Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 17 июня 2021 года №33-10164/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 июня 2021 года Дело N 33-10164/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Идрисовой А.В.,
судей: Александровой Н.А., Киньягуловой Т.М.,
при секретаре Муртазиной Р.Р.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению публичного акционерного общества Страховая компания "Росгосстрах" об отмене решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг от 01 октября 2019 года N N... по результатам рассмотрения обращения Насретдинова ФИО10 по частной жалобе публичного акционерного общества Страховая компания "Росгосстрах" на определение Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 07 апреля 2021 года об оставлении без рассмотрения.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Идрисовой А.В., пояснения представителя публичного акционерного общества Страховая компания "Росгосстрах" Сакаева Р.Р., проверив материалы гражданского дела,
УСТАНОВИЛА:
публичное акционерное общество Страховая компания "Росгосстрах" (далее ПАО СК "Росгосстрах") обратилось в суд с заявлением об отмене решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг от 01 октября 2019 года N У-19-N... по результатам рассмотрения обращения Н.Р.Ф., ссылаясь на отсутствие правовых оснований для взыскания неустойки и незаконность отказа в её уменьшении, просит решение финансового уполномоченного отменить, отказать во взыскании неустойки в полном объеме, а в случае отсутствия оснований для отказа во взыскании неустойки уменьшить её размер в порядке ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Определением Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 07 апреля 2021 года указанное выше исковое заявление оставлено без рассмотрения в связи с тем, что заявление подано за пределами установленного для обжалования решения финансового уполномоченного срока, а в самом заявлении, либо в отдельном ходатайстве не содержится просьбы о восстановлении этого срока.
Не согласившись с определением суда, в частной жалобе ПАО СК "Росгосстрах" просит отменить названное определение, ссылаясь на то, что процессуальный срок для обращения в суд с заявлением об отмене решения финансового уполномоченного не пропущен.
На частную жалобу заинтересованное лицо Н.Р.Ф. подал возражение, в котором просит определение суда оставить без изменения.
Лица, не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения дела судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили. При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), судебная коллегия считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, определение суда, заслушав пояснения представителя ПАО СК "Росгосстрах" Сакаева Р.Р., поддержавшего частную жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 23 Федерального закона от 4 июня 2018 г. N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" (далее - Закон) решение финансового уполномоченного вступает в силу по истечении десяти рабочих дней после даты его подписания финансовым уполномоченным.
В силу части 1 статьи 26 Закона в случае несогласия с решением финансового уполномоченного финансовая организация вправе в течение десяти рабочих дней после дня вступления в силу решения финансового уполномоченного обратиться в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
Как следует из "Разъяснений по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 4 июня 2018 года N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 18.03.2020) (вопрос 3), поскольку к компетенции финансового уполномоченного отнесено разрешение споров между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями с вынесением решений, подлежащих принудительному исполнению, то срок для обращения в суд за разрешением этого спора в случае несогласия потребителя с вступившим в силу решением финансового уполномоченного (часть 3 статьи 25 Закона) либо в случае обжалования финансовой организацией вступившего в силу решения финансового уполномоченного (часть 1 статьи 26 Закона) является процессуальным и может быть восстановлен судьей в соответствии с частью 4 статьи 1 и частью 1 статьи 112 ГПК РФ при наличии уважительных причин пропуска этого срока.
К данному процессуальному сроку, исчисляемому в днях, применяются положения части 3 статьи 107 ГПК РФ в редакции, действующей с 1 октября 2019 года, об исключении нерабочих дней.
При обращении потребителя финансовых услуг в суд по истечении установленного частью 3 статьи 25 Федерального закона "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" 30-дневного срока, а финансовой организации - по истечении установленного частью 1 статьи 26 этого закона 10-дневного срока, если в заявлении либо в отдельном ходатайстве не содержится просьба о восстановлении этого срока, заявление подлежит возвращению судом в связи с пропуском указанного срока (часть 2 статьи 109 ГПК РФ), а если исковое заявление было принято судом, оно подлежит оставлению без рассмотрения.
Суд первой инстанции, оставляя без рассмотрения заявление ПАО СК "Росгосстрах" об оспаривании решения финансового уполномоченного, указал, что финансовым уполномоченным решение N N... вынесено 01.10.2019. Установленный десятидневный срок оспаривания названного решения финансовой организацией истек 29.10.2019, а настоящее заявление ПАО СК "Росгосстрах" поступило в суд 24.12.2019 (определение Замоскворецкого районного суда города Москвы от 24.12.2019).
С указанными выводами судебная коллегия не соглашается по следующим основаниям.
Решение N... по обращению Н.Р.Ф. финансовым уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования подписано 01 октября 2019 года.
Срок обжалования решения финансового уполномоченного для ПАО СК "Росгосстрах" истекал 29 октября 2019 года.
Из материалов дела следует, что заявление ПАО СК "Росгосстрах" было направлено в Замоскворецкий районный суд города Москвы 28 октября 2019 года, что подтверждается списком N 1760 внутренних почтовых отправлений от 28.10.2019 (т. 1 л.д. 165). Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 19734231049603, получено адресатом 05.11.2019. Таким образом, заявление подано в суд в установленный законом срок.
Оснований для оставления искового заявления без рассмотрения у суда не имелось, определение суда об оставлении иска без рассмотрения подлежит отмене, а гражданское дело направлению в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 329, 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 07 апреля 2021 года отменить, гражданское дело по заявлению публичного акционерного общества Страховая компания "Росгосстрах" об отмене решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг от 01 октября 2019 года N N... по результатам рассмотрения обращения Н.Р.Ф. направить в Октябрьский городской суд Республики Башкортостан для рассмотрения по существу.
Председательствующий: А.В. Идрисова
судьи: Н.А. Александрова
Т.М. Киньягулова
справка: судья Сайфуллин И.Ф.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка