Дата принятия: 09 августа 2021г.
Номер документа: 33-10152/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 августа 2021 года Дело N 33-10152/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
Председательствующего Тарараевой Т.С.
при ведении протокола помощником судьи Шамбер Ю.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Тарараевой Т.С.
материалы иска Федосеева Максима Леонидовича к Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда,
по частной жалобе Федосеева М.Л.
на определение Канского городского суда Красноярского края от 18 июня 2021, которым постановлено
Возвратить Федосееву Максиму Леонидовичу исковое заявление к Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда, так как оно неподсудно Канскому городскому суду.
Разъяснить истцу, что с данным исковым заявлением он может обратиться в Тверской районный суд г. Москвы по адресу: 129090, г. г. Москва, ул. Каланчевская, 43А.
Разъяснить, что возвращение искового заявления не препятствует его повторному обращению в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям с учетом соблюдения правил подсудности.
УСТАНОВИЛА:
Федосеев М.Л. обратился с иском к Министерству финансов РФ (г. Москва) о компенсации морального вреда. Указав, что при освобождении 08.12.2015 из мест лишения свободы в связи с окончанием срока наказания, он не был обеспечен бесплатным проездом к месту жительства, одеждой по сезону, продуктами питания или деньгами на время проезда, также ему не были возвращены принадлежащие ему ценные вещи. Действиями ответчика ему причинены нравственные страдания, он был вынужден унижаться и просить людей подвезти его к месту жительства в другой регион, люди опасались его, т.к. он был в тюремной робе и телогрейке.
Просит взыскать с ответчика - Министерства финансов РФ компенсацию морального вреда 62 000 руб.
Судом постановлено указанное выше определение.
В частной жалобе истец просит отменить определение указывает на незаконное ограничение его доступа к правосудию, не разъяснения правил подсудности на которые указывает суд в определении, надлежащего порядка обращения в суд с заявленными им исковыми требованиями.
Поданная по делу частная жалоба в силу положений ч. 3 ст. 333 ГПК РФ рассматривается судьей апелляционной инстанции единолично, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения частной жалобы.
Проверив материалы дела, определение суда в пределах доводов частной жалобы, в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы частной жалобы, прихожу к следующему
Подсудность гражданских дел в Российской Федерации определяется на основе Конституции Российской Федерации федеральным законом, в частности Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
В силу п.2 ч.1 ст.135 ГПК РФ исковое заявление подлежит возвращению, в случае если дело неподсудно данному суду.
Согласно ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации, которое определяется местом государственной регистрации юридического лица.
В соответствии со ст. 54 ГПК РФ, место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.
Возвращая исковое заявление, суд исходил из того, что заявленное в качестве ответчика Министерство финансов РФ расположено по адресу, не относящемуся к территориальной подсудности Канского городского суда Красноярского края.
Судебная коллегия не соглашается с данным выводом, находя доводы частной жалобы, заслуживающими внимание.
Согласно ч. 1 ст. 31 ГПК РФ иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, предъявляется в суд по месту жительства или месту нахождения одного из ответчиков по выбору истца.
В данном случае истец заявил исковые требования о возмещении морального вреда, причиненного ему ненадлежащим выполнением СИЗО-3 Тайшета возложенных на него законом государственных функций по содержанию подозреваемых и обвиняемых лиц, которое заключается в необеспечении надлежащих условий содержания указанных лиц. Министерство финансов РФ привлечено истцом в качестве ответчика лишь на том основании, что установленная ст. 1069 ГК РФ ответственность за вред, причиненный истцу в результате незаконных действий (бездействия) указанного государственного органа, возложена законом на соответствующий финансовый орган (Министерство финансов РФ), выступающий от имени казны Российской Федерации при возмещении вреда за ее счет.
Как разъяснено в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 года N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству", подготовка дел к судебному разбирательству является самостоятельной стадией гражданского процесса, имеющей целью обеспечить правильное и своевременное их рассмотрение и разрешение, и обязательна по каждому гражданскому делу (ст. 147 ГПК РФ), задачами которой являются, в том числе разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса (абз. 4 ст. 148 ГПК РФ).
В п. 17 Постановления от 24 июня 2008 года N 11 разъяснено, что возможность участия тех или иных лиц в процессе по конкретному делу определяется характером спорного правоотношения и наличием материально-правового интереса. Поэтому определение возможного круга лиц, которые должны участвовать в деле, начинается с анализа правоотношений и установления конкретных носителей прав и обязанностей. С учетом конкретных обстоятельств дела судья разрешает вопрос о составе лиц, участвующих в деле, то есть о сторонах, третьих лицах - по делам, рассматриваемым в порядке искового производства; заявителях, заинтересованных лицах - по делам особого производства и по делам, вытекающим из публичных правоотношений, а также об участниках, содействующих рассмотрению дела, - представителях сторон и третьих лиц, экспертах, специалистах, переводчиках, свидетелях.
После принятия иска к производству суд вправе разрешить вопрос о привлечении к делу соответчиков, замене ответчиков на основании ст. ст. 40, 41 ГПК РФ.
Согласно п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008 N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" разъяснено, что в случае невозможности рассмотрения дела без участия соответчика или соответчиков в связи с характером спорного правоотношения суд привлекает его или их к участию в деле по своей инициативе (часть 3 статьи 40 ГПК РФ).
В рассматриваемом случае суду следовало провести надлежащую досудебную подготовку дела, правильно разрешить вопрос о круге лиц, участвующих в деле, с учетом характера спорных правоотношений, рассмотреть заявление в соответствии с законом, либо передать дело на рассмотрение по подсудности суда по месту нахождения одного из ответчиков, если местонахождение ни одного из них не входит в юрисдикцию Канского городского суда.
Достаточных правовых оснований для возвращения искового заявления, по основаниям предусмотренным п.2 ч.1 ст.135 ГПК РФ у суда не имелось.
При таких обстоятельствах судебная коллегия считает постановленное судом определение подлежащим отмене с возвращением материалов в суд первой инстанции со стадии принятия искового заявления к производству.
Руководствуясь ст. ст. 330,334 ГПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Канского городского суда Красноярского края от 18 июня 2021, отменить, материалы искового заявления Федосеева Максима Леонидовича к Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда, возвратить в суд первой инстанции со стадии принятия искового заявления.
Председательствующий:
Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 11.08.2021
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
