51100 рублей, штраф, компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей; взыскать с ООО "Туристическая компания "Туземец" компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

Суд постановилрешение о частичном удовлетворении иска.

В апелляционной жалобе ООО "Туроператор БГ" просит отменить решение суда в части удовлетворения заявленных требований о взыскании части стоимости туристского продукта и принять в этой части новое решение об отказе в иске. При этом указывает, что договор на приобретение туристского продукта предусматривал перелет туристов регулярным авиарейсом, туроператор не заключал договор фрахтования с перевозчиком, в связи с чем ООО "Туроператор БГ" ограничено в возможности возврата денежных средств за авиабилеты.

Судебная коллегия оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не находит.

В соответствии с положениями статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами.

Применительно к статье 9 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению исходя из конъюнктуры туристского рынка или по заданию туриста или иного заказчика туристского продукта (далее - иной заказчик).

Туроператор обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком.

Туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком.

По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

Туроператор отвечает перед туристом или иным заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в туристский продукт, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристом или иным заказчиком несет третье лицо.

Продвижение и реализация туристского продукта осуществляются турагентом на основании договора, заключенного туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта по поручению туроператора.

Статьей 4.1 этого же Федерального закона предусмотрено, что на территории Российской Федерации реализацию туристского продукта, сформированного иностранным юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем либо организацией, не являющейся юридическим лицом в соответствии с законодательством иностранного государства (далее - иностранный туроператор), вправе осуществлять юридические лица, имеющие финансовое обеспечение ответственности туроператора, полученное в порядке и на условиях, которые предусмотрены указанным Федеральным законом.

Требования, предъявляемые в соответствии с Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" к осуществлению туроператорской деятельности, также применяются в отношении юридических лиц, реализующих на территории Российской Федерации туристский продукт, сформированный иностранным туроператором.

На основании статьи 10 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных указанным Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей. Типовые формы договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, и договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статьей 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" установлено, что под безопасностью туризма понимаются безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также ненанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства.

Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в данной статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

По правилам статьи 32 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.

По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала.

Законом могут быть предусмотрены особенности отдельных видов агентского договора.

Как разъяснено в пунктах 48 и 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", разрешая дела по искам о защите прав потребителей, необходимо иметь в виду, что по общему правилу изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) является субъектом ответственности вне зависимости от участия в отношениях по сделкам с потребителями третьих лиц (агентов).

По сделкам с участием граждан-потребителей агент (посредник) может рассматриваться самостоятельным субъектом ответственности в силу статьи 37 Закона о защите прав потребителей, пункта 1 статьи 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации, если расчеты по такой сделке совершаются им от своего имени. При этом размер ответственности посредника ограничивается величиной агентского вознаграждения, что не исключает права потребителя требовать возмещения убытков с основного исполнителя (принципала).

В случае возникновения споров о предоставлении услуг посредниками уплачиваемое им потребителями комиссионное вознаграждение, исходя из вышеназванных статей и статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, может рассматриваться как убыток потребителя, отнесенный на основного исполнителя (изготовителя, продавца, уполномоченную организацию или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера).

Применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

Из материалов дела следует, что 18 февраля 2020 года между ООО "Туристическая компания "Туземец", действующим в качестве турагента, и Мещанской Н.Г. заключен договор реализации туристского продукта, по условиям которого ООО "Туристическая компания "Туземец", действуя по поручению туроператора (в соответствии с приложением N 2 к договору туроператором является ООО "Туроператор БГ"), обязалось забронировать туристский продукт у туроператора, который в свою очередь обязался сформировать туристский продукт и обеспечить оказание входящих в него услуг.

В соответствии с пунктом 5.1 договора заказчик проинформирован, что туристский продукт, определяемый как комплексная услуга, готовая (предлагаемая) к реализации, не предусматривает возможности отказа от одной или нескольких составляющих ее услуг по воле потребителя (с точки зрения безусловной обязанность удовлетворения такого волеизъявления), и не предусматривает возможности уменьшения цены договора кроме случаев, предусмотренных законом.

По пункту 6.2 договора туроператор обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком.

Согласно приложению N 1.1 к договору планировалось путешествие истца и М.А.В. по маршруту Казань - Прага (Чехия) - Казань с размещением в отеле Legie 3* на срок с 18 по 24 апреля 2020 года. По условиям туристского продукта предполагался перелет регулярным авиарейсом. Общая цена туристского продукта составила 70000 рублей и была оплачена Мещанской Н.Г. по квитанции от 18 февраля 2020 года (т.1. л.д. 11).

Дополнительным соглашением от 18 июля 2020 года сроки поездки были перенесены на период с 9 по 15 сентября 2020 года.

30 января 2020 года Всемирная организация здравоохранения объявила вспышку коронавирусной инфекции COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2, чрезвычайной ситуацией в области общественного здравоохранения, имеющей международное значение, а 11 марта 2020 года - пандемией.

Поручением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2020 года "О решениях по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации" в связи с объявленной Всемирной организацией здравоохранения пандемией новой коронавирусной инфекции и ускорением темпов ее распространения в 170 странах мира, включая Российскую Федерацию, а также введением отдельными государствами режима чрезвычайной ситуации и запрета международного авиасообщения Росавиации поручено обеспечить прекращение с 00 ч. 00 мин. 27 марта 2020 года регулярного и чартерного авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении, за исключением полетов, связанных с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД России), а также полетов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства Российской Федерации.

Согласно приведенной на сайте Федерального агентства воздушного транспорта информации с 00 ч. 00 мин. 27 марта 2020 года прекращено регулярное и чартерное авиасообщение, осуществляемое из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении за исключением приведенных случаев полетов.

20 ноября 2020 года истец обратилась к ООО "Туроператор БГ" с претензией о возврате уплаченных за тур денежных средств, в ответ на которую указанный ответчик письмом от 27 ноября 2020 года сообщил Мещанской Н.Г. о возможности возврата части уплаченных денежных средств в размере эквивалентном 392,01 евро.

В связи с несогласием с частичным возвратом денежных средств истец отказывалась от предоставления банковских реквизитов, что оформила соответствующим заявлением (т.1. л.д. 217).

Платежным поручением от 5 марта 2021 года ООО "Туроператор БГ" осуществило частичный возврат Мещанской Н.Г. уплаченных по договору денежных средств в размере 27926 рублей 41 копейка по реквизитам, приложенным к исковому заявлению. По этим же реквизитам ООО "Туристическая компания "Туземец" истцу осуществлен возврат 5395 рублей (т.1. л.д. 186).

Поскольку установленные в процессе рассмотрения дела обстоятельства свидетельствуют о нарушении предусмотренных Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" прав Мещанской Н.Г., суд пришел к выводу о расторжении договора от 18 февраля 2020 года и дополнительного соглашения к нему от 18 июля 2020 года, и взыскании с ООО "Туроператор БГ" оставшейся денежной суммы, уплаченной истцом в счет стоимости туристского продукта.

Исследовав установленные в процессе рассмотрения дела обстоятельства и оценив в совокупности имеющиеся доказательства, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда о частичном удовлетворении иска в обжалуемой части является правильным.

Пунктом 2 статьи 19.4 Федерального закона от 01 апреля 2020 года N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" установлено, что Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Положение). Нормативный правовой акт опубликован 24 июля 2020 года.