Дата принятия: 23 июля 2020г.
Номер документа: 33-10163/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 июля 2020 года Дело N 33-10163/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе
председательствующего судьи Волковой Я.Ю.,
судей Мурашовой Ж.А.,
Редозубовой Т. Л.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бурмасовой Н. А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства с использованием систем видеоконференц-связи гражданское дело по иску Старыгина В.П. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Талицком районе об обязании выплатить страховую пенсию по старости
по апелляционной жалобе истца на решение Талицкого районного суда Свердловской области от 13 мая 2020 года.
Заслушав доклад судьи Редозубовой Т.Л., объяснения истца, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика Сизиковой И. И. (доверенность от 10 октября 2019 года), возражавшей относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Старыгин В.П. обратился с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Талицком районе (далее по тексту - Управление Пенсионного фонда) о защите пенсионных прав.
В обоснование иска истец указал, что 03 февраля 2020 года он обратился в Управление Пенсионного фонда за справкой о видах пенсий, установленных застрахованному лицу. При выдаче данной справки стало известно о его праве на получение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 2012 года, тогда как данную пенсию получает с 30 января 2019 года.
На основании изложенного истец просил обязать Управление Пенсионного фонда выплатить страховую пенсию по старости соответствии с п.1.ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" за период с 11 февраля 2017 года по 30 января 2019 года в сумме 388623 руб. 12 коп.
Решением Талицкого районного суда Свердловской области от 13 мая 2020 года исковые требования Старыгина В.П. оставлены без удовлетворения.
С указанным решением не согласился истец, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении его требований. Ссылается на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела. В обоснование доводов жалобы указывает, что обращение Управление Пенсионного фонда за назначением страховой пенсии по старости имело место в октябре 2016 года посредством устного заявления к специалисту, в котором он просил сформировать заявление. Действующее пенсионное законодательство не содержит запрета на обращение в Управление Пенсионного фонда путем устного заявления.
Ответчик в возражениях на апелляционную жалобу полагал решение суда законным и обоснованным, просил оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Заслушав объяснения сторон, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены либо изменения решения суда, который правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, верно применил нормы материального права, регулирующие возникшие правоотношения, на основании исследования и оценки имеющихся в деле доказательств в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сделал обоснованный вывод об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец Старыгин В. П., 17 октября 1961 года рождения, с 30 января 2019 года является получателем страховой пенсии на основании с п.1.ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Данная пенсия назначена истцу согласно его обращению в установленном законом порядке (письменное заявление с приложением соответствующих документов) к ответчику 30 января 2019 года.
Оснований не согласиться с выводами суда об отсутствии у истца права на получение пенсии за период с 11 февраля 2017 года по 30 января 2019 года, а соответственно и выплате пенсии за указанный период в сумме 388623 руб. 12 коп., судебная коллегия не находит, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства не противоречат.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). До 01 января 2019 года действовала редакция названной нормы, согласно которой право на страховую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Как указано в ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.
Согласно ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
В силу ч. 5 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях": 1) страховая пенсия по старости (со дня, следующего за днем увольнения с работы, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 30 дней со дня увольнения с работы; 2) страховая пенсия по инвалидности (со дня признания лица инвалидом, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня; 3) страховая пенсия по случаю потери кормильца (со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока (на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.
Согласно положениям п. 3, 4 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (утв. Приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 года N 884н) граждане обращаются за назначением пенсии путем подачи заявления о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени.
Граждане подают заявление о назначении пенсии непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по своему выбору.
Заявление о назначении пенсии может быть направлено в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по почте.
Заявление о назначении пенсии может быть подано в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства гражданина, в том числе с учетом места подачи указанного заявления отдельными категориями граждан в соответствии с пунктами 9 и 12 настоящих Правил, в случае, если между территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанного заявления предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением.
Заявление о назначении пенсии может быть представлено в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в форме электронного документа, порядок оформления которого установлен законодательством Российской Федерации (далее - в форме электронного документа), и которое передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и информационную систему Пенсионного фонда Российской Федерации "Личный кабинет застрахованного лица".
По смыслу вышеприведенных норм закона следует вывод о том, что гражданин имеет право на назначение пенсии со дня возникновения права на назначение пенсии (наличие необходимого стажа) при наличии обращения за ее обращением.
Доказательств обращения истца в установленном законом порядке за назначением страховой пенсии ранее 30 января 2019 года, в том числе и в октябре 2016 года, вопреки доводам апелляционной жалобы, не представлено. При этом даже устное обращение по вопросу назначения пенсии не свидетельствует о соблюдении истцом вышеуказанного порядка для назначения пенсии. Доказательств отказа в принятии ответчиком заявления истца о назначении страховой пенсии материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах, учитывая, что истец не обращался с заявлением о назначении пенсии ранее 30 января 2019 года, а пенсионное законодательство предусматривает заявительный характер назначения пенсия, устанавливает обязательное обращение гражданина с письменным заявлением о назначении пенсии в пенсионный орган, который только при наличии такого заявления обязан начать процедуру назначения пенсии, то доводы жалобы отклоняются судебной коллегией как несостоятельные.
Доводы апелляционной жалобы ответчика направлены на иное, неправильное толкование норм материального права и оценку доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом в полном соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а потому не могут служить поводом к отмене законного и обоснованного решения суда.
Нарушений судом норм процессуального права, которые являются безусловным основанием к отмене решения суда, или норм материального права, которые могли привести к принятию неправильного решения, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе, судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь п. 1 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Талицкого районного суда Свердловской области от 13 мая 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.
Председательствующий: Волкова Я.Ю.
Судьи Мурашова Ж.А.
Редозубова Т.Л.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
