Дата принятия: 04 февраля 2020г.
Номер документа: 33-10147/2019, 33-634/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 февраля 2020 года Дело N 33-634/2020
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Мочегаева Н.П.
судей Дука Е.А., Ковалёва А.А.
при секретаре Бессарабове Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Мамалиевой Марият Магомедгадиевны к администрации города Мегиона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о предоставлении жилого помещения по договору мены, встречному исковому заявлению администрации города Мегиона к Мамалиевой Марият Магомедгадиевне о принудительном изъятии объектов недвижимости,
по апелляционной жалобе администрации города Мегиона на решение Мегионского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17 октября 2019 года, которым исковые требования Мамалиевой М.М. удовлетворены.
На администрацию города Мегиона возложена обязанность предоставить Мамалиевой М.М. в собственность равнозначное благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 53,3 кв.м, в границах (адрес), взамен помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, (адрес).
В удовлетворении встречного иска администрации города Мегиона к Мамалиевой М.М. о принудительном изъятии объектов недвижимости отказано.
Заслушав доклад судьи Дука Е.А., мнение прокурора Смирнова Д.В. об оставлении решения суда без изменения, судебная коллегия
установила:
Мамалиева М.М. обратилась в суд с иском к администрации города Мегиона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о предоставлении жилого помещения по договору мены.
В обоснование исковых требований указала на то, что является собственником жилого помещения по адресу: (адрес) (далее спорное жилое помещение, квартира). Заключением межведомственной комиссии администрации города Мегиона вышеназванный дом признан аварийным и подлежащим сносу. 26 января 2016 года ей направлено требование о сносе жилого помещения. Постановлением администрации города Мегиона от 20 октября 2016 года N 2545 принято решение об изъятии земельного участка и квартир в указанном доме для муниципальных нужд. В марте 2018 года ответчик предложил истцу заключить соглашение о выкупе спорной квартиры по рыночной стоимости 217 880 руб. Просила обязать администрацию города Мегиона предоставить ей жилое помещение - квартиру по договору мены, с зачетом стоимости принадлежащей на праве собственности квартиры.
С учетом уточнения исковых требований, (ФИО)1 просила обязать ответчика предоставить ей жилое помещение по договору мены, равнозначное ранее занимаемому, общей площадью не менее 53, 3 кв.м, без доплаты, ссылаясь на то, что вышеназванный дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Администрация (адрес) обратилась со встречным исковым заявлением к (ФИО)1 об изъятии доли в праве собственности на земельный участок площадью 1 838 кв.м, расположенный по адресу: (адрес) (адрес), жилого помещения - (адрес) по тому же адресу, с выплатой возмещения за изымаемые объекты недвижимости в размере 271 880 рублей, прекращении права собственности Мамалиевой М.М. на жилое помещение после перечисления вышеназванного возмещения за изымаемые объекты недвижимости и признании права муниципальной собственности на жилое помещение.
В обоснование исковых требований указывает на то, что в соответствии с положениями статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации 28 января 2016 года Мамалиевой М.М. вручено письмо с требованием о сносе дома, в котором установлен срок сноса - до 31 декабря 2016 года. В связи с тем, что в установленный срок снос дома осуществлен не был, администрацией города принято постановление от 20 октября 2016 года N 2545 об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд. Копия указанного постановления вручена Мамалиевой М.М. в октябре 2016 года. Земельный участок под многоквартирным домом состоит на кадастровом учете под номером 86:19:0010205:27. Рыночная стоимость подлежащих изъятию объектов недвижимости определена оценщиком в размере 271 880 руб., в том числе уцелевшие конструкции жилого помещения в размере 117 828 руб. и доля земельного участка под многоквартирным домом, пропорционально общей площади помещения, - 154 052 руб. 16 апреля 2018 года проект соглашения об изъятии недвижимости в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд направлен ответчику совместно с другими документами, предусмотренными законом. До настоящего времени соглашение об изъятии недвижимости между сторонами не заключено.
Дело рассмотрено в отсутствие истца Мамалиевой М.М., её представитель Горбачева Г.В. исковые требования поддержала, встречный иск не признала.
Представитель ответчика по первоначальному иску Климова Л.А. первоначальные исковые требования не признала, встречное исковое заявление поддержала.
Суд постановилизложенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель администрации (адрес) (ФИО)6 просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении первоначальных исковых требований, встречный иск удовлетворить, ссылаясь на нарушение норм материального права - пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от (дата) N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", которым предусмотрено утверждение региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, многоквартирных домов, признанных до (дата) в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. Между тем, (адрес) признан аварийным и подлежащим сносу в связи с произошедшим пожаром, а не физическим износом в процессе эксплуатации, что не учтено при включении дома в перечень домов региональной программы. В Департамент строительства ХМАО - Югры было направлено письмо о внесении изменений в перечень домов региональной программы. В противном случае расходы по исполнению мероприятий, связанных с реализацией жилищных прав, будут осуществляться за счет местного бюджета, что недопустимо. Вышеуказанный дом запланирован к расселению до (дата), а значит, финансирование мероприятий должно начаться не ранее 2021 года. Судом не учтено, что досрочное финансирование мероприятий по переселению жильцов из аварийных домов региональной программой не предусмотрено. Не соглашаясь с отказом в удовлетворении встречного иска, ссылается на соблюдение процедуры и сроков изъятия недвижимого имущества.
Судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции (часть 1 статьи 327, часть 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив их, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Мамалиева М.М. является собственником (адрес).
Постановлением администрации города Мегиона от 11 декабря 2015 года N 3062 вышеназванный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, срок сноса установлен до 31 декабря 2016 года.
26 января 2016 года Мамалиевой М.М. направлено требование о сносе дома.
Поскольку снос дома собственниками помещений не осуществлен, постановлением администрации города Мегиона от 20 октября 2016 года N 2545 принято решение об изъятии земельного участка и жилых помещений в доме.
5 марта 2018 года в адрес Мамалиевой М.М. направлен проект соглашения об изъятии недвижимости в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд, полученный адресатом 22 марта 2018 года. В соглашении предложено возмещение стоимости изымаемого объекта недвижимости в размере 271 880 руб., как указано в отчете об определении рыночной стоимости, выполненном ООО "Департамент оценочной деятельности".
Мамалиева М.М. с вышеназванной оценкой не согласилась, до настоящего времени соглашение об изъятии недвижимости не заключено. Другое жилое помещение Мамалиевой М.М. не предоставлено.
Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 01.04.2019 N 104-п утверждена адресная программа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы. Дом по (адрес) включен в данную программу и содержится в адресном перечне под N 123.
Постановлением администрации города Мегиона от 07.06.2019 N 1125 утверждена Адресная программа городского округа город Мегион по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы. Вышеназванный дом включен в данную программу под N 19.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Мамалиевой М.М., суд первой инстанции руководствовался статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 2, 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и обоснованно исходил из того, что вышеназванный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную и муниципальную программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в связи с чем собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого равнозначного жилого помещения либо его выкуп. По условиям данных программ, мероприятия по расселению реализует орган местного самоуправления, то есть администрация города Мегиона.
При таком положении правовых оснований для удовлетворения встречного иска об изъятии объектов недвижимости с выкупом жилого помещения не имеется.
Суд апелляционной инстанции с выводом суда первой инстанции и мотивами принятого решения соглашается.
Доводы апелляционной жалобы о неправомерном включении дома в адресную программу по расселению аварийного жилья, о том, что дом запланирован к расселению до 31 октября 2021 года и тогда же будет производиться финансирование, не могут быть приняты во внимание, так как на момент рассмотрения дела судом первой инстанции решение об исключении дома из региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда не принято. Механизм изменения сроков расселения жильцов из аварийного жилья региональной и муниципальной программами предусмотрен. Вопрос о финансировании мероприятий по переселению граждан из аварийного жилого помещения не является обстоятельством, имеющим значение для настоящего дела.
Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Оснований для иной оценки тех же обстоятельств судебная коллегия не усматривает.
Доводы апелляционной жалобы не могут повлиять на правильность выводов суда первой инстанции и не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к отмене состоявшегося судебного решения.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Мегионского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации города Мегиона - без удовлетворения.
Председательствующий судья Мочегаев Н.П.
Судьи: Дука Е.А.
Ковалёв А.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
